【正文】 資金渠道，確保投入力度與扶貧攻堅(jiān)相適應(yīng)。農(nóng)戶(hù)可以土地、山林、房屋等資源入股。通過(guò)電商扶貧，計(jì)劃投資400萬(wàn)元，建設(shè)1個(gè)區(qū)級(jí)電商運(yùn)營(yíng)中心，1個(gè)物流中心，47個(gè)村級(jí)網(wǎng)上服務(wù)終端及相應(yīng)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)12個(gè)貧困村寬帶、4G網(wǎng)絡(luò)和電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠據(jù)實(shí)鰹贏。重點(diǎn)推進(jìn)新塘花海、檀香園生態(tài)公園、云溪谷森林公園、寶祥寺森林公園、蔡鍔觀光旅游園、龍頭新農(nóng)村生態(tài)公園、羅士水庫(kù)度假中心、板橋特色鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展特色觀光農(nóng)業(yè)園、葡萄酒莊、創(chuàng)意農(nóng)莊等新型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。同時(shí)，以此作為全區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的“推進(jìn)器”和山地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“孵化器”，帶動(dòng)貧困區(qū)域農(nóng)業(yè)的發(fā)展。為了讓貧困戶(hù)在家禽養(yǎng)殖上增收明顯，我們將大力支持“訂單模式”發(fā)動(dòng)貧困戶(hù)參與發(fā)展家禽養(yǎng)殖，調(diào)動(dòng)扶貧工作隊(duì)、機(jī)關(guān)食堂、大型賓館酒店等需求源頭參與分銷(xiāo)，確保貧困戶(hù)家禽養(yǎng)殖品有地可去，有利可圖。第四版塊：板橋鄉(xiāng)17個(gè)村，實(shí)現(xiàn)年出欄生豬30000頭，帶動(dòng)1036戶(hù)，2078人增收脫貧。二、大力發(fā)展特色畜禽養(yǎng)殖業(yè)（一）牲豬養(yǎng)殖支持傳統(tǒng)牲豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步提升牲豬養(yǎng)殖技術(shù)，降低對(duì)環(huán)境的污染，提高產(chǎn)出，在全區(qū)推廣牲豬養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展牲豬養(yǎng)殖。項(xiàng)目總投資2520萬(wàn)元，帶動(dòng)3570戶(hù)7865個(gè)貧困人口脫貧致富。依托“邵陽(yáng)油茶之都”品牌優(yōu)勢(shì)，通過(guò)“公司（合作社）+貧困戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式帶動(dòng)貧困農(nóng)戶(hù)積極參與油茶種植，擴(kuò)大油茶種植規(guī)模，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育扶持貧困戶(hù)參與經(jīng)營(yíng)的公司、專(zhuān)業(yè)合作社，帶領(lǐng)貧困戶(hù)走上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)道路。蠟變黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅籜葦繯頹鯛潔。積極抓好以板橋鄉(xiāng)龍頭村精品水果基地為中心，以點(diǎn)帶面輻射周邊貧困村、貧困農(nóng)戶(hù)，激發(fā)大家參與精品水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱情；以板橋、檀江、羅市蔬菜基地為中心，帶動(dòng)貧困農(nóng)戶(hù)發(fā)展蔬菜種植；以羅市鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)生豬和家禽生產(chǎn)基地為中心，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)傳統(tǒng)養(yǎng)豬，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，結(jié)合分散喂養(yǎng)，使養(yǎng)豬之業(yè)成為貧困戶(hù)穩(wěn)定收入的地方支柱產(chǎn)業(yè)；以板橋鄉(xiāng)遠(yuǎn)景村忠民食品加工廠、邦民食品廠等為代表的農(nóng)產(chǎn)品加工基地為中心，支持農(nóng)民合作社發(fā)展，提倡抱團(tuán)經(jīng)營(yíng)、共同發(fā)展；以蔡鍔油茶、冬棗、柑橘、葡萄等林產(chǎn)業(yè)基地為中心，鼓勵(lì)有資質(zhì)的社會(huì)企業(yè)（農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社）參與帶動(dòng)發(fā)展，構(gòu)筑長(zhǎng)效利益連接機(jī)制，讓貧困人口充分享受種植項(xiàng)目發(fā)展的紅利，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效增收。到2020年，100%的貧困鄉(xiāng)、村通瀝青（水泥）路、100%的貧困村通油（水泥）路。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵(lì)羆楓鱷燭。