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正文內(nèi)容

關(guān)于我國(guó)他物權(quán)制度的重新構(gòu)(完整版)

  

【正文】 擔(dān)勞役,允許各家世襲這種土地使用關(guān)系?!  ! ?。第三種是強(qiáng)調(diào)他物權(quán)的限制性物權(quán)屬性,認(rèn)為此等權(quán)利,以所有權(quán)的一定權(quán)能為內(nèi)容,為所有權(quán)上之負(fù)擔(dān),而限制所有權(quán),故稱(chēng)為限制物權(quán)。尹艷,女,1969年生,中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院民法專(zhuān)業(yè)博士研究生。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)在他物權(quán)制度建設(shè)方面的缺位狀況開(kāi)始得到改變,但仍不理想。  我國(guó)民法學(xué)界在他物權(quán)概念的界定方面沒(méi)有原則分歧,但不同的學(xué)者所強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)各不相同。這一定義概括了他物權(quán)的如下法律特征:  。  。這個(gè)時(shí)候當(dāng)然不會(huì)有什么他物權(quán)的存在。事實(shí)正是如此?!斗▏?guó)民法典》在第二卷財(cái)產(chǎn)及對(duì)于所有權(quán)的各種變更中,詳細(xì)地規(guī)定了用益物權(quán),包括用益權(quán)、使用權(quán)、居住權(quán)、役權(quán)和地役權(quán),在第三卷取得財(cái)產(chǎn)的各種方法中規(guī)定了質(zhì)權(quán)和抵押權(quán),即擔(dān)保物權(quán)。  在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日趨發(fā)達(dá)的當(dāng)代社會(huì),利用他人的財(cái)產(chǎn)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),以最大限度地發(fā)揮財(cái)產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益,已經(jīng)成為普遍的做法?! 『?jiǎn)要地回顧他物權(quán)的歷史演進(jìn)過(guò)程,我們可以得出一些較為清晰的認(rèn)識(shí)。而在資本主義農(nóng)業(yè)中,土地所有權(quán)與其權(quán)能的分離又有了進(jìn)一步的發(fā)展,形成了永佃權(quán)的高級(jí)形式。各種不同的情況都需要由他物權(quán)制度作出明確的認(rèn)定?! 《 ≈袊?guó)他物權(quán)的發(fā)展歷史,可以分為古代法和現(xiàn)代法兩個(gè)時(shí)期。清廷草擬《大清民律草案》,參照德、日立法例,創(chuàng)設(shè)了西化的他物權(quán)條文。《民法通則》在第五章第二節(jié)債權(quán)中,規(guī)定抵押權(quán)和留置權(quán),其中抵押權(quán)包含質(zhì)權(quán)在內(nèi),因而實(shí)際上的擔(dān)保物權(quán)包括抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)和留置權(quán)。從《德國(guó)民法典》開(kāi)始,他物權(quán)立法就改變了分散規(guī)定的體例,完全納入到物權(quán)法體系之中,分成用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)兩大系列,并為后世立法所遵循。這樣,在立法上就沒(méi)有與財(cái)產(chǎn)所有權(quán)即自物權(quán)相對(duì)應(yīng)的概念。至于土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),實(shí)際上相當(dāng)于永佃權(quán),而國(guó)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)則是一個(gè)獨(dú)具特色的用益物權(quán)。取得土地使用權(quán)(包括地上權(quán)和用益權(quán))和農(nóng)村土地承包權(quán)(永佃權(quán))者,也應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許其出典。在制定《民法通則》的過(guò)程中,不敢借鑒、繼承民國(guó)民法及外國(guó)民法中的合理因素,無(wú)疑是導(dǎo)致他物權(quán)立法局限的一個(gè)重要原因?! ∪ ?一)關(guān)于他物權(quán)重新構(gòu)造的基本設(shè)想  筆者認(rèn)為,重新構(gòu)造我國(guó)他物權(quán)制度的指導(dǎo)思想應(yīng)當(dāng)是:  。盡管在建國(guó)后的30多年中我國(guó)的他物權(quán)立法處于空白狀態(tài),但司法實(shí)務(wù)機(jī)關(guān)在實(shí)際操作中依據(jù)法理和政策,處理了大量的他物權(quán)糾紛案件,積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。  