教育“十三五”規(guī)劃編制工作方案(完整版)
【正文】 辦公室，辦公室主任由萬(wàn)初迅同志兼任，辦公室副主任由于立平同志、計(jì)財(cái)處副處 長(zhǎng)魯兵同志兼任，辦公室成員由各成員處室有關(guān)人員組成。 第三階段為規(guī)劃形成階段（ 2020 年 1 月 6 月）。 （二）組成咨詢專家隊(duì)伍。 四、規(guī)劃體系 全市教育規(guī)劃實(shí)行兩級(jí)兩類規(guī)劃體系，其中按行政層級(jí)分為市級(jí)規(guī)劃、區(qū)市級(jí)規(guī)劃；按對(duì)象和功能分為總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃。針對(duì)素質(zhì)教育面臨的突出矛盾和深層次問(wèn)題，制定提高教育質(zhì)量、 實(shí)施素質(zhì)教育的重大政策措施。在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，各區(qū)市要分別對(duì)學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育及民辦教育、教師隊(duì)伍、條件保障等做出專題性規(guī)劃。為此，面對(duì)新時(shí)期，各區(qū)市、各單位要立足實(shí)際，在率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、優(yōu)先發(fā)展教育、促進(jìn)教育公平、培養(yǎng)創(chuàng)新型人才、提高教育服務(wù) 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力等各方面，提出符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及人民群眾對(duì)教育需求，反映教育規(guī)律和教育發(fā)展趨勢(shì)的指導(dǎo)方針。 要努力制定符合青島市情、體 現(xiàn)時(shí)代發(fā)展要求、人民群眾滿意的高水平教育規(guī)劃。 規(guī)劃銜接是保證各級(jí)各類規(guī)劃協(xié)調(diào)配合 ,形成合力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各區(qū)市、各單位編制的規(guī)劃要緊密結(jié)合本區(qū)域、本單位教育實(shí)際，緊緊圍繞學(xué)校布局調(diào)整、構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校、提高教育質(zhì)量等重點(diǎn)工作，制定符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展要求的教育規(guī)劃。集中研究確定青島教育改革發(fā)展的基本方向、戰(zhàn)略思路、政策舉措以及制度保障等，力爭(zhēng)在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上實(shí)現(xiàn)新的突破。科學(xué)制定并實(shí)施好全市教育“十三五”規(guī)劃，對(duì)于大力發(fā)展我市教育事業(yè)，普遍提高全民教育水平，切實(shí)加強(qiáng)人力資源開發(fā)，全面完成教育領(lǐng)域綜合改革和率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展，具有十分重要的意義。 “十三五”規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)十八大提出的“兩個(gè)百年”目標(biāo)中第一個(gè)百年目標(biāo)的重要規(guī)劃，也是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)最后的一個(gè)五年規(guī)劃，提前部署并科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃，將是確保實(shí)現(xiàn)中華民族第一個(gè)百年宏偉目標(biāo)重要的國(guó)家行為和歷史責(zé)任。研究提出一批關(guān)系全局、意義深遠(yuǎn)、帶動(dòng)作用強(qiáng)、需要政府組織 2 實(shí)施的重大工程；研究提出促進(jìn)青島教 育全面、和諧、可持續(xù)發(fā)展的預(yù)期性重要指標(biāo)和有約束性、能檢查和可評(píng)估的指標(biāo)；研究提出破解社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的教育難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題和保障措施，提高針對(duì)性，增強(qiáng)可操作性。要更新規(guī)劃編制理念，加強(qiáng)戰(zhàn)略思維，尊重客觀規(guī)律，找準(zhǔn)人民群眾在教育方面最關(guān)心的問(wèn)題，找準(zhǔn)規(guī)劃中最需要解決的問(wèn)題，增強(qiáng)規(guī)劃的戰(zhàn)略性、宏觀性、政策性和前瞻性，真正做到“高、新、深、實(shí)”。各專項(xiàng)規(guī)劃牽頭處室要把握好編制工作節(jié)奏，嚴(yán)密組織，加強(qiáng)論證，提升質(zhì)量，形成一個(gè)求真務(wù)實(shí)、特色鮮明的專項(xiàng)規(guī)劃。 青島作為國(guó)家歷史文化名城，秉承齊魯尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，匯融了建置百余年中外先進(jìn)的教育成果。青島將深入實(shí)施“環(huán)灣保護(hù)、擁 灣發(fā)展”戰(zhàn)略，完成藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)與高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 質(zhì)量是教育的生命線，是教育工作永恒的主題。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，提高管理水平，落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，形成 各級(jí)各類學(xué)校富有特色、充滿生機(jī)和活力的辦學(xué)體制和機(jī)制。市教育局已成立由局長(zhǎng)鄧云鋒為組長(zhǎng)、有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、有關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員的全市教育“十三五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。主要任務(wù)是：組建組織機(jī)構(gòu)，召開工作會(huì)議，安排部署工作。 。主要任務(wù)是：制定工作方案，明確工作時(shí)間和階段性任務(wù)，理清發(fā)展思路，提出發(fā)展主題、主線和需要解決的重大問(wèn)題，初步篩選重大項(xiàng)目，完成總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的基本框架和主要內(nèi)容，形成初稿，并報(bào)本級(jí)政府規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室初審和銜接。各區(qū)市教育部門、局屬學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，研
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