【正文】 .........48第七章 工程典型設(shè)計(jì) ................................53 噴灌工程 ........................................53 機(jī)耕道設(shè)計(jì) .......................................68 防護(hù)林體系建設(shè) .................................68第八章 投資估算和資金籌措 ..........................69 估算依據(jù)和投資估算 ...............................69 資金來源與籌措方案 ..............................72第九章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)與水土保持方案 ..................77 環(huán)境影響評(píng)價(jià) ....................................77農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)萬畝土地沙化治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告4 水土保持方案 .....................................81第十章 效益分析與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) .........................86 經(jīng)濟(jì)效益 .......................................86 社會(huì)效益 .......................................88 生態(tài)效益 ........................................89 經(jīng)濟(jì)(財(cái)務(wù))評(píng)價(jià) .................................89第十一章 組織實(shí)施和運(yùn)行管護(hù) .......................94 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置 ....................................94 實(shí)施管理 ........................................95 運(yùn)行管護(hù) .......................................109第十二章 對(duì)策與措施 ...............................111 結(jié)論與問題 .....................................111 對(duì)策及措施 .....................................114附錄： （一）附表（二）投資估算書（三）附件（四）附圖農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)萬畝土地沙化治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告5第一章 項(xiàng)目概要 項(xiàng)目背景隨著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)提出以農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)，堅(jiān)持“兩個(gè)著力” 、“兩個(gè)提高”的指導(dǎo)思想，即著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。如何改變現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，某市市委、市政府確立了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開發(fā)土地資源，改善投資環(huán)境等一整套思路。 編制依據(jù) 相關(guān)政策文件 相關(guān)政策文件(1) 《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》 （財(cái)政部令第 60 號(hào)） ；(2) 《 國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 ；(3) 《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地整理項(xiàng)目科技推廣費(fèi)管理工作的指導(dǎo)意見》 （國農(nóng)辦 [2022]13 號(hào)） ； (4) 《 國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)民籌資投勞管理規(guī)定（試行） 》 ；農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)萬畝土地沙化治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告8 (5) 《某區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》 ；(6) 《 新疆農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“ 十二 相關(guān)技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)1.《某區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制提綱》 （試行） 某區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2022 年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)萬畝土地沙化治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告98 月2.《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50288993.《微灌工程技術(shù)規(guī)范》(GB/T504852022)4.《噴灌工程技術(shù)規(guī)范》(GB/T500852022)；5.《節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范》(GB/T503632022)6. 《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》 GB50847.《造林技術(shù)規(guī)程》GB/T 1577620228.《育苗技術(shù)規(guī)程》GB/T 60019.《水利工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定》 （水總[2022]116號(hào)）10.