【正文】 化進(jìn)，切實(shí)保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，努力增加農(nóng)民收入。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)萬(wàn)畝土地沙化治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告1農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)萬(wàn)畝土地沙化治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)萬(wàn)畝土地沙化治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告2目 錄第一章 項(xiàng)目綜述 .....................................1 項(xiàng)目背景 ..........................................1 編制依據(jù) ..........................................3 項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)和目標(biāo) ................................6 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、內(nèi)容與工期 ..........................6 投資估算和資金籌措 ................................8 效益分析與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論 ............................8 組織機(jī)構(gòu)和管理 ....................................9 成果構(gòu)成 .........................................10第二章 項(xiàng)目區(qū)概況 ..................................12 自然概況 .........................................12 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 .....................................18 基礎(chǔ)設(shè)施 .........................................19第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 ...................21 項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與土地保護(hù)的制約因素 ...............21 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 ................................22 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 .................................24第四章 農(nóng)業(yè)及林草生產(chǎn)方案 .........................26 農(nóng)業(yè)及林草業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀 .............................26 農(nóng)業(yè)與林草生產(chǎn)方案 ..............................26第五章 水土資源與水供需平衡分析 ...................28農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)萬(wàn)畝土地沙化治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告3 水資源分析 ......................................28 土地資源分析 ....................................28 水資源供需平衡分析方法 ..........................29 灌溉可供水資源 ..................................30 項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀水平年水供需平衡分析 ..................30 項(xiàng)目區(qū)設(shè)計(jì)水平年水供需平衡分析 ...................35第六章 規(guī)劃設(shè)計(jì) ...................................40 指導(dǎo)思想 ........................................40 規(guī)劃原則 ........................................40 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) ........................................41 開(kāi)發(fā)任務(wù) ........................................42 規(guī)劃布局及技術(shù)方案選擇 ..........................42 建設(shè)內(nèi)容 ........................................48第七章 工程典型設(shè)計(jì) ................................53 噴灌工程 ........................................53 機(jī)耕道設(shè)計(jì) .......................................68 防護(hù)林體系建設(shè) .................................68第八章 投資估算和資金籌措 ..........................69 估算依據(jù)和投資估算 ...............................69 資金來(lái)源與籌措方案 ..............................72第九章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)與水土保持方案 ..................77 環(huán)境影響評(píng)價(jià) ....................................77農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)萬(wàn)畝土地沙化治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告4 水土保持方案 .....................................81第十章 效益分析與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) .........................86 經(jīng)濟(jì)效益 .......................................86 社會(huì)效益 .......................................88 生態(tài)效益 ........................................89 經(jīng)濟(jì)(財(cái)務(wù))評(píng)價(jià) .................................89第十一章 組織實(shí)施和運(yùn)行管護(hù) .......................94 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置 ....................................94 實(shí)施管理 ........................................95 運(yùn)行管護(hù) .......................................109第十二章 對(duì)策與措施 ...............................111 結(jié)論與問(wèn)題 .....................................111 對(duì)策及措施 .....................................114附錄： （一）附表（二）投資估算書(shū)（三）附件（四）附圖農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)萬(wàn)畝土地沙化治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告5第一章 項(xiàng)目概要 項(xiàng)目背景隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)提出以農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)，堅(jiān)持“兩個(gè)著力” 、“兩個(gè)提高”的指導(dǎo)思想，即著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。某市是新疆綜合經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)帶上的重點(diǎn)城市和對(duì)外開(kāi)放城市，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)萬(wàn)畝土地沙化治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告6具有得天獨(dú)厚的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。如何改變現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，某市市委、市政府確立了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開(kāi)發(fā)土地資源，改善投資環(huán)境等一整套思路。某市通過(guò)多年以來(lái)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，雖然整體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了較大的發(fā)展，但由于受客觀條件的限制和投入的力度不大，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，致使農(nóng)民人均收入水平不能大幅度地提高，另一方面農(nóng)村科技種田的意識(shí)較淺，科技信息掌握的不夠，不能完全適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，依賴思想相當(dāng)嚴(yán)重，造成了主觀的被動(dòng)性，不能擺脫農(nóng)業(yè)徘徊不前的局面。 編制依據(jù) 相關(guān)政策文件 相關(guān)政策文件(1) 《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》 （財(cái)政部令第 60 號(hào)） ；(2) 《 國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 ；(3) 《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地整理項(xiàng)目科技推廣費(fèi)管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》 （國(guó)農(nóng)辦 [2022]13 號(hào)） ； (4) 《 國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)農(nóng)民籌資投勞管理規(guī)定（試行） 》 ；農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)萬(wàn)畝土地沙化治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告8 (5) 《某區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》 ；(6) 《 新疆農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)“ 十二 五” 規(guī)劃》 。 相關(guān)技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)1.《某區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制提綱》 （試行） 某區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2022 年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)萬(wàn)畝土地沙化治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告98 月2.《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50288993.《微灌工程技術(shù)規(guī)范》(GB/T504852022)4.《噴灌工程技術(shù)規(guī)范》(GB/T500852022)；5.《節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范》(GB/T503632022)6. 《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》 GB50847.《造林技術(shù)規(guī)程》GB/T 1577620228.《育苗技術(shù)規(guī)程》GB/T 60019.《水利工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定》 （水總[2022]116號(hào)）10.《新疆水利水電工程概（估）預(yù)算編制規(guī)定》 （新水建管[2022]108 號(hào)）11.《全國(guó)中低產(chǎn)田類型劃分與改良技術(shù)規(guī)范》 （NY/T3101996）12.《水利建筑工程預(yù)算定額》 （2022 年 4 月 1 日）13.《水利建筑工程概算定額》 （2022 年 4 月 1 日）14.《水利工程概算補(bǔ)充定額》 （2022 年 9 月 9 日）15.《水利水電設(shè)備安裝工程預(yù)算定額》 （2022 年 4 月 1 日）16.《水利水電設(shè)備安裝工程概算定額》 （2022 年 4 月 1 日）17.