【正文】 0年全市規(guī)模以上工業(yè)企學(xué)生營業(yè)務(wù)收入、利稅總額、“十一五”%、%%。一是工業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)力雄厚。內(nèi)河航運(yùn)入淮河、通長江，直達(dá)上海港。③粉質(zhì)粘土，黃綠色，硬塑狀，中等壓縮性，含有鈣質(zhì)結(jié)核，在埋深約6米處較富集。項(xiàng)目區(qū)最大凍土深度20厘米，地震烈度6度。**市域境內(nèi)水系發(fā)達(dá)，溝渠縱橫，河流多系人工河道，河道平直，水量受季節(jié)影響，變化較大，夏季水流量大、水流急，冬季河水變淺，水流緩慢。近年來，城區(qū)及近郊區(qū)地下水位大幅度下降，給水能力逐年減少，呈現(xiàn)超采現(xiàn)象，應(yīng)該予以防范。（1）氣候條件**市地處中緯度地區(qū)，屬暖溫帶半濕潤季風(fēng)氣候區(qū)。周圍環(huán)境相對安靜，風(fēng)景秀麗，公共交通較為便利；城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施（水、電、氣、路）建設(shè)完善，居民生活水平較高，完全符合項(xiàng)目建設(shè)的需要。 學(xué)校不宜與市場、公共娛樂場所，醫(yī)院太平間等不利于學(xué)生學(xué)習(xí)和身心健康以及危及學(xué)生安全的場所毗鄰。當(dāng)前關(guān)于教育均衡發(fā)展的研究較多，但大都是研究者自己的描述和理解，由于當(dāng)時(shí)教育的現(xiàn)實(shí)條件與水平的制約，并不能全面地理解教育均衡發(fā)展的真正含義。該項(xiàng)目的實(shí)施是我縣教育均衡發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。全縣的生員狀況面臨巨大的入學(xué)壓力，加快校安工程建設(shè)，擴(kuò)大教育資源，是迫切需要解決的問題。特別是改革開放二十多年來，城市建設(shè)步入快車道，城市環(huán)境更加美好。規(guī)模工業(yè)企學(xué)生營業(yè)務(wù)收入338億元，增長22%。財(cái)政收入增長15%，%。電力供應(yīng)充足，電力裝機(jī)容量達(dá)200萬千瓦，是華東地區(qū)重要的電力供應(yīng)基地?！耙粭l龍”服務(wù)制度、“一站式”審批制度、縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系協(xié)調(diào)制度、投訴舉報(bào)監(jiān)督制度和投資優(yōu)惠政策日臻完善。建設(shè)工期項(xiàng)目建設(shè)工期為6個(gè)月。（10）指導(dǎo)各級各類學(xué)校思想政治工作、德育工作、精神文明建設(shè)、普法教育和安全穩(wěn)定工作；檢查指導(dǎo)全縣教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作；統(tǒng)籌和指導(dǎo)各級各類學(xué)校體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育工作、國防教育工作；協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好全縣教育系統(tǒng)離退休教師工作；組織指導(dǎo)全縣教育方面對外交流與合作。（3）負(fù)責(zé)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌管理，參與擬訂教育經(jīng)費(fèi)籌措、教育撥款、教育基建投資有關(guān)政策；會(huì)同有關(guān)部門擬訂教育收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)；統(tǒng)計(jì)并監(jiān)測全縣教育經(jīng)費(fèi)籌措和使用情況；實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革；協(xié)調(diào)做好學(xué)生資助工作和高校學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款工作。掛靠機(jī)構(gòu)：某縣人民政府教育督導(dǎo)室。（8）管理和指導(dǎo)全縣教育科學(xué)研究工作；指導(dǎo)學(xué)校內(nèi)部管理體制改革和教育宿舍改革；規(guī)劃、指導(dǎo)全縣教育現(xiàn)代化和教育信息化工作。以及排水、供電、道路、綠化的配套設(shè)施。