《新疆水利水電工程概（估）預(yù)算編制規(guī)定》 （新水建管[2022]108 號(hào)）11.《全國中低產(chǎn)田類型劃分與改良技術(shù)規(guī)范》 （NY/T3101996）12.《水利建筑工程預(yù)算定額》 （2022 年 4 月 1 日）13.《水利建筑工程概算定額》 （2022 年 4 月 1 日）14.《水利工程概算補(bǔ)充定額》 （2022 年 9 月 9 日）15.《水利水電設(shè)備安裝工程預(yù)算定額》 （2022 年 4 月 1 日）16.《水利水電設(shè)備安裝工程概算定額》 （2022 年 4 月 1 日）17.《水利工程施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)定額》 （2022 年 4 月 1 日）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)萬畝土地沙化治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告10 項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)和目標(biāo) 項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)本次項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)是在現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，新建 2350 畝芨芨草場(chǎng)噴灌工程，完善 4680 畝岌岌草地固定式噴灌工程首部配套工程，對(duì)周邊 1000 畝防護(hù)林進(jìn)行補(bǔ)植，最終形成 7030 畝芨芨草場(chǎng)噴灌工程以及 2970 畝防護(hù)林體系。06′17″85176。次。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境將得到很好的改善和保護(hù)，為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了保障。 成果構(gòu)成某市開干齊鄉(xiāng)萬畝土地沙化治理項(xiàng)目成果：（1） 《某市開干齊鄉(xiāng)萬畝土地沙化治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》 ；（2） 《某市開干齊鄉(xiāng)萬畝土地沙化治理項(xiàng)目投資估算書》 ；（3）附件；（4） 《某市開干齊鄉(xiāng)萬畝土地沙化治理項(xiàng)目可研設(shè)計(jì)圖集》 ；農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)萬畝土地沙化治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告15工 程 特 性 表表 11名 稱 單位 數(shù)值 備 注一、項(xiàng)目概況 萬元 600 新建 生態(tài)治理 耕地 年 二、建設(shè)內(nèi)容 畝 2350 Km 9 Km 2 萬株 人/次 1000 萬元 三、綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 元/畝 600 ％ 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)萬畝土地沙化治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告16 （i＝8％） 萬元 年 第二章 項(xiàng)目區(qū)概況 自然概況 地理位置及范圍本項(xiàng)目為某市開干齊鄉(xiāng)萬畝土地沙化治理項(xiàng)目，項(xiàng)目區(qū)位于某市開干齊鄉(xiāng)境內(nèi)，屬于開干齊鄉(xiāng)基本農(nóng)田。項(xiàng)目區(qū)屬典型的干早荒漠型大陸性氣候，其特點(diǎn)：夏季炎熱、冬季嚴(yán)寒、雨量極少、光照充足、熱量豐富、無霜期長、氣溫日均差大等特點(diǎn)。（3）風(fēng)向及風(fēng)速：由于大氣環(huán)流的季節(jié)變化及天山山脈的影響，各季風(fēng)向隨之變化。根據(jù)地貌特征，項(xiàng)目區(qū)屬于山前沖洪積傾斜平原，按照地形坡度和地表物質(zhì)組成細(xì)分又可分為強(qiáng)傾斜礫質(zhì)平原和緩傾斜細(xì)土平原。項(xiàng)目區(qū)一帶地下水埋深 20—30m。Na 型水，PH 在 7—8 之間，F(xiàn)e、Mg 等重離子濃度較低，完全符合噴滴灌的水質(zhì)要求。按其成土過程劃分為普通灰漠土、鹽化灰漠土和堿化灰漠土。達(dá)不到農(nóng)田防護(hù)不低于 25%的要求。項(xiàng)目區(qū)主要以種植牧草為主，芨芨草地 7030 畝，約占總面積的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)萬畝土地沙化治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告23％，防護(hù)林 2970 畝，約占總面積的 %。 田間工程現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū) 1 萬畝土地，比較平整，其中 4680 畝草地已經(jīng)配套噴灌工程，2970 畝防護(hù)林已經(jīng)配套滴灌系統(tǒng)，剩余的 2350 畝草地由于資金有限，還延續(xù)傳統(tǒng)的大水漫灌。農(nóng)牧民受教育程度低，科技水平普遍不高，科技信息掌握的不夠，生產(chǎn)方式仍停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段。根據(jù)初步估算，隨著某市工業(yè)用水的急劇增加，以農(nóng)業(yè)用水的持續(xù)增長，全市區(qū)到 2022 年預(yù)計(jì)將缺水約800 萬 m3／a，要解決水資源供需平衡，只能通過開源與節(jié)流等方式來解決，而在目前水利建設(shè)的基礎(chǔ)條件下，采用節(jié)水措施將是最行之有效的辦法，只有通過工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市生活等各個(gè)領(lǐng)域的節(jié)約用水，最終建立一個(gè)全方位、持久的節(jié)水型農(nóng)業(yè)，節(jié)水型工業(yè)及節(jié)水型社會(huì)，才能緩解日益突出的供需水矛盾，保證某市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。是項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的需要隨著土地沙化問題的嚴(yán)重，項(xiàng)目區(qū)繼續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，提高植被覆蓋率，治理土地沙化問題，為從根本解決土地沙化問題，首先要走節(jié)水路線，其次要從水源角度解決缺水問題，在項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展中必須走節(jié)水灌溉的道路。