【正文】 信息化建設(shè)，建立分包方管理信息化平臺(tái)。未發(fā)生惡意討薪、鬧事、上訪等事件，未列入近三年集團(tuán)公司發(fā)布的《不合格分包方名錄》及股份公司發(fā)布的《年審不合格外部勞務(wù)隊(duì)伍名單》。子（分）公司可根據(jù)本辦法，結(jié)合自身管理現(xiàn)狀，制定或完善本單位的分包方管理實(shí)施細(xì)則。第二章 概念釋義第四條 本辦法所稱(chēng)分包方是指企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、資質(zhì)等級(jí)證、安全生產(chǎn)許可證、稅務(wù)登記證等五證齊全，授權(quán)委托書(shū)真實(shí)有效，市場(chǎng)信譽(yù)良好，具有一定的施工能力和業(yè)績(jī)，并經(jīng)考察評(píng)定合格，在集團(tuán)公司統(tǒng)一注冊(cè)登記并頒證的專(zhuān)業(yè)施工企業(yè)或勞務(wù)企業(yè)。第六條 本辦法對(duì)分包方實(shí)行“四個(gè)集中”和“兩個(gè)統(tǒng)一”管理。第三章 管理體系第八條　建立集團(tuán)公司、子（分）公司和項(xiàng)目部三級(jí)分包方管理體系，重點(diǎn)對(duì)分包方的引進(jìn)注冊(cè)、選擇確定、合同簽訂、施工生產(chǎn)、計(jì)量支付、考核評(píng)價(jià)六大環(huán)節(jié)進(jìn)行管控。項(xiàng)目部至少配備一名專(zhuān)（兼）職分包方管理人員，以加強(qiáng)項(xiàng)目部分包方的管理工作。由分包方管理部或業(yè)務(wù)主責(zé)部門(mén)填報(bào)《分包方企業(yè)資格注冊(cè)審批表》，并組織相關(guān)部門(mén)在7日內(nèi)完成對(duì)申報(bào)資料的逐項(xiàng)審查，審查合格后報(bào)公司分管副總經(jīng)理審批，按要求填報(bào)《分包方企業(yè)資格注冊(cè)審批表》的審批意見(jiàn)，并上報(bào)集團(tuán)公司成本部審批。第十七條 子（分）公司根據(jù)對(duì)分包方注冊(cè)申請(qǐng)資料的審核結(jié)果，建立分包方注冊(cè)申請(qǐng)管理臺(tái)帳，并留存分包方資質(zhì)證照、業(yè)績(jī)證明、《分包方企業(yè)資格注冊(cè)審批表》等附件資料一份。第二十五條 為了均衡發(fā)揮分包方的施工優(yōu)勢(shì)，子（分）公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)分包方任務(wù)分配的管控，確保工程項(xiàng)目施工順利進(jìn)行，原則上注冊(cè)登記的分包方不得同時(shí)在集團(tuán)公司三個(gè)以上項(xiàng)目承擔(dān)施工任務(wù)，且在同一個(gè)項(xiàng)目簽訂的分包合同不能超過(guò)三份。分包方的選用審批集中在子（分）公司。第三十六條 采用議標(biāo)方式選用分包方時(shí)，原則上參與議標(biāo)的分包方不應(yīng)少于兩家。施工過(guò)程中增加工程內(nèi)容應(yīng)及時(shí)簽訂補(bǔ)充合同。嚴(yán)禁以綜合指標(biāo)單價(jià)承包（如橋、涵、隧按延米單價(jià)承包）。合同簽訂應(yīng)注意以下事項(xiàng)：（一）對(duì)于法人委托代理人簽字的，項(xiàng)目部必須核實(shí)授權(quán)委托書(shū)原件，且只能在授權(quán)范圍和期限內(nèi)辦理合同簽訂及相關(guān)的履行事宜。（五）對(duì)于份額較大的合同，應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)展情況分段、分期簽訂，不得一次簽訂單位工程全部施工項(xiàng)目的大份額合同，以避免產(chǎn)生糾紛或分包方能力不足時(shí)難以清退。