【正文】 信息化建設，建立分包方管理信息化平臺。未發(fā)生惡意討薪、鬧事、上訪等事件，未列入近三年集團公司發(fā)布的《不合格分包方名錄》及股份公司發(fā)布的《年審不合格外部勞務隊伍名單》。子（分）公司可根據(jù)本辦法，結合自身管理現(xiàn)狀，制定或完善本單位的分包方管理實施細則。第二章 概念釋義第四條 本辦法所稱分包方是指企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、資質等級證、安全生產許可證、稅務登記證等五證齊全，授權委托書真實有效，市場信譽良好，具有一定的施工能力和業(yè)績，并經考察評定合格，在集團公司統(tǒng)一注冊登記并頒證的專業(yè)施工企業(yè)或勞務企業(yè)。第六條 本辦法對分包方實行“四個集中”和“兩個統(tǒng)一”管理。第三章 管理體系第八條　建立集團公司、子（分）公司和項目部三級分包方管理體系，重點對分包方的引進注冊、選擇確定、合同簽訂、施工生產、計量支付、考核評價六大環(huán)節(jié)進行管控。項目部至少配備一名專（兼）職分包方管理人員，以加強項目部分包方的管理工作。由分包方管理部或業(yè)務主責部門填報《分包方企業(yè)資格注冊審批表》，并組織相關部門在7日內完成對申報資料的逐項審查，審查合格后報公司分管副總經理審批，按要求填報《分包方企業(yè)資格注冊審批表》的審批意見，并上報集團公司成本部審批。第十七條 子（分）公司根據(jù)對分包方注冊申請資料的審核結果，建立分包方注冊申請管理臺帳，并留存分包方資質證照、業(yè)績證明、《分包方企業(yè)資格注冊審批表》等附件資料一份。第二十五條 為了均衡發(fā)揮分包方的施工優(yōu)勢，子（分）公司應加強對分包方任務分配的管控，確保工程項目施工順利進行，原則上注冊登記的分包方不得同時在集團公司三個以上項目承擔施工任務，且在同一個項目簽訂的分包合同不能超過三份。分包方的選用審批集中在子（分）公司。第三十六條 采用議標方式選用分包方時，原則上參與議標的分包方不應少于兩家。施工過程中增加工程內容應及時簽訂補充合同。嚴禁以綜合指標單價承包（如橋、涵、隧按延米單價承包）。合同簽訂應注意以下事項：（一）對于法人委托代理人簽字的，項目部必須核實授權委托書原件，且只能在授權范圍和期限內辦理合同簽訂及相關的履行事宜。（五）對于份額較大的合同，應根據(jù)工程進展情況分段、分期簽訂，不得一次簽訂單位工程全部施工項目的大份額合同，以避免產生糾紛或分包方能力不足時難以清退。（四）分包方進場后，項目部業(yè)務主責部門應及時將分包方及其進場勞務工的相關信息按要求錄入到《工程項目成本管理信息系統(tǒng)》、《勞務企業(yè)使用管理信息系統(tǒng)》，施工過程中根據(jù)實際變化情況對錄入的信息及時更新，實行動態(tài)管理。（四）對于分包方已完合同約定施工任務的，項目部應及時與分包方辦理末次計量結算及退場手續(xù)。程序如下：（一）每月25日，工程部負責組織對已完工程進行現(xiàn)場驗收，填寫現(xiàn)場收方記錄，27日前完成《工程項目成本管理信息系統(tǒng)》流程審批。（二）末次結算協(xié)議（合同封帳協(xié)議）簽訂后，分包方按合同約定退場。第五十六條 組織與職責（一）項目部對分包方考核評價的第一責任人為項目經理，主責部門為工經部；子（分）公司對分包方考核評價的第一責任人為業(yè)務分管副總經理，主責部門為分包方管理部或業(yè)務主責部門；集團公司對分包方考核評價的第一責任人為業(yè)務分管副總經理，主責部門為成本管理部?，F(xiàn)場文明施工占10分，包括場地布置、機械設備、材料堆放、施工用電和住地環(huán)境等內容?？