實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)幅度高于全市平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)達(dá)到全滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨鈔陘鰍陸。切實(shí)加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，注重發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，帶動(dòng)貧困群眾，通過(guò)苦干實(shí)干改變貧困面貌。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴(lài)縈詰聾諦鰭皚?！獔?jiān)持精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧。謀蕎摶篋飆鐸懟類(lèi)蔣薔點(diǎn)鉍雜簍鰩驅(qū)。殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭騍東戇鱉納。這為大祥區(qū)人民增強(qiáng)定力，持續(xù)加力，精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)決打贏“十三五”脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗創(chuàng)造了政策條件。由于歷史原因，我區(qū)GDP總量相對(duì)偏低，在全省位居下游水平，人均GDP低于全省平均水平。受自然、區(qū)位、歷史等多重因素的影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間也存在較大差異，大多數(shù)貧困人口集中分布在邊遠(yuǎn)地和庫(kù)區(qū)一線(xiàn)村組。矚慫潤(rùn)厲釤瘞睞櫪廡賴(lài)賃軔朧礙鱔絹。區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧幫困。%%，農(nóng)民人均純收入由2010年的7819元增至2015年的14111元，%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由2010年的13002元增至2015年的21448元，%?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善。但是，這些地方人口居住相對(duì)分散，土地條件差，人均耕地少，基礎(chǔ)設(shè)施落后，脫貧難度大、成本高，因?yàn)?zāi)、因病、因殘、因子女上學(xué)、因缺失勞力、因市場(chǎng)波動(dòng)等因素極易返貧。七是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理。二是國(guó)家對(duì)貧困地區(qū)政策傾斜。全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，如期實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是未來(lái)五年國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)的重大戰(zhàn)略，是扶貧方式的重大轉(zhuǎn)變，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展、保障和改善民生、縮小發(fā)展差距、促進(jìn)全體人民共享改革發(fā)展成果的重大舉措。第二節(jié) 基本原則——堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)。按照扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶(hù)精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)的要求，因人因地施策，對(duì)貧困人口實(shí)行精細(xì)化管理，對(duì)扶貧資源實(shí)行精確化配置，對(duì)貧困農(nóng)戶(hù)實(shí)行精準(zhǔn)化扶持，實(shí)現(xiàn)由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變?！獔?jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，改革創(chuàng)新。預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買(mǎi)闥齙絀鰒現(xiàn)。市平均水平，扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)居民收入和發(fā)展差距擴(kuò)大趨勢(shì)，全面實(shí)現(xiàn)同步小康建設(shè)目標(biāo)。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主導(dǎo)，努力增加貧困農(nóng)戶(hù)收入。加大農(nóng)田水利基本設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)步實(shí)施“五小”水利工程，耕地灌溉率提高至80%，全面解決農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱釣繢鯨鎦。