重新構(gòu)造他物權(quán)的基本設(shè)想是:  ?! ?2)創(chuàng)設(shè)用益權(quán),將國(guó)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)、國(guó)有資源使用權(quán)改造成為用益權(quán)的具體內(nèi)容,改變這些以用益為其基本特征的民事權(quán)利過(guò)于雜亂的狀況,以統(tǒng)一的用益權(quán)包容之。抵押權(quán)只適用于擔(dān)保物不轉(zhuǎn)移占有的場(chǎng)合,質(zhì)權(quán)則調(diào)整動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)及權(quán)利轉(zhuǎn)移占有的關(guān)系,故應(yīng)設(shè)立動(dòng)產(chǎn)質(zhì)權(quán)、不動(dòng)產(chǎn)質(zhì)權(quán)和權(quán)利質(zhì)權(quán)。有人認(rèn)為我國(guó)沒(méi)有地上權(quán),僅承認(rèn)立法中規(guī)定的國(guó)有土地、自然資源的使用權(quán)[(1)g]。但法人、公民在國(guó)家和集體的土地上營(yíng)造建筑或種植林木,即為在他人的土地上行使地上權(quán),并取得在該土地上設(shè)置的不動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán),而土地所有權(quán)仍歸國(guó)家和集體所享有。地上權(quán)一經(jīng)發(fā)生,就具有長(zhǎng)期存續(xù)性,也具有可轉(zhuǎn)讓性和可繼承性?!   〉匾蹤?quán)是指為了自己便益使用土地而使用他人土地的權(quán)利,是一種為增加自己土地的利用價(jià)值而支配他人土地的他物權(quán)。相鄰權(quán)既適用于土地相鄰,也適用于房屋等建筑物相鄰,而地役權(quán)只發(fā)生在土地所有人或使用人之間,亦不受土地是否毗鄰的限制。前者為地役權(quán)人無(wú)間斷行使于供役地的地役權(quán),后者為地役權(quán)人行使其權(quán)利時(shí)須以每次的行為為必要。地役權(quán)的存續(xù)期間,應(yīng)由當(dāng)事人自由約定,亦可為永久取得。在有償?shù)匾蹤?quán)關(guān)系中,供役地人對(duì)地役權(quán)人有對(duì)價(jià)請(qǐng)求權(quán)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)所反映的,是農(nóng)民耕種集體所有的土地(亦包括草場(chǎng)放牧的承包經(jīng)營(yíng)),并向集體交納承包費(fèi)的土地耕種形式。在現(xiàn)代資本主義社會(huì)里還包括土地資本家。  我國(guó)的社會(huì)主義永佃權(quán),是指農(nóng)民支付地租,永久在農(nóng)村集體組織所有的土地上耕作或畜牧的用益物權(quán)?! ?yīng)當(dāng)明確永佃權(quán)人的權(quán)利和義務(wù)。用益權(quán)中的物上用益權(quán),與我國(guó)的國(guó)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)、國(guó)有自然資源使用權(quán)非常接近,如《德國(guó)民法典》規(guī)定的森林和礦山經(jīng)營(yíng)的用益權(quán)(第1038條),與我國(guó)的森林經(jīng)營(yíng)權(quán)和采礦權(quán)基本一致。筆者認(rèn)為,盡管二者之間存在著種種區(qū)別,國(guó)有企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)的用益權(quán)性質(zhì)卻是無(wú)法否認(rèn)的。其取得,一是國(guó)家授權(quán),如國(guó)有企業(yè)的用益權(quán),由國(guó)家授權(quán)取得?!   〉錂?quán)是指承典人支付典價(jià),占有、使用、收益出典人的不動(dòng)產(chǎn),出典人在一定期間內(nèi)找回典價(jià)贖回典物的用益物權(quán)。其實(shí)國(guó)有土地、集體土地既然可以準(zhǔn)許有償轉(zhuǎn)讓使用權(quán),便應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許出典。是設(shè)置于他人財(cái)產(chǎn)上的他物權(quán)。抵押權(quán)也可依讓與而取得,如主債權(quán)轉(zhuǎn)移,債權(quán)受讓人取得債權(quán),繼受取得抵押權(quán)。三是對(duì)不動(dòng)產(chǎn)設(shè)定抵押后,準(zhǔn)許抵押人在其物上設(shè)置用益物權(quán),但不得影響抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)。《民法通則》將質(zhì)權(quán)歸并于抵押之內(nèi),是明顯的錯(cuò)誤。質(zhì)權(quán)人應(yīng)與出質(zhì)人就質(zhì)權(quán)的設(shè)立和擔(dān)保債權(quán)的關(guān)系訂立質(zhì)權(quán)合同。