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正文內(nèi)容

非居民企業(yè)所得稅政策匯編(完整版)

  

【正文】 年第15號(hào))……………………….財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于非居民企業(yè)征收企業(yè)所得稅有關(guān)問(wèn)題的通知(財(cái)稅[2008]130號(hào))各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局:   現(xiàn)將非居民企業(yè)征收企業(yè)所得稅的有關(guān)問(wèn)題明確如下:   根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第十九條及《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅實(shí)施條例》第一百零三條規(guī)定,在對(duì)非居民企業(yè)取得《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第三條第三款規(guī)定的所得計(jì)算征收企業(yè)所得稅時(shí),不得扣除上述條款規(guī)定以外的其他稅費(fèi)支出。 阿聯(lián)酋奧地利(直接擁有支付股息公司股份低于25%情況下稅率為10%)埃及、突尼斯、墨西哥日本、美國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、比利時(shí)、德國(guó)、馬來(lái)西亞、丹麥、芬蘭、瑞典、意大利、荷蘭、捷克、波蘭、保加利亞、巴基斯坦、瑞士、塞浦路斯、西班牙、羅馬尼亞、奧地利、匈牙利、馬耳他、俄羅斯、印度、白俄羅斯、以色列、越南、土耳其、烏茲別克斯坦、葡萄牙、孟加拉、哈薩克斯坦、印尼、伊朗、吉爾吉斯、斯里蘭卡、阿爾巴尼亞、阿塞拜疆、摩洛哥、澳門   三、本通知自2008年1月1日起執(zhí)行。   二、我國(guó)境內(nèi)機(jī)構(gòu)向我國(guó)銀行的境外分行支付的貸款利息,應(yīng)按照企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例規(guī)定代扣代繳企業(yè)所得稅。 二○○八年十一月二十四日 國(guó)家稅務(wù)總局 第四條   第六條   扣繳義務(wù)人每次代扣代繳稅款時(shí),應(yīng)當(dāng)向其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送《中華人民共和國(guó)扣繳企業(yè)所得稅報(bào)告表》(以下簡(jiǎn)稱扣繳表)及相關(guān)資料,并自代扣之日起7日內(nèi)繳入國(guó)庫(kù)。   第九條按照企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例和相關(guān)稅收法規(guī)規(guī)定,給予非居民企業(yè)減免稅優(yōu)惠的,應(yīng)按相關(guān)稅收減免管理辦法和行政審批程序的規(guī)定辦理。   第十四條   扣繳義務(wù)人所在地與所得發(fā)生地不在一地的,扣繳義務(wù)人所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)自確定扣繳義務(wù)人未依法扣繳或者無(wú)法履行扣繳義務(wù)之日起5個(gè)工作日內(nèi),向所得發(fā)生地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)送《非居民企業(yè)稅務(wù)事項(xiàng)聯(lián)絡(luò)函》(見(jiàn)附件2),告知非居民企業(yè)的申報(bào)納稅事項(xiàng)。   其他支付人所在地與申報(bào)納稅所在地不在一地的,其他支付人所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)給予配合和協(xié)助。   第二十一條   第二十三條     附件:  ?。〒?jù)實(shí)申報(bào)企業(yè)適用) ?。ê硕ㄕ魇掌髽I(yè)適用)       二、匯算清繳時(shí)限  ?。ㄒ唬┢髽I(yè)應(yīng)當(dāng)自年度終了之日起5個(gè)月內(nèi),向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送年度企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表,并匯算清繳,結(jié)清應(yīng)繳應(yīng)退稅款。   (六)經(jīng)批準(zhǔn)采取匯總申報(bào)繳納所得稅的企業(yè),其履行匯總納稅的機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所(以下簡(jiǎn)稱匯繳機(jī)構(gòu)),應(yīng)當(dāng)于每年5月31日前,向匯繳機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)索取《非居民企業(yè)匯總申報(bào)企業(yè)所得稅證明》(以下稱為《匯總申報(bào)納稅證明》,見(jiàn)附件3);企業(yè)其他機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所(以下簡(jiǎn)稱其他機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)于每年6月30前將《匯總申報(bào)納稅證明》及其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告送交其所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。  ?。ǘ┢髽I(yè)未按規(guī)定期限辦理所得稅匯算清繳,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令其限期辦理外,對(duì)發(fā)生稅款滯納的,按照稅收征管法的規(guī)定,加收滯納金。必要時(shí),應(yīng)組織企業(yè)辦稅人員進(jìn)行培訓(xùn)、輔導(dǎo)相關(guān)的稅收政策和辦稅程序及手續(xù)。  ?。ǘ?shí)施階段。  ?。?)企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立兩個(gè)或者兩個(gè)以上機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所,選擇由其主要機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所匯總繳納企業(yè)所得稅的,是否經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn),以及各機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所賬表所記載涉及計(jì)算應(yīng)納稅所得額的各項(xiàng)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確。  ?。?)匯繳機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在接受企業(yè)年度所得稅匯總申報(bào)后,應(yīng)于5月31日前為企業(yè)出具《非居民企業(yè)匯總申報(bào)所得稅證明》。主要包括企業(yè)稅務(wù)登記戶數(shù)、   。   三、《辦法》及本規(guī)程所涉及的文書(shū),由各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局和相關(guān)地方稅務(wù)局按照規(guī)定式樣自行印制。2009年是稅務(wù)部門對(duì)非居民企業(yè)所得稅實(shí)行獨(dú)立申報(bào)和匯算清繳制度的第一年。尤其是對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易雙方均為非居民企業(yè)且在境外交易的行為,應(yīng)以被轉(zhuǎn)讓股權(quán)的境內(nèi)企業(yè)為抓手,以稅務(wù)變更登記為控制點(diǎn),防范稅收流失。各地應(yīng)積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),尤其是要以現(xiàn)代信息技術(shù)為依托,做好非居民企業(yè)所得稅納稅申報(bào)、源泉扣繳及匯算清繳工作,出具對(duì)外支付稅務(wù)證明,以及獲取相關(guān)部門涉稅信息等工作?! 〉谒臈l  第八條   前款規(guī)定的同一項(xiàng)所得是指下列之一項(xiàng)所得: ?。ㄒ唬┏钟性谕黄髽I(yè)的同一項(xiàng)權(quán)益性投資所取得的股息; ?。ǘ┏钟型粋鶆?wù)人的同一項(xiàng)債權(quán)所取得的利息; ?。ㄈ┫蛲蝗嗽S可同一項(xiàng)權(quán)利所取得的特許權(quán)使用費(fèi)?! 〉谑龡l   有權(quán)審批的稅務(wù)機(jī)關(guān)在本條前兩款規(guī)定的時(shí)限內(nèi)未書(shū)面通知申請(qǐng)人審批結(jié)果的,視同有權(quán)審批的稅務(wù)機(jī)關(guān)已做出準(zhǔn)予非居民享受稅收協(xié)定待遇的審批。 非居民已經(jīng)按照本辦法第二章和第三章規(guī)定完成備案或?qū)徟绦?,并已?shí)際享受稅收協(xié)定待遇的,納稅人、扣繳義務(wù)人和稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按本章規(guī)定繼續(xù)做好非居民享受稅收協(xié)定待遇后續(xù)管理工作。 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)收集和保管與非居民享受稅收協(xié)定待遇審批、備案以及執(zhí)行情況有關(guān)的信息,確保有關(guān)數(shù)據(jù)完整和準(zhǔn)確,并建立與反避稅調(diào)查、稅收情報(bào)交換、稅務(wù)檢查和相互協(xié)商等國(guó)際稅收管理程序間信息共享和互動(dòng)的動(dòng)態(tài)管理監(jiān)控機(jī)制。 