己嗽u價表中的內容不得隨意刪減，各單位可以對考核內容和標準進一步細化，但總分值不變。（五）同一分包方在兩個及以上子（分）公司項目部承擔施工任務時，如兩個季度內考核評價一個合格而另一個不合格，評定為不合格的子（分）公司應終止合同執(zhí)行并清退該分包方下屬作業(yè)隊，評定為合格的子（分）公司限制該分包方一次投標機會；如有兩個及以上子（分）公司考評為不合格，應終止公司范圍所有合同執(zhí)行并清退該分包方，列入公司不合格分包方名錄?？荚u為合格及合格以上分包方的考核評價基礎資料由項目部保存至本項目正式驗交；考評為不合格分包方的考核評價資料一式三份，一份項目部保存，兩份上報子（分）公司主責部門，對考評為不合格的分包方要求除考核評價表外，必須有較詳細的說明資料。對考評為不合格的分包方要求除考核評價表外，必須有較詳細的說明資料。第六十條 考核評價工作相關要求（一）堅持公開、公平、公正的原則對分包方進行考核評價，各級項目管理委員會成員要以對企業(yè)和分包方負責的態(tài)度開展考核評價工作，保證考核評價結果客觀、真實。第十章 禁止性規(guī)定第六十五條 嚴禁使用“黑名單”隊伍參建工程。（二）對于為滿足業(yè)主檢查、搶險救災、應對緊急情況等特殊原因需分包方提前進場的，必須經子（分）公司分管領導或主要領導批準，可以在簽訂意向性協(xié)議后進駐現(xiàn)場，進場后1個月內必須簽訂正式合同。（四）項目部發(fā)生分包方中途非正常退場事件后，必須在事件發(fā)生3日內將中途非正常退場概況上報所屬子（分）公司，子（分）公司接報后3日內上報集團公司成本部。第七十三條 違反本辦法并觸犯法律的，依法移交司法機關處理。集團公司原發(fā)布的《中鐵一局集團有限公司分包方管理辦法》(中鐵一項目[2011]162號)、《中鐵一局集團有限公司合格分包方管理辦法》 (中鐵一項目[2014]269號)、《中鐵一局集團有限公司分包方注冊登記管理實施細則》(中鐵一成本[2014]521號)三個文件廢止。第六十九條 嚴禁超付工程款及勞務費。第六十八條 嚴禁隱瞞分包方中途退場。（二）嚴格按照本辦法選擇使用分包方，詳細審查分包方資格；禁止使用或變相使用集團公司、股份公司公布的“黑名單”隊伍，禁止使用導致分包方被評為“黑名單”隊伍的履約負責人所控制的新隊伍參建工程。（三）列入集團公司《不合格分包方名錄》、股份公司《年審不合格外部勞務隊伍名單》中的分包方，在集團公司范圍三年內不得再使用，對于違規(guī)使用的則按照《中鐵一局集團有限公司責任追究辦法》處理。（三）集團公司對分包方的考核評價對子（分）公司和項目部的考核評價工作進行指導、監(jiān)督和檢查。合同履行完畢1個月內，項目部對分包方進行履約總體情況考核評價，與季度考評重合則合并進行；履約總體情況考評內容與季度考評內容相同，并隨同季度考評結果資料上報。不按技術交底及規(guī)范要求施工，違章指揮或違章操作而發(fā)生一般及以上安全質量事故的；對工程質量存有缺陷、安全生產隱患等整改不及時或隱瞞不報，導致企業(yè)重大經濟損失或嚴重影響企業(yè)信譽的；因人員、設備達不到施工要求，使工程總工期嚴重滯后，建設單位通報批評，嚴重影響企業(yè)信譽的；不能履行合同約定條款，拖欠勞務工工資，被建設單位或新聞媒體曝光，直接影響企業(yè)信譽形象的；考核評價責令限期整改，整改后仍不能滿足施工要求的，且主體工程無法正常施工的；以欺詐或脅迫方式簽訂合同、調價索賠，或為了謀取不正當利益向企業(yè)相關人員行賄的；簽訂分包合同后再分包或轉包給其它單位或個人的；自行或串通第三方惡意對企業(yè)提起訴訟或仲裁，非法損害企業(yè)合法權益的。一、二季度考核評價結果為上半年考核評價