市、縣連為一體的城市建設(shè)格局，熱、電、氣一體化的能源供應(yīng)，以及更加優(yōu)惠的投資政策，為國內(nèi)外客商提供了大展宏圖的空間。**物華天寶，資源富饒。新加坡、上海、浙江、江蘇等地的客商紛紛前來洽談合作、投資興業(yè)，恩遠(yuǎn)鋁業(yè)、杭淮鋼構(gòu)、順發(fā)食品、魯王制粉、金沙紡織、巨成化工等一大批骨干企業(yè)快速發(fā)展，已逐漸形成了以煤化工及精細(xì)化工、機(jī)械制造及新型建材、針織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等具有特色的四大支柱產(chǎn)業(yè)。完善支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)在規(guī)模擴(kuò)張中提質(zhì)升級。金融工作水平明顯提升，信用聯(lián)社改制有序推進(jìn)，截至11月底，存貸比38%，同比提高6個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)某縣校安工程規(guī)劃，全縣規(guī)劃建設(shè)175所項(xiàng)目學(xué)校，其中：加固40所，重建55所，加固和重建 67所，遷 建13所，建設(shè)項(xiàng)目293棟，建設(shè)校舍面積287926平方米，工程規(guī)劃建設(shè)總投資22124萬元。二是要進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，整合社會(huì)教育資源，加速學(xué)校向外拓展，把全縣的義務(wù)教育做大、做強(qiáng)、做優(yōu)，以滿足全縣人民及周邊地區(qū)的教育需求，為社會(huì)培養(yǎng)具有專業(yè)特長的優(yōu)秀人才，適應(yīng)不同就業(yè)崗位的需求。近年來教育界及社會(huì)各界的研究一再證明，我國的義務(wù)教育呈現(xiàn)出嚴(yán)重的非均衡發(fā)展的態(tài)勢，這種非均衡發(fā)展局面有自然的、歷史的原因，也有國家的政策原因。 學(xué)校宜設(shè)在無污染的地段。 學(xué)校運(yùn)動(dòng)場地應(yīng)包括體育課、課間操及課外體育活動(dòng)的整片運(yùn)動(dòng)場地。城市呈組團(tuán)式發(fā)展，在主城區(qū)內(nèi)，形成三個(gè)城市組團(tuán)和一個(gè)城市“綠心”的布局結(jié)構(gòu)，由依山建城向依山傍水的城市空間結(jié)構(gòu)形態(tài)轉(zhuǎn)變。C；，年均無霜期207天，年均相對濕度為70%。～，占全市總面積的85%。山丘平行延伸兩側(cè)，其余均為平原，地勢由西北向東南傾斜，坡度為萬分之一。地下水位升降隨季節(jié)(降水量)變化，地下水對混凝土無侵蝕作用。符夾、青阜、青蘆三條鐵路穿境而過，北接隴海線，東連京滬線，西入大京九。三是強(qiáng)化保護(hù)意識(shí)，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。增長64%；，%%；，%。（3）較完善的基礎(chǔ)設(shè)施多年來，**市始終堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并重，不斷提高城市的規(guī)模水平和整體功能。%。四、工程建設(shè)方案（一）項(xiàng)目選擇的原則學(xué)生宿舍應(yīng)選擇在陽光充足、空氣流通、場地干燥、排水通暢、地勢較高的地段。本項(xiàng)工程校園平面布置為新建學(xué)生宿舍1棟。 （3）兩排教室的長邊相對時(shí)，其間距不應(yīng)小于25m。立面設(shè)計(jì)以淺色面磚裝飾為主，白色涂料裝飾豎向柱子及橫向腰線，形成縱橫網(wǎng)格線，主入口采用大面積玻璃窗，強(qiáng)調(diào)建筑的虛實(shí)對比及細(xì)部處理，簡潔、明快，與周邊環(huán)境相得益彰。（4） 宿舍內(nèi)應(yīng)設(shè)置消防安全疏散指示圖以及明顯的安全疏散標(biāo)志。書架的尺寸， m， m。 (4)夏熱冬暖地區(qū)和溫和地區(qū)應(yīng)在宿舍建筑內(nèi)設(shè)淋浴設(shè)施，其他地區(qū)可根據(jù)條件設(shè)分散或集中的淋浴設(shè)施，每個(gè)浴位服務(wù)人數(shù)不應(yīng)超過15人。 (11)設(shè)有公共廁所、盥洗室的宿舍建筑內(nèi)宜在每層設(shè)置衛(wèi)生清潔間。 (3)樓梯門、樓梯及走道總寬度應(yīng)按每層通過人數(shù)每100人不小于1 m計(jì)算，樓梯平臺(tái)寬度不應(yīng)小于樓梯梯段凈寬。 (5)宿舍的底層外窗、陽臺(tái)，其他各層的窗臺(tái)下沿距下面屋頂平臺(tái)、答挑檐、公共走廊等地面低于2m的外窗應(yīng)采取安全防范措施，且應(yīng)滿足逃生救援的要求。 (11)低層、。 結(jié)構(gòu)型式 根據(jù)建筑功能要求，工程主體采用框架結(jié)構(gòu)，墻體采用200厚非承重粘土空心磚填充。室外消防給水管道與市政管道連接成環(huán)狀，建筑物內(nèi)的消防豎管在屋面各自連接成環(huán)狀管網(wǎng)。在疏散樓梯間、公共出入口等處設(shè)置疏散指示燈、安全出口標(biāo)志燈。規(guī)劃設(shè)計(jì)主要是對建筑的總平面布置、建筑單體構(gòu)造形式、太陽輻射、自然通風(fēng)等氣候參數(shù)、熱島效應(yīng)、建筑室內(nèi)外環(huán)境綠化進(jìn)行設(shè)計(jì)。（1）屋面和地面節(jié)能技術(shù):包括屋面保溫材料的技術(shù)要求以及實(shí)體材料層保溫隔熱屋面、通風(fēng)屋面、種植屋面、蓄水屋面、保溫隔熱層施工、地面防潮和節(jié)能設(shè)計(jì)；（2）墻體節(jié)能技術(shù)：包括研究圍護(hù)結(jié)構(gòu)傳熱特點(diǎn)、隔熱與散熱以及外墻內(nèi)保溫和外保溫技術(shù)、節(jié)能墻體構(gòu)造、節(jié)能墻體施工技術(shù)和外墻綠化技術(shù)；（3）門窗節(jié)能技術(shù):包括研究門窗基本性能與節(jié)能要求、窗戶材料及其性能、常用門窗的性能以及窗戶節(jié)能技術(shù)、窗戶遮陽技術(shù)，節(jié)能門窗施工技術(shù)等。通風(fēng)節(jié)能技術(shù)包括自然通風(fēng)原理與應(yīng)用、影響通風(fēng)的設(shè)計(jì)因素、樓梯間的通風(fēng)、濕度控制與新風(fēng)能耗、不同氣候地區(qū)建筑夏季通風(fēng)降溫、ALDES通風(fēng)系統(tǒng)及應(yīng)用等。大多數(shù)照明電壓為220V，照明系統(tǒng)可由單相二線、兩相三線、三相四線三種方式供電。照度太低，會(huì)損害工作人員的視力，影響產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率。道路上的機(jī)動(dòng)車產(chǎn)生的噪聲和尾氣排放，對環(huán)境造成一定的影響，項(xiàng)目區(qū)總體環(huán)境條件較好。這些臨時(shí)住宿地的水、電以及生活廢棄物若不做出妥善的安排，則會(huì)嚴(yán)重影響施工區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境。為了減少施工對周圍的居民的影響，工程在距民舍200米的區(qū)域內(nèi)不允許在晚上十一時(shí)至次日上午六時(shí)內(nèi)施工，同時(shí)應(yīng)在施工設(shè)備和方法中加以考慮，盡量采用低噪聲機(jī)械。②固體廢棄物生產(chǎn)及生活中產(chǎn)生的固體廢棄物，除了可回用外，定點(diǎn)堆放，注意堆放場地的衛(wèi)生，做到定期清運(yùn)。④利用街旁綠化降低交通噪聲；⑤組團(tuán)內(nèi)不設(shè)置有噪聲的餐飲娛樂設(shè)施；⑥項(xiàng)目竣工后交由物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)全面管理。（1）本項(xiàng)目在安全防護(hù)方面應(yīng)采取如下措施：①搭建腳手架必須滿足以下基本要求a、搭建腳手架要有足夠的面積，能滿足工人操作、材料堆放及運(yùn)輸?shù)男枰?。②工地起重機(jī)具應(yīng)定期作安全檢查。（2）本項(xiàng)目在勞動(dòng)衛(wèi)生方面采取以下措施：①混凝土攪拌站是易產(chǎn)生職業(yè)病的場所，對作業(yè)人員發(fā)放防塵口罩等防護(hù)勞保用品，并定期體檢。②沿道路設(shè)置室外消火栓，間距不大于120米。任課教師必須具有對口相應(yīng)的學(xué)歷，且具有3—5年以上宿舍經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目前期：1個(gè)月可行性研究報(bào)告編制及批準(zhǔn)10天環(huán)境評價(jià)、選址規(guī)劃10天土地征用、地質(zhì)勘探10天施工準(zhǔn)備：1個(gè)月初步設(shè)計(jì)及審查10天施工圖設(shè)計(jì)及審查10天造價(jià)、施工準(zhǔn)備10天項(xiàng)目建設(shè)期：6個(gè)月土建工程施工5個(gè)月項(xiàng)目驗(yàn)收1個(gè)月 。