在處理非居民享受稅收協(xié)定待遇的各項(xiàng)工作中,稅務(wù)機(jī)關(guān)之間(含國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)與地方稅務(wù)機(jī)關(guān)之間以及跨地稅務(wù)機(jī)關(guān)之間)應(yīng)相互支持和協(xié)助,努力實(shí)現(xiàn)信息共享。 納稅人提請(qǐng)稅務(wù)主管當(dāng)局相互協(xié)商的,按照稅收協(xié)定相互協(xié)商程序條款及其有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,可不受本辦法第二十一條和第二十八條規(guī)定的時(shí)間限制。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全反映非居民享受稅收協(xié)定待遇過(guò)程和結(jié)果的檔案,妥善保管各類檔案資料,上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)定期對(duì)檔案資料進(jìn)行評(píng)查。  第三十四條  第三十七條 有權(quán)審批的稅務(wù)機(jī)關(guān)因納稅人或扣繳義務(wù)人提供虛假的信息資料做出準(zhǔn)予享受稅收協(xié)定待遇審批決定的,有權(quán)審批的稅務(wù)機(jī)關(guān)或其上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)核實(shí)后有權(quán)撤銷原審批決定,并分別以下情形處理: ?。ㄒ唬┘{稅人或者扣繳義務(wù)人尚未執(zhí)行原審批決定,但非居民仍需享受相關(guān)稅收協(xié)定待遇的,可要求其重新辦理審批手續(xù)。 附則   按本辦法規(guī)定填報(bào)或提交的資料應(yīng)采用中文文本。 國(guó)家稅務(wù)總局   股權(quán)成本價(jià)是指股權(quán)轉(zhuǎn)讓人投資入股時(shí)向中國(guó)居民企業(yè)實(shí)際交付的出資金額,或購(gòu)買該項(xiàng)股權(quán)時(shí)向該股權(quán)的原轉(zhuǎn)讓人實(shí)際支付的股權(quán)轉(zhuǎn)讓金額。  六、境外投資方(實(shí)際控制方)通過(guò)濫用組織形式等安排間接轉(zhuǎn)讓中國(guó)居民企業(yè)股權(quán),且不具有合理的商業(yè)目的,規(guī)避企業(yè)所得稅納稅義務(wù)的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)層報(bào)稅務(wù)總局審核后可以按照經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)對(duì)該股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易重新定性,否定被用作稅收安排的境外控股公司的存在。 國(guó)家稅務(wù)總局如果稅收協(xié)定規(guī)定的稅率高于中國(guó)國(guó)內(nèi)稅收法律規(guī)定的稅率,則納稅人仍可按中國(guó)國(guó)內(nèi)稅收法律規(guī)定納稅。   五、納稅人需要按照稅收協(xié)定股息條款規(guī)定納稅的,相關(guān)納稅人或扣繳義務(wù)人應(yīng)該取得并保有支持其執(zhí)行稅收協(xié)定股息條款規(guī)定的信息資料,并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求報(bào)告或提供。其他與執(zhí)行稅收協(xié)定股息條款規(guī)定有關(guān)的信息資料。由協(xié)定締約對(duì)方稅務(wù)主管當(dāng)局或其授權(quán)代表簽發(fā)的稅收居民身份證明以及支持該證明的稅收協(xié)定締約對(duì)方國(guó)內(nèi)法律依據(jù)和相關(guān)事實(shí)證據(jù);  ?。ǘ?  三、根據(jù)有關(guān)稅收協(xié)定股息條款規(guī)定,凡稅收協(xié)定締約對(duì)方稅收居民直接擁有支付股息的中國(guó)居民公司一定比例以上資本(一般為25%或10%)的,該對(duì)方稅收居民取得的股息可按稅收協(xié)定規(guī)定稅率征稅。   八、境外投資方(實(shí)際控制方)同時(shí)轉(zhuǎn)讓境內(nèi)或境外多個(gè)控股公司股權(quán)的,被轉(zhuǎn)讓股權(quán)的中國(guó)居民企業(yè)應(yīng)將整體轉(zhuǎn)讓合同和涉及本企業(yè)的分部合同提供給主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。 