【正文】 標。招標文件商務(wù)、技術(shù)部分由總部招標部門成套匯總編制完成后，應(yīng)由礦業(yè)公司進行再審后上報，同時，根據(jù)不同招標項目，招標文件應(yīng)分別由總部財務(wù)成本控制人員、法務(wù)人員和專業(yè)技術(shù)小組按照相關(guān)要求于2日內(nèi)審核完畢。第二十條 招標工作計劃的編制要求招標計劃應(yīng)根據(jù)礦業(yè)公司的總體投資或生產(chǎn)進度合理安排。（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。第十二條 合理確定投標人提交投標文件截止日。（十一）監(jiān)理項目還應(yīng)包括：監(jiān)理項目的范圍及履約時間；工程進度及技術(shù)質(zhì)量要求和標準；標價計算依據(jù)及取費依據(jù)。第四章 招標工作的一般要求第六條 招標項目的展開應(yīng)滿足以下條件：（一）項目的招標進度計劃已經(jīng)總部董事會批準同意；招標項目的概預(yù)算方案已編制完成并最終經(jīng)過董事會批準；（二）已取得國家相關(guān)部門審批手續(xù)；（三）所需設(shè)計文件、基礎(chǔ)資料、圖紙資料等已完成收集、審核通過且經(jīng)過批準；（四）必須有不少于三家符合招標要求的投標人參加開標會，且有效投標不少于三家。人員由總經(jīng)理確定，有5—7人組成，一般有總經(jīng)理、副總經(jīng)理、礦長、財務(wù)負責人、辦公室負責人、相關(guān)部門負責人包括專業(yè)技術(shù)小組成員參加。第三條 本辦法所適用的主體為：總公司及其所有全資、控股、參股的子公司、分公司及其他分支機構(gòu)；本辦法適用的客體為：概、預(yù)算金額超過10萬元的如下招標項目：（一） 礦產(chǎn)的地質(zhì)勘查、地質(zhì)調(diào)查及巖土工程勘察項目；（二） 工程測量、工程設(shè)計及工程咨詢項目；（三）礦業(yè)工程、建筑及安裝工程等建設(shè)項目：采礦、井建、選礦等建設(shè)工程；辦公區(qū)、生活區(qū)、廠房等建設(shè)工程；供水、供電建設(shè)工程；工藝管道、機電設(shè)備安裝調(diào)試建設(shè)工程；道路施工建設(shè)工程；尾礦庫建設(shè)工程；水源地、水利工程等建設(shè)工程；其他建設(shè)工程。（四）設(shè)備、材料的采購項目；（五）工程監(jiān)理項目；（六）其他專業(yè)咨詢服務(wù)項目；（七）其他經(jīng)董事會批準需要招標的項目。主要職責是：由評標組長展開并主持開、評標會議，推進評標工作的全面展開；按照規(guī)定的評標標準和方法，對各投標文件進行比較和分析，對技術(shù)標和商務(wù)標進行評分排序，并與投標人進行競爭性商務(wù)談判，撰寫評標報告，完成中標候選人排序并確定推薦中標人；根據(jù)評標需要協(xié)調(diào)專業(yè)小組成員（或?qū)＜遥┲贫ù笮驮O(shè)備及技術(shù)復(fù)雜的招標項目的評標辦法并予以實施；根據(jù)合同談判的需要，配合合同談判小組展開工作并提供技術(shù)支持。評標階段應(yīng)有不少于兩家單位參加議標。（十二）設(shè)備招標還應(yīng)有：設(shè)備的包裝、提取、運輸、安裝、調(diào)試、驗收、保修；設(shè)備名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)、性能、交貨日期、非標設(shè)備的設(shè)計圖紙和其他相關(guān)資料；大型設(shè)備的節(jié)點監(jiān)造及見證考察。原則上投標人編制投標文件的時間不應(yīng)少于6天。第十七條 招標工作按以下程序進行：（一）編制年度招標工作計劃并經(jīng)董事會的審核批準；（二）編制招標項目的概、預(yù)算方案并經(jīng)董事會的審核批準；（三）根據(jù)批準的招標計劃編制招標文件、招標公告并通過會簽、審核、批準；（四）發(fā)布招標公告或發(fā)送招標邀請，向潛在的投標人發(fā)售招標文件；（五）根據(jù)招標工作需要安排或組織現(xiàn)場踏勘、書面答疑和標前會議； （六）根據(jù)招標工作需要編制招標日程安排（時間、地點）及議程方案（內(nèi)容安排）并報審核批準；（七）收取投標保證金、成立評標、監(jiān)標小組；（八）組織推進開標會議：評標監(jiān)標小組對投標文件進行審議；與投標人進行競爭性商務(wù)談判，按評標原則及標準進行評定；編制評標報告，確定中標候選人排序及推薦中標人報執(zhí)委會、總裁室審批； （九）總部董事會審議批準評標報告，確定中標人；發(fā)出《中標通知書》； （十）組織開展與中標人洽商，在交納履約保證金后簽訂合同； (十一) 簽訂合同后，通知其他投標人投標結(jié)果，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批準辦理退還未中標人的投標保證金。