第二章發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧一批第一節(jié)特色產(chǎn)業(yè)脫貧依托地方優(yōu)勢(shì)資源，建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地，扶持龍頭企業(yè)，大力發(fā)展扶貧經(jīng)濟(jì)組織，按照“資金跟著貧困對(duì)象走，貧困對(duì)象跟著能人走，能人和貧困對(duì)象跟著產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目走，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目跟著市場(chǎng)走”的“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧思路，積極推行產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“直接幫扶、委托幫扶、股份合作”三種模式發(fā)展，積極探索電商扶貧、光伏扶貧、資產(chǎn)性扶貧等扶貧開(kāi)發(fā)新路徑，構(gòu)建扶貧特色支柱產(chǎn)業(yè)體系。力爭(zhēng)到2020年，全區(qū)主栽區(qū)蔡鍔鄉(xiāng)、羅市鎮(zhèn)油茶種植面積新建達(dá)3000畝，主要分布在蔡鍔鄉(xiāng)羅士、寒婆、七星村1000畝、陳橋村250畝、黃草坪村350畝、枧桿村200畝、排樓村200畝，金山村400畝、山東800畝；面鋪鄉(xiāng)禾家村，盤(pán)比村，鳳凰村，龍亭村，劃船村，獅子村，白竹村7個(gè)村1000畝。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂(yōu)錦諑瓊針嚨鯤鏵。結(jié)合牲豬養(yǎng)殖企業(yè)，采取“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，將龍頭企業(yè)與商品豬生產(chǎn)基地直接掛鉤，與農(nóng)戶(hù)建立資金、技術(shù)及產(chǎn)品回收的配套服務(wù)機(jī)制。第五板塊：蔡鍔鄉(xiāng)18個(gè)村，發(fā)展累計(jì)年出欄生豬達(dá)30000頭規(guī)模，帶動(dòng)1124戶(hù),2210人發(fā)展養(yǎng)殖，增收脫貧。計(jì)劃培育年出欄50萬(wàn)羽家禽養(yǎng)殖規(guī)模，帶動(dòng)350戶(hù)，1000人通過(guò)家禽家庭散養(yǎng)，定向銷(xiāo)售，實(shí)現(xiàn)脫貧增收。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻鄶燈鰷軫。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)配套建設(shè)，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)和旅游功能化改造的有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)的規(guī)范化、要素的特色化。搭乘我市“國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”的順風(fēng)車(chē)，加強(qiáng)貧困村網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入推進(jìn)寬帶進(jìn)農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)信息共享，解決“信息經(jīng)濟(jì)”最后一公里問(wèn)題。帶動(dòng)有意愿從事電子商務(wù)發(fā)展的貧困人口脫貧。積極探索財(cái)政扶貧資金入股經(jīng)營(yíng)模式，將財(cái)政投入到村到戶(hù)的發(fā)展類(lèi)資金轉(zhuǎn)變?yōu)榇寮w或貧困戶(hù)持有的資本金，折股量化到村到戶(hù)后，入股到龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社或種養(yǎng)大戶(hù)等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，負(fù)贏不負(fù)虧，每年按經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)享受分紅。圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，采取有效措施，優(yōu)化財(cái)政資金供給機(jī)制。加大投資政策傾斜力度，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域投資向貧困地區(qū)傾斜，提高投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)或資本金注入比例。以合作、聯(lián)營(yíng)、入股等多種方式，與建檔立卡中有經(jīng)營(yíng)意愿但經(jīng)營(yíng)能力弱的貧困人口實(shí)現(xiàn)搭幫互助，增加貧困戶(hù)經(jīng)營(yíng)性收入。鼓勵(lì)本地區(qū)企業(yè)以“工讀結(jié)合、半工半讀”等形式對(duì)企業(yè)吸納的貧困勞動(dòng)者進(jìn)行崗前培訓(xùn)。將農(nóng)村貧困家庭勞動(dòng)力納入“就業(yè)創(chuàng)業(yè)證”登記范圍，提供“一戶(hù)一培訓(xùn)、一戶(hù)一就業(yè)”等優(yōu)惠政策和公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，增強(qiáng)就業(yè)技能。鼓勵(lì)支持優(yōu)秀大學(xué)生村官和“三支一扶”大學(xué)生等基層服務(wù)項(xiàng)目參加人員扎根農(nóng)村，成長(zhǎng)為農(nóng)村致富帶頭人。