因此，項(xiàng)目的實(shí)施符合國家和自治區(qū)發(fā)展節(jié)水灌溉的基本思路。通訊方面，配備了移動(dòng)電活和固定電話，信息交流也是比較方面的。所以，項(xiàng)目區(qū)廣大農(nóng)民群眾對(duì)該項(xiàng)目的建設(shè)十分支持，希望工程早日建成，農(nóng)民早日受益。 產(chǎn)量指標(biāo)該項(xiàng)目實(shí)施后，對(duì)項(xiàng)目區(qū)牧草管理方式進(jìn)行大的轉(zhuǎn)變，打破傳統(tǒng)的灌溉管理模式。項(xiàng)目區(qū)地下水層埋深較大，賦水層以顆粒的砂礫石為主，因而地下水流通性較好。局部心土或底土含鹽量偏高，具殘余鹽化特征，可達(dá) 2％左右，鹽化類型主要為硫酸鹽和氯化物硫酸鹽型。 灌溉可供水資源項(xiàng)目區(qū)的灌溉水源為項(xiàng)目區(qū)地下水，項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有 6 眼井，單井出水流量為 160m3／h，每天工作 20 個(gè)小時(shí)，4—10 月項(xiàng)目區(qū)可抽取地下水 萬 m3，具體見表 51。平衡結(jié)果： 5 月、6 月、8 月缺水，缺水量共計(jì) 萬 m3。畝)1 35 4 月 6 日 4 月 11 日 6 2 35 4 月 25 日 4 月 30 日 6 3 35 5 月 12 日 5 月 15 日 6 4 35 6 月 6 日 6 月 11 日 6 5 35 6 月 25 日 6 月 30 日 6 6 35 7 月 12 日 7 月 17 日 6 7 35 8 月 6 日 8 月 11 日 6 8 35 8 月 25 日 8 月 30 日 6 9 35 9 月 22 日 9 月 27 日 6 防護(hù)林 2970 10 35 10 月 22 日 10 月 27 日 6350 1 4 月 14 日 4 月 24 日 11 2 5 月 1 日 5 月 11 日 11 3 5 月 26 日 6 月 5 日 11 4 6 月 12 日 6 月 22 日 11 5 7 月 1 日 7 月 11 日 11 6 7 月 26 日 8 月 5 日 11 7 8 月 12 日 8 月 22 日 11 8 9 月 10 日 9 月 20 日 11 芨芨草場(chǎng)(噴灌) 7030 9 10 月 10 日 10 月 20 日 11229 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)萬畝土地沙化治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告42農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)萬畝土地沙化治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告43 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)萬畝土地沙化治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告44（3）灌溉水利用系數(shù)項(xiàng)目區(qū)設(shè)計(jì)水平年均為滴灌和噴灌區(qū)，項(xiàng)目區(qū)分為兩種灌溉方式，防護(hù)林為滴灌，草場(chǎng)為噴灌。堅(jiān)持農(nóng)林牧副漁綜合開發(fā)，山水田林路綜合治理，工程、生物、農(nóng)業(yè)和管理措施綜合配套，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益最優(yōu)的指導(dǎo)思想。項(xiàng)目經(jīng)過科學(xué)集約化投入，配套機(jī)耕道、防護(hù)林、建設(shè)高效節(jié)水工程，提高土地的綜合生產(chǎn)能力，應(yīng)用新技術(shù)、新成果、管理科學(xué)化，實(shí)現(xiàn)牧草增產(chǎn)、增收、農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)狀況得到改善，提高農(nóng)牧民的積極性，刺激農(nóng)牧民增加投入，提高生產(chǎn)效率，達(dá)到高投入、高回報(bào)的良性循環(huán)。具體有以下幾點(diǎn)：(1)工程布局應(yīng)符合某河及巴音溝河流域總體規(guī)劃的要求，與某市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的總體布局相協(xié)調(diào)，起到示范作用；(2)做到因地制宜、統(tǒng)籌兼顧、全面規(guī)劃、分期實(shí)施；(3)應(yīng)與道路、林帶、供電系統(tǒng)的規(guī)劃相結(jié)合，利用原有水源和電力設(shè)備，降低系統(tǒng)投資和運(yùn)行費(fèi)用，運(yùn)行管理方便，工作可靠。為使管路系統(tǒng)壓力均勻分配，合理利用輪灌組，整個(gè)管道系統(tǒng)布置成“魚刺”形，支管順條田大體按平行等高線布置。田間道路面寬度為 6m，首先對(duì)現(xiàn)有路基進(jìn)行平整，然后對(duì)路面輔設(shè)天然級(jí)配砂礫石厚 。（1）噴灌方案節(jié)水效果顯著噴灌是控制性灌溉中節(jié)水效果最好的灌水方式之一，可以將水直接均勻噴灑于地面上，可以節(jié)約大量水資源，使作物的土壤水分環(huán)境始終保持在最佳的范圍，因而水肥光熱的耦合效果好，使水分利用率大幅度提高，節(jié)水 30%以上。節(jié)水效果不顯著管灌是管道輸水到田間，然后通過溝畦等田間輸水方式灌溉農(nóng)田， 因此，管灌主要是節(jié)約輸水過程的水量損失，對(duì)田間的節(jié)水貢獻(xiàn)不大。樹種選擇原則：選擇適生性強(qiáng)的當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土樹種，必須能在準(zhǔn)備造林的氣○ 1候土壤條件下良好生長，對(duì)造林立地條件具有良好的適應(yīng)性，能夠取得較快的生長速度和較高的森林生產(chǎn)率，較少病蟲害、較好的生物學(xué)和生態(tài)學(xué)穩(wěn)定性。表 62 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容表項(xiàng)目 單位 任務(wù)量土地沙化治理項(xiàng)目 萬畝 新建圍欄 Km 9新建噴灌 畝 2350機(jī)耕道 Km 2新增防護(hù)林 萬株 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)萬畝土地沙化治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告55科技培訓(xùn) 人 　 閘閥井 m179。路基外邊坡為 1:1。秋季定植時(shí)間在 9 月下旬至 11 月中、下旬為宜，11 月中旬前苗木必須全部定植完。對(duì)于不能及時(shí)定植的苗木，必須堆土假植，防止根部風(fēng)干失水。立柱采用 C20 鋼筋砼預(yù)制，拐點(diǎn)立柱尺寸 2m,其它預(yù)制尺寸為2m。 　 基礎(chǔ) m179。 　 挖方（人工） m179。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)萬畝土地沙化治理項(xiàng)