城市危舊小區(qū)改造工作調(diào)研報告(完整版)
【正文】 動全市的危改工作。三是拆遷與土地審批手續(xù)在辦理程序上存在相互制肘問題，一些已落實開發(fā)建設(shè)單位的項目因拆遷問題處于停滯狀態(tài)。 （三）政策問題一是合政[xx]50號文件規(guī)定危改項目享受九項優(yōu)惠政策，在實際運作中或是與其他現(xiàn)行政策有所抵觸、或是有關(guān)部門認(rèn)識不統(tǒng)一，存在難落實或不能落實的情況。造成我市存在較多危舊小區(qū)和眾多危舊房屋的原因：我市國有集體老企業(yè)于50年代、60年代建造的職工生活區(qū)，由于使用年限長、建造標(biāo)準(zhǔn)低、長期失修，基本上已成為危舊房；相當(dāng)一部分直管公房，使用年限較長且多年失修，也成為危舊房；城市經(jīng)多年擴張以及進(jìn)行區(qū)劃調(diào)整，市區(qū)面積不斷擴大，一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃入市區(qū)，危舊房較多的“城中村”與城市老舊生活小區(qū)混雜一起；有一些危舊房是歷年積累的棚戶區(qū)。近年來，在市委、市政府的重視下，我市危舊小區(qū)改造的呼聲依然很強烈。據(jù)xx年四個XX縣區(qū)調(diào)研摸底，全市待改造危舊小區(qū)共214處。 （一）認(rèn)識問題一是參與指導(dǎo)和推動危改工作的眾多政府部門，對危改工作的重要性、迫切性和艱巨性的認(rèn)識參差不齊。 （四）拆遷問題一是危改項目采取的是現(xiàn)狀招標(biāo)、毛地供應(yīng)方式，拆遷工作由開發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)，拆遷過程中不可預(yù)見因素較多，投資風(fēng)險較大，開發(fā)建設(shè)單位參與危改的積極性不高。即將實施的《意見》，對危舊小區(qū)進(jìn)行了界定，提出了“六個統(tǒng)一”的具體做法，對實施主體、責(zé)任主體、資金籌措、安置用地保障、政策措施、組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機制等重要問題予以明確；《實施方案》提出了具體計劃安排，明確了操作程序、安置用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及資金籌措方式等。與危改小區(qū)聯(lián)為一體，且有條件實行一并改造的“城中村”，可納入危改工作計劃，按照統(tǒng)一政策實施改造。 危改拆遷安置應(yīng)更注重戶均最小保障面積。 第8頁 共8頁。在實際拆遷中，不少拆遷戶掛戶人口過多，存在明顯弊端。一是實行異地安置可適當(dāng)加大安置系數(shù)。為使我市的危改政策
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