增城市實施三舊改造工作方案(完整版)
【正文】 3 月 11 日發(fā)布的《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》直接辦理國有建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證手續(xù)；用地行為發(fā)生在 1987 年 1 月 1 日之后、在本意見下發(fā)之前的，按照用地發(fā)生時的土地管理法律政策落實處理（處罰）后按土地現(xiàn)狀辦理征收手續(xù)，并根據(jù)國家政策劃撥或協(xié)議出讓給現(xiàn)土地使用權(quán)人使用。需要改變原土地使用功能的，經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃和市國土房管部門同意報市人民政府批準(zhǔn)后，按市場價補繳土地出讓金后直接辦理土地使用權(quán)變更登記（房地產(chǎn)項目除外）。 （ 1）由各鎮(zhèn)街根據(jù)上述要求在轄區(qū)內(nèi)初步劃定“三舊”改造具體范圍，報市城鄉(xiāng)規(guī)劃局審核； （ 2）市城鄉(xiāng)規(guī)劃局對各鎮(zhèn)街上報的改造范圍進(jìn)行審核，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局根據(jù)各鎮(zhèn)街的總體規(guī)劃編制及控制性詳細(xì)規(guī)劃編制改造地塊的規(guī)劃條件，報市“三舊”改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定； （ 3）“三舊”改造的具體范圍和改造后規(guī)劃條件由市“三舊”改造工 作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后公開發(fā)布。 （四）堅持規(guī)劃先行，統(tǒng)籌兼顧。 一、工作目標(biāo) 在嚴(yán)格落實耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的前提下，優(yōu)化國土空間布局 ,科學(xué)配置城鄉(xiāng)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模；大力推進(jìn)“三舊”改造， 千方百計拓展用地新空間，有效破解土地資源供需矛盾， 實現(xiàn)建設(shè)用地二次高效開發(fā)利用，不斷提高節(jié)約集約用地水平和土地產(chǎn)出率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，推進(jìn)我市三大主體功能區(qū)建設(shè)，使我市成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會和諧、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的節(jié)約集約用地示范區(qū)。 （三）堅持尊重歷史，實事求是 。 三、主要任務(wù) （一）科學(xué)合理確定我市“三舊”改造范圍 。 “三舊”改造，由市土地開發(fā)儲備中心委托各鎮(zhèn)街實施，由鎮(zhèn)街按土地改造程序進(jìn)行管理和組織實施。其次，鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織將舊廠房舊村居用地征用為國有建設(shè)用地后，自行或通過與市場主體合作發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)（房地產(chǎn)開發(fā)項目除外）。 。在“ 三舊”改造過程中，原使用權(quán)人取得的補償款免征營業(yè)稅和所得稅，稅務(wù)部門要配合執(zhí)行涉及“三舊”改造的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。 市發(fā)改局：負(fù)責(zé)“三舊”改造項目立項審批工作，提高項目審批效率。 。 市經(jīng)貿(mào)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)鎮(zhèn)街開展“三舊”改造產(chǎn)業(yè)調(diào)整提升工作，成立產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全市“三舊”改造的牽頭、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)等日常管理工作。 四、激勵措施 （一）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對舊廠房、舊村居實施拆遷，不改變所有權(quán)性質(zhì)，改變土地用途，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的，政府對拆遷舊廠房、舊村居按建筑面積 25 元／平方米實行補償。 納入“三
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1