二○○九年七月二十四日  抄送:各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)非居民企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得企業(yè)所得稅管理的通知(國(guó)稅函[2009]698號(hào))各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局:  為規(guī)范和加強(qiáng)非居民企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得企業(yè)所得稅管理,依據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈非居民企業(yè)所得稅源泉扣繳管理暫行辦法〉的通知》(國(guó)稅發(fā)[2009]3號(hào))和《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理若干問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2009〕59號(hào)),現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下:  一、本通知所稱股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得是指非居民企業(yè)轉(zhuǎn)讓中國(guó)居民企業(yè)的股權(quán)(不包括在公開(kāi)的證券市場(chǎng)上買入并賣出中國(guó)居民企業(yè)的股票)所取得的所得。  第四十四條 稅收協(xié)定或國(guó)家稅務(wù)總局與協(xié)定締約對(duì)方稅務(wù)主管當(dāng)局通過(guò)相互協(xié)商形成的有關(guān)執(zhí)行稅收協(xié)定的協(xié)議與本辦法規(guī)定不同的,按稅收協(xié)定或協(xié)議執(zhí)行?! 〉谌藯l 因稅務(wù)機(jī)關(guān)審批不當(dāng)造成非居民不應(yīng)享受而實(shí)際享受稅收協(xié)定待遇的,除因納稅人或扣繳義務(wù)人提供虛假信息資料所致情形外,按照征管法第五十二條第一款規(guī)定處理。其中納稅人偽造、變?cè)臁㈦[匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證,或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入,或者經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)或者進(jìn)行虛假的納稅申報(bào),構(gòu)成不當(dāng)享受稅收協(xié)定待遇而不繳或者少繳應(yīng)納稅款的,按照征管法第六十三條第一款規(guī)定處罰; ?。ǘ?duì)按國(guó)內(nèi)稅收法律規(guī)定應(yīng)實(shí)行源泉扣繳的,按照征管法有關(guān)規(guī)定向納稅人補(bǔ)征稅款;對(duì)扣繳義務(wù)人按照征管法第六十九條規(guī)定處理。上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)建立經(jīng)常性的監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)行稅收協(xié)定情況的監(jiān)督,不斷提高執(zhí)行稅收協(xié)定的準(zhǔn)確度。 在審查非居民已享受稅收協(xié)定待遇情況或追補(bǔ)享受稅收協(xié)定待遇申請(qǐng)時(shí),主管稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)不能準(zhǔn)確判定非居民是否可以享受相關(guān)稅收協(xié)定待遇的,應(yīng)將有關(guān)情況向上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告;需要啟動(dòng)相互協(xié)商或情報(bào)交換程序的,應(yīng)同時(shí)按有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)相應(yīng)程序;決定暫不退稅,或者要求納稅人或扣繳義務(wù)人暫不享受或執(zhí)行稅收協(xié)定待遇,或者按有關(guān)規(guī)定提供納稅擔(dān)保的,應(yīng)將處理決定及理由書(shū)面通知納稅人或扣繳義務(wù)人。  不同主管稅務(wù)機(jī)關(guān)或有權(quán)審批的稅務(wù)機(jī)關(guān)涉及同一非居民享受稅收協(xié)定待遇同一事項(xiàng)的處理,應(yīng)力求協(xié)調(diào)一致;不能協(xié)調(diào)一致的,報(bào)共同的上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)裁定?! 〉诙臈l 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)通過(guò)審核評(píng)稅、納稅檢查、執(zhí)法檢查等征管或監(jiān)督環(huán)節(jié),根據(jù)執(zhí)行稅收協(xié)定風(fēng)險(xiǎn),每年定期或不定期地從非居民已享受稅收協(xié)定待遇(含備案類和審批類)中隨機(jī)選取一定數(shù)量的樣本進(jìn)行審核、復(fù)核或復(fù)查,審核、復(fù)核或復(fù)查內(nèi)容包括:  (一)非居民是否符合享受稅收協(xié)定待遇的條件,是否以隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料等手段騙取稅收協(xié)定待遇; ?。ǘ┓蔷用裣硎芏愂諈f(xié)定待遇的條件發(fā)生變化的,是否按照規(guī)定進(jìn)行了正確的稅務(wù)處理; ?。