（四）分包方進(jìn)場(chǎng)后，項(xiàng)目部業(yè)務(wù)主責(zé)部門(mén)應(yīng)及時(shí)將分包方及其進(jìn)場(chǎng)勞務(wù)工的相關(guān)信息按要求錄入到《工程項(xiàng)目成本管理信息系統(tǒng)》、《勞務(wù)企業(yè)使用管理信息系統(tǒng)》，施工過(guò)程中根據(jù)實(shí)際變化情況對(duì)錄入的信息及時(shí)更新，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。（四）對(duì)于分包方已完合同約定施工任務(wù)的，項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)與分包方辦理末次計(jì)量結(jié)算及退場(chǎng)手續(xù)。程序如下：（一）每月25日，工程部負(fù)責(zé)組織對(duì)已完工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，填寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)收方記錄，27日前完成《工程項(xiàng)目成本管理信息系統(tǒng)》流程審批。（二）末次結(jié)算協(xié)議（合同封帳協(xié)議）簽訂后，分包方按合同約定退場(chǎng)。第五十六條 組織與職責(zé)（一）項(xiàng)目部對(duì)分包方考核評(píng)價(jià)的第一責(zé)任人為項(xiàng)目經(jīng)理，主責(zé)部門(mén)為工經(jīng)部；子（分）公司對(duì)分包方考核評(píng)價(jià)的第一責(zé)任人為業(yè)務(wù)分管副總經(jīng)理，主責(zé)部門(mén)為分包方管理部或業(yè)務(wù)主責(zé)部門(mén)；集團(tuán)公司對(duì)分包方考核評(píng)價(jià)的第一責(zé)任人為業(yè)務(wù)分管副總經(jīng)理，主責(zé)部門(mén)為成本管理部?，F(xiàn)場(chǎng)文明施工占10分，包括場(chǎng)地布置、機(jī)械設(shè)備、材料堆放、施工用電和住地環(huán)境等內(nèi)容?？己嗽u(píng)價(jià)表中的內(nèi)容不得隨意刪減，各單位可以對(duì)考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化，但總分值不變。（五）同一分包方在兩個(gè)及以上子（分）公司項(xiàng)目部承擔(dān)施工任務(wù)時(shí)，如兩個(gè)季度內(nèi)考核評(píng)價(jià)一個(gè)合格而另一個(gè)不合格，評(píng)定為不合格的子（分）公司應(yīng)終止合同執(zhí)行并清退該分包方下屬作業(yè)隊(duì)，評(píng)定為合格的子（分）公司限制該分包方一次投標(biāo)機(jī)會(huì)；如有兩個(gè)及以上子（分）公司考評(píng)為不合格，應(yīng)終止公司范圍所有合同執(zhí)行并清退該分包方，列入公司不合格分包方名錄。考評(píng)為合格及合格以上分包方的考核評(píng)價(jià)基礎(chǔ)資料由項(xiàng)目部保存至本項(xiàng)目正式驗(yàn)交；考評(píng)為不合格分包方的考核評(píng)價(jià)資料一式三份，一份項(xiàng)目部保存，兩份上報(bào)子（分）公司主責(zé)部門(mén)，對(duì)考評(píng)為不合格的分包方要求除考核評(píng)價(jià)表外，必須有較詳細(xì)的說(shuō)明資料。對(duì)考評(píng)為不合格的分包方要求除考核評(píng)價(jià)表外，必須有較詳細(xì)的說(shuō)明資料。第六十條 考核評(píng)價(jià)工作相關(guān)要求（一）堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則對(duì)分包方進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，各級(jí)項(xiàng)目管理委員會(huì)成員要以對(duì)企業(yè)和分包方負(fù)責(zé)的態(tài)度開(kāi)展考核評(píng)價(jià)工作，保證考核評(píng)價(jià)結(jié)果客觀、真實(shí)。第十章 禁止性規(guī)定第六十五條 嚴(yán)禁使用“黑名單”隊(duì)伍參建工程。