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正文內(nèi)容

國(guó)有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強(qiáng)管理基本規(guī)范(完整版)

  

【正文】 險(xiǎn)費(fèi)。崗位工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益掛鉤,效益下降時(shí)相應(yīng)降低崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理,做好勞動(dòng)合同變更、續(xù)訂、終止和解除等各項(xiàng)工作,完善企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解制度。圍繞增加品種,改進(jìn)質(zhì)量?! 。ㄊ┰鰪?qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力。對(duì)于違反法律、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策致使企業(yè)遭受?chē)?yán)重?fù)p失的決策,必須追究有關(guān)人員的責(zé)任。發(fā)展戰(zhàn)略必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,突出主業(yè)的發(fā)展、核心業(yè)務(wù)能力的培育和整體優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮,有利于增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力和形成本企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),并根據(jù)市場(chǎng)的變化適時(shí)調(diào)整?! 。ň牛┙⒛缸庸倔w制。依照《公司法》明確股東會(huì)或股東大會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)股東會(huì))。國(guó)有資產(chǎn)規(guī)模較大、公司制改革規(guī)范、內(nèi)部管理制度健全、經(jīng)營(yíng)狀況好的國(guó)有大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)公司,經(jīng)政府授權(quán),對(duì)其全資、控股或參股企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)行使所有者職能。政府以投入企業(yè)的資本額為限對(duì)企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任。政府通過(guò)出資人代表對(duì)國(guó)家出資興辦和擁有股份的企業(yè)行使所有者職能,不干預(yù)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并努力為企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。獨(dú)立工礦區(qū)也要努力創(chuàng)造條件,實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)與企業(yè)分離?! 。?shí)行股份制改造。 ?。ò耍?qiáng)化監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督作用。企業(yè)應(yīng)了解經(jīng)濟(jì)全球化及當(dāng)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì),切實(shí)把握國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、本行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的發(fā)展方向、企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的地位和變化趨勢(shì),全面分析、掌握自身及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)?! 。ㄊ┙⒅卮鬀Q策的責(zé)任制度。積極實(shí)行“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合的研究開(kāi)發(fā)方式,跟蹤國(guó)際上技術(shù)的最新發(fā)展動(dòng)態(tài),加快推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科研成果的轉(zhuǎn)化,提高企業(yè)自主開(kāi)發(fā)能力。對(duì)科技人員可實(shí)行項(xiàng)目成果獎(jiǎng)、新產(chǎn)品新增利潤(rùn)提成、技術(shù)折價(jià)入股或?qū)嵭泄善逼跈?quán)等分配辦法。同時(shí),應(yīng)借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)商務(wù)信息的傳輸與共享,探索電子商務(wù)等新的貿(mào)易方式。打破“干部”和“工人”的身份界限,企業(yè)內(nèi)部各級(jí)管理人員必須實(shí)行公開(kāi)競(jìng)聘、擇優(yōu)聘用、定期考核,并實(shí)行任期制,不稱(chēng)職的必須及時(shí)從管理崗位上調(diào)整下來(lái),形成管理人員能上能下的機(jī)制?! 。ǘ澹┚S護(hù)職工合法權(quán)益。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的薪酬必須與其職責(zé)、貢獻(xiàn)掛鉤。按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的有關(guān)固定資產(chǎn)劃分原則,制訂具體的固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo),作為核算的依據(jù)?! 。ㄈ┌匆?guī)定預(yù)提和攤銷(xiāo)費(fèi)用。依據(jù)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格、目標(biāo)利潤(rùn)和原材料、能源消耗定額等確定目標(biāo)成本,把目標(biāo)成本分解到產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié),目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到人,嚴(yán)格考核成本指標(biāo),獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。從嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出。預(yù)算內(nèi)資金支出實(shí)行責(zé)任人限額審批制,限額以上資金支出實(shí)行集體審議聯(lián)簽制。企業(yè)只能設(shè)一套會(huì)計(jì)賬簿進(jìn)行核算,不得賬外設(shè)賬。基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目等必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(國(guó)家計(jì)委令第3號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)債專(zhuān)項(xiàng)資金技術(shù)改造項(xiàng)目招標(biāo)監(jiān)管工作的通知》(國(guó)經(jīng)貿(mào)投資[1999]大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)應(yīng)當(dāng)瞄準(zhǔn)世界先進(jìn)水平,開(kāi)發(fā)生產(chǎn)高質(zhì)量、高檔次的名優(yōu)產(chǎn)品,在國(guó)際市場(chǎng)上占有一定份額。享受?chē)?guó)家貼息政策的技術(shù)改造項(xiàng)目生產(chǎn)的產(chǎn)品,引進(jìn)設(shè)備、技術(shù)和利用外資生產(chǎn)的一般工業(yè)產(chǎn)品,質(zhì)量水平不得低于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。 ?。ㄎ迨?qiáng)化質(zhì)量檢驗(yàn)?! “?、營(yíng)銷(xiāo)管理  (五十二)面向市場(chǎng)制定營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略?! 。ㄎ迨模┘訌?qiáng)資信管理。堅(jiān)持預(yù)防為主,確保安全生產(chǎn)。對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī),環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須保持正常、穩(wěn)定運(yùn)行,污染物排放必須達(dá)到國(guó)家環(huán)??偩只蚴?、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)?! 。┙⒔∪h(huán)境保護(hù)責(zé)任制。  十一、加強(qiáng)黨的建設(shè) ?。澹┏浞职l(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用?! ∈⒔M織實(shí)施 ?。耍┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?! ”疽?guī)范適用于國(guó)有及國(guó)有控股大中型工業(yè)企業(yè),其他行業(yè)的國(guó)有及國(guó)有控股大中型企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行。中央管理的企業(yè),由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行指導(dǎo);地方管理的企業(yè),在地方政府領(lǐng)導(dǎo)下,由地方經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委,計(jì)經(jīng)委)會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行指導(dǎo)?! 。┘訌?qiáng)企業(yè)精神文明建設(shè)?! ∈?、職工培訓(xùn)  (六十三)大力開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理者培訓(xùn)。企業(yè)在新建、擴(kuò)建、改建及技術(shù)改造時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”(同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用)制度。事故發(fā)生后,企業(yè)必須立即、如實(shí)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告,并迅速采取必要措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,經(jīng)理(廠長(zhǎng))對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),明確企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能機(jī)構(gòu)和各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé),并嚴(yán)格考核與獎(jiǎng)懲。及時(shí)了解和掌握用戶資信狀況,建立用戶資信檔案。具有產(chǎn)品出口能力的企業(yè),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)研究,大力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。嚴(yán)格原材料和外購(gòu)件入廠質(zhì)量檢驗(yàn),不合格的不得使用?! 。ㄋ氖耍└愫卯a(chǎn)品開(kāi)發(fā)過(guò)程的質(zhì)量控制。貫徹質(zhì)量管理和質(zhì)量保證系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),提倡企業(yè)開(kāi)展GB/T19000-ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證。國(guó)務(wù)院有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)依法對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督,依法查處招
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