原債權(quán)的利息。對(duì)于有價(jià)證券質(zhì)權(quán),以交付質(zhì)權(quán)人為限,均為質(zhì)權(quán)效力所及。改造后的留置權(quán),仍是法定的擔(dān)保物權(quán),即債權(quán)人按照合同約定占有債務(wù)人的財(cái)產(chǎn),債務(wù)人不按照合同給付應(yīng)付款項(xiàng)超過(guò)一定期限時(shí),可以留置該財(cái)產(chǎn),依照法律規(guī)定以留置財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者以變賣(mài)該財(cái)產(chǎn)的價(jià)款,優(yōu)先接受清償?shù)膿?dān)保物權(quán)。留置權(quán)人享有占有留置物及物上請(qǐng)求權(quán),收取留置物所生利息以?xún)敻秱鶆?wù)的權(quán)利,因保管留置物支出的必要費(fèi)用有權(quán)向債務(wù)人請(qǐng)求償還。你好哦啊,20 / 20?! ∫?guī)定留置權(quán)的實(shí)行?! 「鶕?jù)我國(guó)留置權(quán)的立法現(xiàn)狀,完善其具體內(nèi)容的工作應(yīng)當(dāng)是:  規(guī)定留置權(quán)的構(gòu)成要件。質(zhì)權(quán)的實(shí)行期限,為主債務(wù)已屆清償期至債權(quán)的訴訟時(shí)效屆滿。實(shí)行質(zhì)權(quán)的必要費(fèi)用。以不動(dòng)產(chǎn)設(shè)質(zhì)者,應(yīng)將其物及產(chǎn)權(quán)證明書(shū)等一并交付質(zhì)權(quán)人,并經(jīng)物權(quán)登記。它的性質(zhì)是擔(dān)保物權(quán)?! ∽詈?,應(yīng)當(dāng)規(guī)定抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)的期限和方式,《民法通則》在這方面缺漏較大。一是原債權(quán)的全額,二是原本債權(quán)所生的法定利息,三是債務(wù)人因債務(wù)履行遲延所應(yīng)給付的利息,四是實(shí)行抵押權(quán)時(shí)所支出的必要費(fèi)用。抵押權(quán)的實(shí)質(zhì)是優(yōu)先受償權(quán)。在重新構(gòu)造典權(quán)的時(shí)候,關(guān)于典權(quán)的取得,典權(quán)的典期、回贖期,回贖、絕賣(mài)、找貼作死,以及出典人、承典人雙方各自的權(quán)利與義務(wù),都不妨參照民國(guó)民法的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),努力制定出科學(xué)的典權(quán)立法來(lái)。新中國(guó)在立法上始終沒(méi)有確認(rèn)典權(quán),但在現(xiàn)實(shí)生活中始終存在典權(quán)關(guān)系。三是某些用益權(quán)應(yīng)準(zhǔn)許依合同締結(jié)而取得。其中國(guó)家為用益物所有人,占有、使用、收益用益物的法人或者公民為用益權(quán)人。因此,可以將國(guó)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)和國(guó)有資源使用權(quán)加以改造,重新構(gòu)造成新型的用益權(quán)。永佃權(quán)人負(fù)有支付佃租的義務(wù),有佃地出租的禁止義務(wù)。它是以耕種或畜牧為目的的他物權(quán),而不論其耕種或畜牧經(jīng)營(yíng)的規(guī)模。其次,永佃權(quán)的客體與農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的客體完全一致,均為耕地和草場(chǎng)。確認(rèn)永佃權(quán)這一反映各國(guó)土地租佃耕作關(guān)系的統(tǒng)一概念,無(wú)疑具有合理性。地役權(quán)因期限屆滿、供役地被征收、土地重劃、地役權(quán)的放棄而消滅。需役地人作為地役權(quán)人,有權(quán)在需役地上設(shè)置相應(yīng)設(shè)施,并應(yīng)維護(hù)其完好。前者為地役權(quán)的行使表現(xiàn)于土地外部,后者為地役權(quán)的行使不表現(xiàn)于土地外部。因此,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格區(qū)分地役權(quán)與相鄰權(quán)的界限,將相鄰權(quán)復(fù)歸至所有權(quán)的系統(tǒng)之中,將地役權(quán)作為獨(dú)立的他物權(quán)加以規(guī)定以理順?biāo)餀?quán)與自物權(quán)的關(guān)系。傳統(tǒng)民法上的地役權(quán)關(guān)系發(fā)生在土地所有人之間,由于我國(guó)的土地所有人只有國(guó)家或農(nóng)村集體組織,因而地役權(quán)關(guān)系更多地發(fā)生在地上權(quán)人之間,即土地使用人、宅基地使用人等之間。二是定有期限。  重新構(gòu)建地上權(quán),應(yīng)以現(xiàn)行的國(guó)有土地使用權(quán)、農(nóng)村土地使用權(quán)、宅基地
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