增城市實(shí)施三舊改造工作方案-wenkub
2022-11-12 04:19:58 本頁(yè)面
【正文】 3）“三舊”改造的具體范圍和改造后規(guī)劃條件由市“三舊”改造工 作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后公開(kāi)發(fā)布。 “三舊”改造應(yīng)著力解放土地生產(chǎn)力和充分發(fā)揮土地的資產(chǎn)效能，通過(guò)機(jī)制、方法的改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)土地資源利用效益的最大化。 （四）堅(jiān)持規(guī)劃先行，統(tǒng)籌兼顧。 政府搭建平臺(tái)，制定鼓勵(lì)政策，吸引多種主體參與我市的“三舊”改造工作，充分調(diào)動(dòng)政府、集體、土地原使用權(quán)人、其他社會(huì)力量等各方面的積極性，實(shí)現(xiàn)多方共贏，推動(dòng)我市特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的建立。 一、工作目標(biāo) 在嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的前提下，優(yōu)化國(guó)土空間布局 ,科學(xué)配置城鄉(xiāng)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模；大力推進(jìn)“三舊”改造， 千方百計(jì)拓展用地新空間，有效破解土地資源供需矛盾， 實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地二次高效開(kāi)發(fā)利用，不斷提高節(jié)約集約用地水平和土地產(chǎn)出率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，推進(jìn)我市三大主體功能區(qū)建設(shè)，使我市成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的節(jié)約集約用地示范區(qū)。 二、基本原則 （一）堅(jiān)持改革創(chuàng)新，先行先試。 （三）堅(jiān)持尊重歷史，實(shí)事求是 。 強(qiáng)化規(guī)劃的整體控制作用，市城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土、土地開(kāi)發(fā)儲(chǔ)備中心等政府職能部門(mén)及各鎮(zhèn)街要根據(jù)各自職能，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高起點(diǎn)制定我市的 “三舊”改造規(guī)劃，與我市主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接。 三、主要任務(wù) （一）科學(xué)合理確定我市“三舊”改造范圍 。 （二）鼓勵(lì)多種主體、多種途徑實(shí)施“三舊”改造，大力發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。 “三舊”改造，由市土地開(kāi)發(fā)儲(chǔ)備中心委托各鎮(zhèn)街實(shí)施，由鎮(zhèn)街按土地改造程序進(jìn)行管理和組織實(shí)施。 “三舊”改造。其次，鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織將舊廠房舊村居用地征用為國(guó)有建設(shè)用地后，自行或通過(guò)與市場(chǎng)主體合作發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)（房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目除外）。凡用地行為發(fā)生時(shí)法律和政策沒(méi)有要求 聽(tīng)證、辦理社保審核和安排留用地的，在提供有關(guān)歷史用地協(xié)議及被征地農(nóng)村集體同意的前提下，無(wú)需聽(tīng)證、辦理社保審核和安排留用地。 。 （二）“三舊”改造用于經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)的，應(yīng)由政府依法收購(gòu)或收回 土地使用權(quán)后按公開(kāi)交易方式確定土地使用權(quán)人，收回土地使用權(quán)時(shí)應(yīng)與土地使用權(quán)人充分協(xié)商，按實(shí)際情況給原土地使用權(quán)人進(jìn)行合理補(bǔ)償。在“ 三舊”改造過(guò)程中，原使用權(quán)人取得的補(bǔ)償款免征營(yíng)業(yè)稅和所得稅，稅務(wù)部門(mén)要配合執(zhí)行涉及“三舊”改造的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。 各鎮(zhèn)街：是“三舊”改造工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)的“三舊”項(xiàng)目的規(guī)劃編制和申報(bào)改造方案，改造項(xiàng)目的認(rèn)定初審，接
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