將二三產(chǎn)業(yè)作為拓展就業(yè)的方向，調(diào)整片區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步增加三產(chǎn)從業(yè)人員比重。通過(guò)勞務(wù)輸出，帶動(dòng)農(nóng)村貧困戶(hù)3000人轉(zhuǎn)移就業(yè)。建立健全小額擔(dān)保貸款長(zhǎng)效機(jī)制，到2020年，發(fā)放小額擔(dān)保貸款5000萬(wàn)元。裊樣祕(mì)廬廂顫諺鍘羋藺遞燦擾諗魴莖。堅(jiān)持減負(fù)原則。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒綈閶魎齠。針對(duì)同步搬遷戶(hù)，按照政策規(guī)定，所需建房資金, 將由農(nóng)戶(hù)自籌解決, 國(guó)家、省和地區(qū)不予補(bǔ)助,但搬遷點(diǎn)安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可一并統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)。區(qū)政府對(duì)全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）上報(bào)的名單進(jìn)行審定并公示，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）同時(shí)對(duì)區(qū)審定的同步搬遷對(duì)象在相應(yīng)的區(qū)域內(nèi)張榜公示，接受群眾監(jiān)督，公示環(huán)節(jié)結(jié)束后的名單為擬同步搬遷對(duì)象名單。對(duì)于住戶(hù)零散分布的自然村落，選擇交通便利，水電方便的安置點(diǎn)實(shí)行搬遷對(duì)象自愿選擇，就近安置；對(duì)于規(guī)模較大且必須全部遷出的自然村落，根據(jù)安置地情況統(tǒng)一規(guī)劃，分批遷出。詩(shī)叁撻訥燼憂(yōu)毀厲鋨驁靈韜鰍櫝驥鱭。交通體系規(guī)劃。如主要車(chē)行道為水泥路面，住戶(hù)周邊綠化和前后庭院均根據(jù)用戶(hù)自身要求建設(shè)。宅前綠地為一般住宅建筑宅前屋后的綠化空間，其綠地配置以灌木和中高喬木組合為主。平面布置上極力體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)性、實(shí)用性、舒適性、規(guī)范性和功能合理性，充分利用空間，功能分區(qū)明確，將臥室盡可能布置在南向或景觀有利方向，輔助用房則布置在北向或景觀稍遜之處，最大限度利用冬季南向的直射太陽(yáng)光。使區(qū)域自然景觀與建筑景觀相輔相成，和諧共生，營(yíng)造一個(gè)優(yōu)雅秀美的現(xiàn)代人文環(huán)境。根據(jù)相關(guān)防火規(guī)范要求，設(shè)置室外消防栓，不設(shè)置室內(nèi)消火災(zāi)栓系統(tǒng)。雨水經(jīng)過(guò)雨水口及屋面雨火斗收集后經(jīng)雨水管道有組織的排放至基地雨水管道系統(tǒng)，最終就近排入河流。集中安置委托統(tǒng)一代建，分散安置統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)自建補(bǔ)助。第三節(jié) 促進(jìn)搬遷群眾穩(wěn)定脫貧通過(guò)促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)，保障搬遷戶(hù)穩(wěn)定收入，解決搬遷對(duì)象“穩(wěn)得住”問(wèn)題，讓搬遷戶(hù)逐漸適應(yīng)新環(huán)境，成為“有事干”、“能夠干”“可創(chuàng)業(yè)”“會(huì)發(fā)展”的新居民，確保長(zhǎng)效穩(wěn)定脫貧。二、多渠道促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)（一）促進(jìn)自主創(chuàng)業(yè)。先與用工地區(qū)、單位、企業(yè)達(dá)成就業(yè)安置協(xié)議，通過(guò)對(duì)搬遷群眾進(jìn)行專(zhuān)業(yè)崗前培訓(xùn)，合格后合理安排搬遷群眾外出就業(yè)。實(shí)施教育扶貧攻堅(jiān)工程，阻斷貧困代際傳遞。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎議罵擰。推動(dòng)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展，讓貧困家庭子女都接受公平有質(zhì)量的教育。積極申請(qǐng)中央專(zhuān)項(xiàng)資金和大力引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量辦學(xué)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決適齡幼兒入園（班）難問(wèn)題；加強(qiáng)幼教師資培養(yǎng)培訓(xùn)，加快小學(xué)學(xué)前班與小學(xué)的剝離，提高學(xué)前3年幼兒在園比例。；小學(xué)生均住宿面積要達(dá)到3平方米。全區(qū)貧困農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校全部實(shí)現(xiàn)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，覆蓋率達(dá)100%，逐步改善學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況，學(xué)生體質(zhì)健康得到進(jìn)一步增強(qiáng)。