ㄈ┦欠翊嬖谖唇?jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批或備案自行享受協(xié)定待遇的情況; ?。ㄋ模┯袡?quán)審批的稅務(wù)機(jī)關(guān)是否正確履行了本辦法規(guī)定的審批職責(zé),審批決定是否恰當(dāng); ?。ㄎ澹┦欠翊嬖谄渌凑_執(zhí)行本規(guī)定的情況。 納稅人或者扣繳義務(wù)人按照本辦法規(guī)定已報(bào)告的信息發(fā)生變化的,應(yīng)分別以下情況處理: ?。ㄒ唬┌l(fā)生變化的信息不影響非居民繼續(xù)享受相關(guān)稅收協(xié)定待遇的,可繼續(xù)享受或執(zhí)行相關(guān)稅收協(xié)定待遇; ?。ǘ┌l(fā)生變化的信息導(dǎo)致非居民改變享受相關(guān)稅收協(xié)定待遇的,應(yīng)重新按本辦法規(guī)定辦理備案或?qū)徟掷m(xù); ?。ㄈ┌l(fā)生變化的信息導(dǎo)致非居民不應(yīng)繼續(xù)享受相關(guān)稅收協(xié)定待遇的,應(yīng)自發(fā)生變化之日起立即停止享受或執(zhí)行相關(guān)稅收協(xié)定待遇,并按國(guó)內(nèi)稅收法律規(guī)定申報(bào)納稅或執(zhí)行扣繳義務(wù)。 在審查非居民享受稅收協(xié)定待遇審批申請(qǐng)時(shí),有權(quán)審批的稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)不能準(zhǔn)確判定非居民是否可以享受有關(guān)稅收協(xié)定待遇的,應(yīng)書(shū)面通知申請(qǐng)人暫不執(zhí)行有關(guān)稅收協(xié)定待遇及理由,并將有關(guān)情況向上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告;需要啟動(dòng)相互協(xié)商或情報(bào)交換程序的,應(yīng)同時(shí)按有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)相應(yīng)程序。 非居民發(fā)生的納稅義務(wù)按國(guó)內(nèi)稅收法律規(guī)定實(shí)行源泉扣繳的,在按本辦法第七條規(guī)定備案時(shí),納稅人應(yīng)向扣繳義務(wù)人提交按本辦法第八條規(guī)定應(yīng)該填報(bào)、提交的資料,由扣繳義務(wù)人作為扣繳報(bào)告的附報(bào)資料,向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案?! 〉谑粭l  第九條  第五條 二○○九年八月二十四日非居民享受稅收協(xié)定待遇管理辦法(試行)  第一章 總則  第一條 國(guó)家稅務(wù)總局各地國(guó)稅局和地稅局應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立聯(lián)合工作機(jī)制,確保非居民稅收管轄權(quán)及納稅義務(wù)判定特別是常設(shè)機(jī)構(gòu)確定上的一致性,聯(lián)合出具對(duì)外支付稅務(wù)證明,聯(lián)合開(kāi)展稅務(wù)審計(jì),提高非居民稅收管理效率;各地應(yīng)加強(qiáng)跨區(qū)域間的非居民稅收管理協(xié)調(diào)配合力度,共同做好匯總申報(bào)納稅企業(yè)的稅收管理,強(qiáng)化異地追繳稅款的協(xié)助意識(shí)和工作力度,防范非居民利用地域差異逃避納稅義務(wù);加強(qiáng)與非居民稅收管理有關(guān)的政府機(jī)關(guān)、相關(guān)部門的配合,拓寬非居民涉稅信息的獲取渠道,主動(dòng)尋找非居民稅源。   (四)做好對(duì)外支付稅務(wù)證明管理工作。對(duì)此,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要落實(shí)好《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈中華人民共和國(guó)非居民企業(yè)所得稅申報(bào)表〉等報(bào)表的通知》(國(guó)稅函〔2008〕801號(hào))、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈非居民企業(yè)所得稅匯算清繳管理辦法〉的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2009〕6號(hào))和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈非居民企業(yè)所得稅匯算清繳工作規(guī)程〉的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2009〕11號(hào))文件精神,規(guī)范日常管理,加強(qiáng)納稅服務(wù),指導(dǎo)一線稅收管理人員和輔導(dǎo)納稅人做好日常納稅申報(bào)和匯算清繳,進(jìn)一步提高稅款預(yù)繳率,防范欠稅,不斷提高納稅申報(bào)和匯算清繳工作質(zhì)量。非居民稅收管理是國(guó)
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