招標計劃內(nèi)應(yīng)包含如下內(nèi)容：（一）項目名稱。上述部門審核完畢后，由綿竹總部審定批準。如投標人愿意參加重新招標，礦業(yè)公司應(yīng)要求其出具書面承諾，并延長原投標文件的有效期。正式開標工作展開后，原則上評標現(xiàn)場只允許保留評標、監(jiān)標小組人員及相關(guān)投標人。此時，對于已送交的投標文件不予拆封。第三十四條 評標小組審閱完畢所有投標文件后，投標人應(yīng)針對本次招標進行答辯，投標文件中含義不明的內(nèi)容應(yīng)以書面形式作必要澄清和說明，并簽字確認。評標結(jié)果不得予以公布。第七章 定標及合同簽訂實施第四十二條 評標及談判報告上報后，最終中標人由總部董事會確定。第四十五條 合同簽訂后，招標小組或總部董事會指定的部門負責編制“單位合同履行情況調(diào)查表”，負責收集各單位合同實施及執(zhí)行的情況。返還收受的不正當利益，并支付所經(jīng)辦合同總金額三倍的賠償金。附件：景安礦業(yè)有限公司評標紀律和實施細則；招標評標工作流程圖；招標評標過程相關(guān)表格（參照表）景安礦業(yè)有限公司 二O一三年十月附件一：景安礦業(yè)招評標紀律及實施細則第一部分 評標紀律 評標是招標工作的核心，評標工作在評標小組內(nèi)獨立進行。在評標過程中，評標小組成員不得單獨與投標人私下聯(lián)系接觸；參評人員必須嚴格實行回避制度，保證招標工作分步驟、順利展開； 進入評標工作的其它參會及會務(wù)人員不得隨意發(fā)表意見。必要時，由招標管理委員會決定，是否需要將所有通訊工具暫交由專人負責登記、封存保管； 招標人應(yīng)對評標小組名單、項目資金預(yù)算、已購買招標文件的潛在投標人名單以及評標過程予以保密； 評標過程中，評標區(qū)域須保持肅靜，任何人不得在評標區(qū)域大聲喧嘩。評標報告所推薦的中標候選人的優(yōu)勢在評標報告中應(yīng)明確地加以陳述，各落選投標文件的缺點與不足也應(yīng)在報告中加以清晰的解釋，體現(xiàn)出評標結(jié)果的嚴肅謹慎和客觀公正。附件二：招標工作流程圖（第一階段：立項及招標準備階段）總部匯總招標計劃并審核項目公司立項招標需求、招標預(yù)算及擬采取的招標形式集團董事會批準未通過需要標底的招標項目，由項目公司自行或委托造價咨詢公司編制標底和工程量清單，并負責審核批準確定招標方式公開招標或邀請招標 邀請招標程序公開招標程序發(fā)布邀請招標函（礦業(yè)公司）總部對投標人程序性審批項目公司對投標人進行匯總、初審后，拉薩總部進行程序性審批。監(jiān)標人按遞交順序與投標人交驗投表文件密封情況，并由監(jiān)標人啟封投表文件，檢驗投標人資質(zhì)及有關(guān)文件；按順序，唱標人逐一單獨宣布各投標人投標報價、工期、優(yōu)惠條件，檢驗其投標報價計算是否準確，由投標人介紹投標文件情況，填寫第一輪報價表并由投標人簽字確認，時間不超過10分鐘； 監(jiān)標人5評標工作：　　　　　評委根據(jù)投標文件對商務(wù)標和技術(shù)標進行初評；投標人向評委答疑，并第二輪報價；評委再評，投標人第三次報價；評委對各投標人打分，統(tǒng)計分值，得出各投標人綜合得分結(jié)果，確定中標候選人，擬編評標報告并在評標報告上簽名。評委成員未在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標結(jié)論。匯報至總部執(zhí)委會、總裁室、集團董事會總部領(lǐng)導(dǎo)審議審批評審報告，進行最終談判并擇優(yōu)批準中標人繳納履約保證金已繳納初步符合性審查重新招標完全響應(yīng) （密封，承諾函，保證金，工期，資質(zhì)，信用等）技術(shù)標評審評標小組完成，形成評審意見商務(wù)標評審評標小組完成，形成評審意見商務(wù)標技術(shù)標技術(shù)標評審意見相應(yīng)商務(wù)評審結(jié)果失效不合格合 格呈報責令修正未繳納開標、評標及競爭性談判集團接受投訴的受理單位是集團審計中心；審計中心的聯(lián)系人、電話、傳真、電子信箱和通訊地址應(yīng)在開標時向投標人公布； 一旦接到投訴，相關(guān)人員應(yīng)上報集團領(lǐng)導(dǎo)，并及時向相關(guān)部門做出回復(fù)。如遇特殊情況須征得監(jiān)標人員準許后方可聯(lián)系； 監(jiān)標小組如發(fā)現(xiàn)或經(jīng)查實在評標工作中有違紀違規(guī)行為的，或投標人不能履行相關(guān)義務(wù)