《水利工程施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)定額》 （2022 年 4 月 1 日）農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)萬(wàn)畝土地沙化治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告10 項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)和目標(biāo) 項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)本次項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)是在現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，新建 2350 畝芨芨草場(chǎng)噴灌工程，完善 4680 畝岌岌草地固定式噴灌工程首部配套工程，對(duì)周邊 1000 畝防護(hù)林進(jìn)行補(bǔ)植，最終形成 7030 畝芨芨草場(chǎng)噴灌工程以及 2970 畝防護(hù)林體系。（2）通過(guò)高效節(jié)水措施，恢復(fù)草場(chǎng)植被，提高林網(wǎng)覆蓋率，使防護(hù)林覆蓋率提高到 %，有效防止土地沙化面積 1 萬(wàn)畝。06′17″85176。項(xiàng)目區(qū)三面環(huán)路，交通條件較為便利，項(xiàng)目區(qū)東西長(zhǎng)約 ，南北寬約 2km。次。 效益分析與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論 經(jīng)濟(jì)效益通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，完善了農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提高了農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)綜合治理，增加了項(xiàng)目區(qū)草料的產(chǎn)量，預(yù)計(jì)新增農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益 萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境將得到很好的改善和保護(hù)，為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了保障。 組織機(jī)構(gòu)和管理本項(xiàng)目為某市開(kāi)干齊鄉(xiāng)土地沙化治理項(xiàng)目，為保證項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行，某市專門(mén)成立了項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府主管農(nóng)業(yè)的副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市財(cái)政局、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦及開(kāi)干齊鄉(xiāng)等部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)和督促項(xiàng)目的實(shí)施，并協(xié)調(diào)各農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)萬(wàn)畝土地沙化治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告14方的關(guān)系，落實(shí)各項(xiàng)配套資金的到位。 成果構(gòu)成某市開(kāi)干齊鄉(xiāng)萬(wàn)畝土地沙化治理項(xiàng)目成果：（1） 《某市開(kāi)干齊鄉(xiāng)萬(wàn)畝土地沙化治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》 ；（2） 《某市開(kāi)干齊鄉(xiāng)萬(wàn)畝土地沙化治理項(xiàng)目投資估算書(shū)》 ；（3）附件；（4） 《某市開(kāi)干齊鄉(xiāng)萬(wàn)畝土地沙化治理項(xiàng)目可研設(shè)計(jì)圖集》 ；農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)萬(wàn)畝土地沙化治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告15工 程 特 性 表表 11名 稱 單位 數(shù)值 備 注一、項(xiàng)目概況 萬(wàn)元 600 新建 生態(tài)治理 耕地 年 二、建設(shè)內(nèi)容 畝 2350 Km 9 Km 2 萬(wàn)株 人/次 1000 萬(wàn)元 三、綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 元/畝 600 ％ 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)萬(wàn)畝土地沙化治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告16 （i＝8％） 萬(wàn)元 年 第二章 項(xiàng)目區(qū)概況 自然概況 地理位置及范圍本項(xiàng)目為某市開(kāi)干齊鄉(xiāng)萬(wàn)畝土地沙化治理項(xiàng)目，項(xiàng)目區(qū)位于某市開(kāi)干齊鄉(xiāng)境內(nèi)，屬于開(kāi)干齊鄉(xiāng)基本農(nóng)田。22′23″44176。項(xiàng)目區(qū)屬典型的干早荒漠型大陸性氣候，其特點(diǎn)：夏季炎熱、冬季嚴(yán)寒、雨量極少、光照充足、熱量豐富、無(wú)霜期長(zhǎng)、氣溫日均差大等特點(diǎn)。最高氣溫 ℃℃，大于0℃積溫 4024 度，大于 5℃積溫 3919 度，大于 10℃積溫 3607度，大于 15℃積溫 3180 度。（3）風(fēng)向及風(fēng)速：由于大氣環(huán)流的季節(jié)變化及天山山脈的影響，各季風(fēng)向隨之變化。 （4）降水量：項(xiàng)目區(qū)多年平均降水量 176mm。根據(jù)地貌特征，項(xiàng)目區(qū)屬于山前沖洪積傾斜平原，按照地形坡度和地表物質(zhì)組成細(xì)分又可分為強(qiáng)傾斜礫質(zhì)平原和緩傾斜細(xì)土平原。項(xiàng)目區(qū)所在的開(kāi)干齊鄉(xiāng)地下水則屬于巴音溝河流域地下水系統(tǒng)的前沖洪積傾斜平原子系統(tǒng)的—部分。項(xiàng)目區(qū)一帶地下水埋深 20—30m。則地下水側(cè)向補(bǔ)給量 Q=168500%365 =1896 萬(wàn) m3/a區(qū)內(nèi)其他渠道入滲補(bǔ)給、田間入滲補(bǔ)給等井灌回歸量考慮農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)萬(wàn)畝土地沙化治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告20灌區(qū)發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水灌溉的要求，不作為可靠的補(bǔ)給量計(jì)算。Na 型水，PH 在 7—8 之間，F(xiàn)e、Mg 等重離子濃度較低，完全符合噴滴灌的水質(zhì)要求。項(xiàng)目區(qū)土地總面積 萬(wàn)畝，其中：人工牧草地 7030 畝，約占總面積的 ％，林地 2970 畝，約占總面積的 ％。按其成土過(guò)程劃分為普通灰漠土、鹽化灰漠土和堿化灰漠土。局部心土或底土含鹽量可達(dá) 2％左右，鹽化類型主要為硫酸鹽和氯化物硫酸鹽型。達(dá)不到農(nóng)田防護(hù)不低于 25%的要求。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況