市經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施細(xì)則(完整版)
【正文】 守本細(xì)則。市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)本市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審、征地報(bào)批、土地供應(yīng)等工作；負(fù)責(zé)集體土地上被拆遷家庭（包括征地撤組剩余國(guó)有土地上被拆遷家庭，下同）申購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房的調(diào)查、登記、審核工作。第八條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和經(jīng)營(yíng)中的行政事業(yè)性收費(fèi)，減半征收（具體減半征收費(fèi)項(xiàng)見(jiàn)附件），屬于市權(quán)范圍收取的部分，按最低標(biāo)準(zhǔn)減半征收。銷(xiāo)售時(shí)補(bǔ)辦土地出讓手續(xù)，免交土地出讓金，其收益專(zhuān)戶存儲(chǔ)，市、區(qū)房產(chǎn)、財(cái)政監(jiān)督，專(zhuān)項(xiàng)用于平衡經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)成本。第三章 建設(shè)管理第二十條經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)建設(shè)按照政府組織協(xié)調(diào)、企業(yè)市場(chǎng)運(yùn)作原則，實(shí)行項(xiàng)目法人招標(biāo)，參與投標(biāo)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)必須具有與開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模相應(yīng)的資質(zhì)、資本金、良好的開(kāi)發(fā)業(yè)績(jī)和社會(huì)信譽(yù)。第二十五條經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目實(shí)行驗(yàn)收制度。預(yù)售價(jià)格應(yīng)在項(xiàng)目開(kāi)工之前確定，并及時(shí)向社會(huì)公示。第三十二條 下列費(fèi)用不得計(jì)入經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格：（一）住宅小區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)性設(shè)施的建設(shè)費(fèi)用；（二）開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的辦公用房、經(jīng)營(yíng)用房的建筑安裝費(fèi)用及應(yīng)分?jǐn)偟母鞣N費(fèi)用；（三）各種與住房開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)的集資、贊助、捐贈(zèng)和其他費(fèi)用；（四）各種賠償金、違約金、滯納金和罰款；（五）按規(guī)定已經(jīng)減免及其他不應(yīng)計(jì)入價(jià)格的費(fèi)用。第五章 銷(xiāo)售和售后管理第三十六條 符合下列條件之一的家庭，可以申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)一套經(jīng)濟(jì)適用住房：（一）在本市實(shí)際居住的一對(duì)夫婦為一個(gè)申購(gòu)家庭（含單親家庭），且至少其中一方具有本市城鎮(zhèn)常住戶口已滿2年；家庭人均月收入在市政府公布的本市當(dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)以下；家庭人均住房的使用面積在當(dāng)年規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)面積（含本數(shù)）以下。低收入家庭和國(guó)有土地被拆遷困難家庭由區(qū)房改辦受理申請(qǐng)，初審后報(bào)市房改辦復(fù)審；集體土地上被拆遷家庭由區(qū)國(guó)土資源局（房地產(chǎn)管理局）受理申請(qǐng)，審核后報(bào)市國(guó)土資源局，由市國(guó)土資源局匯總報(bào)市房改辦備案。被拆遷人應(yīng)當(dāng)將貨幣補(bǔ)償款轉(zhuǎn)帳至建設(shè)單位。憑“通知書(shū)”辦理經(jīng)濟(jì)適用住房《房屋所有權(quán)證》和《國(guó)有土地使用證》。出售時(shí)，政府可以按照經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買(mǎi)價(jià)與屆時(shí)同地段普通商品住房差價(jià)的一定比例向售房人收取其收益，專(zhuān)項(xiàng)用于經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)。市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)對(duì)全市的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目立項(xiàng)情況進(jìn)行監(jiān)督處理，對(duì)不符合項(xiàng)目?jī)?chǔ)備計(jì)劃和年度建設(shè)投資計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目不予審批。市市政公用局對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)周邊市政公用基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。減半征收行政事業(yè)性收費(fèi)一覽表序號(hào)收費(fèi)部門(mén)收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1國(guó)土資源局土地登記費(fèi)1000m2以下110元/宗，每超過(guò)500m2以內(nèi)加收40元，最高不超過(guò)4萬(wàn)元2征（撥、使）用土地管理費(fèi)按征（撥、使）%3耕地開(kāi)墾費(fèi)（省征收）9元/m2，占用基本農(nóng)田提高40%4農(nóng)業(yè)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)資金（省征收）2000元/畝5新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)（省征收）40元/m26農(nóng)林局新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)資金商品房10000元/畝，拆遷復(fù)建房5000元/畝7建 委城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)105元/m28工程定額測(cè)定費(fèi)建安工作量的1‰‰10建筑施工安全監(jiān)督管理費(fèi)建安工程造價(jià)（不含設(shè)備）‰‰，至2006年終止收費(fèi)12人防辦結(jié)建人防費(fèi)多層居民住宅易地建設(shè)費(fèi)按首層面積2100元/m2；10層（含）以上或基礎(chǔ)埋深3米（含）以上的民用建筑易地建設(shè)費(fèi)按首層2800元/m220 / 20。第五十三條每一個(gè)住房困難家庭只能享受一種（次）住房保障優(yōu)惠政策（包括配租廉租住房、住房租賃補(bǔ)貼、購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房、公房租金減免等）。市國(guó)土資源局依法對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自改變經(jīng)濟(jì)適用住房用地用途的違法行為進(jìn)行處罰。在規(guī)定不得上市的期限內(nèi)確需上市出售的，由市房改辦按原供應(yīng)價(jià)回購(gòu)。未經(jīng)審核的一律不得銷(xiāo)售。在雙方自愿的原則下，按房屋的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)結(jié)算房款。第四十二條 申購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房，按下列程序辦理有關(guān)手續(xù)：（一）城鎮(zhèn)低收入家庭或國(guó)有土地被拆遷家庭申請(qǐng)
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