靜態(tài)投資部分由建筑工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)構(gòu)成；動(dòng)態(tài)投資部分由建設(shè)期利息構(gòu)成。經(jīng)估算項(xiàng)目年收入與成本費(fèi)用基本相當(dāng)，落有盈余，盈余資金用于校舍維修。公正原則。（二）、招標(biāo)范圍及招標(biāo)組織形式招標(biāo)的范圍包括項(xiàng)目建設(shè)的施工監(jiān)理招標(biāo)、施工企業(yè)選擇招標(biāo)等，面向社會(huì)全部進(jìn)行公開招標(biāo)。投標(biāo)人少于3個(gè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行招標(biāo)。評標(biāo)委員會(huì)由項(xiàng)目承辦單位的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。表121 招標(biāo)基本情況表單位名稱招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)勘探／//設(shè)計(jì)///建筑工程///安裝工程///監(jiān)理///其他///十四、結(jié)論與建議（一）結(jié)論某縣湖溝學(xué)校宿舍建設(shè)工程通過項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、財(cái)務(wù)評價(jià)等方面的反復(fù)論證，認(rèn)為該項(xiàng)目建設(shè)符合當(dāng)?shù)亟逃袌龅纳鐣?huì)需求，方案設(shè)計(jì)合理，投資估算準(zhǔn)確，資金籌措有保障，項(xiàng)目建成后將盤活教育資源，更好地發(fā)揮優(yōu)勢效應(yīng)，將產(chǎn)生良好的社會(huì)效益。項(xiàng)目竣工之前，即應(yīng)做好新班級教師選聘和招生準(zhǔn)備工作。將進(jìn)一步完善校園的建設(shè)。評標(biāo)委員會(huì)主任由資深的專家擔(dān)任，評標(biāo)委員會(huì)采用單數(shù)制，但最低不少于5人，并且技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二；評標(biāo)委員會(huì)要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較。開標(biāo)時(shí)由項(xiàng)目委托招標(biāo)單位主持，邀請所有投標(biāo)人參加，由招標(biāo)人委托公正機(jī)構(gòu)檢查并公證。鑒于項(xiàng)目法人單位目前尚不具備自行招標(biāo)所具備的編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的能力，該項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)，全部委托給有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理。誠實(shí)信用原則。十三、工 程 招 標(biāo)依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，為了保護(hù)國家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益，本工程對工程施工、設(shè)備及材料采購等進(jìn)行招標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)總投資估算詳見下表 項(xiàng)目總投資估算表 單位：萬元序號項(xiàng) 目投資1建筑工程建設(shè)費(fèi)70主體工程68配套工程22工程其他費(fèi)用73預(yù)備費(fèi)8合 計(jì)85（二）資金籌措某縣湖溝學(xué)校宿舍建設(shè)工程總投資85萬元。項(xiàng)目單位應(yīng)抓好工程各階段的銜接，以保證工程建設(shè)按計(jì)劃竣工，以期盡早投入使用，產(chǎn)生效益。（2）來源①教師來源，一是充分利用本校教育資源，挖掘，調(diào)劑具備資質(zhì)、能力的教師任教；二是面向社會(huì)公開招聘；三是可從應(yīng)屆高等院校幼師專業(yè)畢業(yè)生中擇優(yōu)選聘。④室外消防管線形成環(huán)狀，按規(guī)范要求設(shè)置室內(nèi)外消火栓。（二）消防措施設(shè)計(jì)依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GBJ1687（2001版）消防措施（1）耐火等級所有建筑的耐火等級均