（二）對(duì)于為滿足業(yè)主檢查、搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)對(duì)緊急情況等特殊原因需分包方提前進(jìn)場(chǎng)的，必須經(jīng)子（分）公司分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以在簽訂意向性協(xié)議后進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)場(chǎng)后1個(gè)月內(nèi)必須簽訂正式合同。（四）項(xiàng)目部發(fā)生分包方中途非正常退場(chǎng)事件后，必須在事件發(fā)生3日內(nèi)將中途非正常退場(chǎng)概況上報(bào)所屬子（分）公司，子（分）公司接報(bào)后3日內(nèi)上報(bào)集團(tuán)公司成本部。第七十三條 違反本辦法并觸犯法律的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。集團(tuán)公司原發(fā)布的《中鐵一局集團(tuán)有限公司分包方管理辦法》(中鐵一項(xiàng)目[2011]162號(hào))、《中鐵一局集團(tuán)有限公司合格分包方管理辦法》 (中鐵一項(xiàng)目[2014]269號(hào))、《中鐵一局集團(tuán)有限公司分包方注冊(cè)登記管理實(shí)施細(xì)則》(中鐵一成本[2014]521號(hào))三個(gè)文件廢止。第六十九條 嚴(yán)禁超付工程款及勞務(wù)費(fèi)。第六十八條 嚴(yán)禁隱瞞分包方中途退場(chǎng)。（二）嚴(yán)格按照本辦法選擇使用分包方，詳細(xì)審查分包方資格；禁止使用或變相使用集團(tuán)公司、股份公司公布的“黑名單”隊(duì)伍，禁止使用導(dǎo)致分包方被評(píng)為“黑名單”隊(duì)伍的履約負(fù)責(zé)人所控制的新隊(duì)伍參建工程。（三）列入集團(tuán)公司《不合格分包方名錄》、股份公司《年審不合格外部勞務(wù)隊(duì)伍名單》中的分包方，在集團(tuán)公司范圍三年內(nèi)不得再使用，對(duì)于違規(guī)使用的則按照《中鐵一局集團(tuán)有限公司責(zé)任追究辦法》處理。（三）集團(tuán)公司對(duì)分包方的考核評(píng)價(jià)對(duì)子（分）公司和項(xiàng)目部的考核評(píng)價(jià)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。合同履行完畢1個(gè)月內(nèi)，項(xiàng)目部對(duì)分包方進(jìn)行履約總體情況考核評(píng)價(jià)，與季度考評(píng)重合則合并進(jìn)行；履約總體情況考評(píng)內(nèi)容與季度考評(píng)內(nèi)容相同，并隨同季度考評(píng)結(jié)果資料上報(bào)。不按技術(shù)交底及規(guī)范要求施工，違章指揮或違章操作而發(fā)生一般及以上安全質(zhì)量事故的；對(duì)工程質(zhì)量存有缺陷、安全生產(chǎn)隱患等整改不及時(shí)或隱瞞不報(bào)，導(dǎo)致企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)損失或嚴(yán)重影響企業(yè)信譽(yù)的；因人員、設(shè)備達(dá)不到施工要求，使工程總工期嚴(yán)重滯后，建設(shè)單位通報(bào)批評(píng)，嚴(yán)重影響企業(yè)信譽(yù)的；不能履行合同約定條款，拖欠勞務(wù)工工資，被建設(shè)單位或新聞媒體曝光，直接影響企業(yè)信譽(yù)形象的；考核評(píng)價(jià)責(zé)令限期整改，整改后仍不能滿足施工要求的，且主體工程無(wú)法正常施工的；以欺詐或脅迫方式簽訂合同、調(diào)價(jià)索賠，或?yàn)榱酥\取不正當(dāng)利益向企業(yè)相關(guān)人員行賄的；簽訂分包合同后再分包或轉(zhuǎn)包給其它單位或個(gè)人的；自行或串通第三方惡意對(duì)企業(yè)提起訴訟或仲裁，非法損害企業(yè)合法權(quán)益的。一、二季度考核評(píng)價(jià)結(jié)果為上半年考核評(píng)價(jià)