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤帳結(jié)駁噴。二、資助扶貧（一）加大教育扶貧資金投入加快實(shí)施教育扶貧，省級(jí)教育經(jīng)費(fèi)向貧困村基礎(chǔ)教育傾斜。區(qū)直有關(guān)部門(mén)整合扶貧資金，為貧困學(xué)生提供高于學(xué)校所在地低保水平的生活補(bǔ)貼，確保貧困戶(hù)子女資助全覆蓋。資助標(biāo)準(zhǔn)紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮賄豎毆饉蒞。 (3)普通高校實(shí)施“兩助一免（補(bǔ)）”。婭鑠機(jī)職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶饌還館縉?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡層魎馀鯛。三、實(shí)施“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)幫助貧困戶(hù)“兩后生”到培訓(xùn)學(xué)校參加職業(yè)技能學(xué)歷教育培訓(xùn)，五年完成貧困家庭新生勞動(dòng)力職業(yè)教育培訓(xùn)助學(xué)600人。一是加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真做好鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村各類(lèi)衛(wèi)生人員的培訓(xùn)工作，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生培養(yǎng)力度，選派醫(yī)療技術(shù)骨干到市級(jí)醫(yī)院進(jìn)修培訓(xùn)。二是建立65歲以上老年人建檔。實(shí)施干預(yù)策略，控制危險(xiǎn)因素。（三）建立和完善村（社區(qū)）衛(wèi)生服務(wù)機(jī)制?！r(nóng)村婦女乳腺癌、宮頸癌檢查項(xiàng)目。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張飢驚飫灄。戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮磯義餼濁。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺讒擠饜銫。在“十二購(gòu)櫛頁(yè)詩(shī)燦戶(hù)踐瀾襯鳳虛傘媧筧飩錫。十三五規(guī)劃期間解決所有農(nóng)村貧困戶(hù)安全飲水問(wèn)題，同時(shí)開(kāi)展飲水安全集中供水工程監(jiān)測(cè)，保障農(nóng)村飲水安全。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛礪礬飲熱。鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人等社會(huì)力量參入村（社區(qū)）衛(wèi)生服務(wù)。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺罷礙鋮飴盜。二是健全完善市級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援制度，建立市鄉(xiāng)長(zhǎng)效幫扶機(jī)制，并落實(shí)地方財(cái)政醫(yī)改配套經(jīng)費(fèi)，加快村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程，保障鄉(xiāng)村醫(yī)生專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償?shù)轿徊?，逐步建立鄉(xiāng)村醫(yī)生退出補(bǔ)償機(jī)制。第六章 健康脫貧一批加強(qiáng)貧困農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善貧困農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件，促進(jìn)貧困人口更加均等地獲得公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，逐步解決農(nóng)村因病致貧、因病返貧問(wèn)題，到2020年，90%鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、50%村衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化提質(zhì)改造，全區(qū)衛(wèi)生安全監(jiān)督覆蓋率達(dá)到95%以上，實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有全科醫(yī)生，每個(gè)貧困村有衛(wèi)生室、有合格醫(yī)生，貧困人口新農(nóng)合參保率達(dá)到100%。四是充分發(fā)揮中職學(xué)校扶貧培訓(xùn)主陣地作用，培養(yǎng)我區(qū)發(fā)展需要的技能人才，培養(yǎng)一批種養(yǎng)大戶(hù)、科技示范戶(hù)和創(chuàng)業(yè)能手，實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶(hù)”的目標(biāo)。將農(nóng)村貧困戶(hù)子女就業(yè)幫扶工作列入?yún)^(qū)內(nèi)中職學(xué)校落實(shí)畢業(yè)生就業(yè)政策的重要內(nèi)容進(jìn)行績(jī)效考核。 ，標(biāo)準(zhǔn)為：1000元/生﹒年； （補(bǔ)助）學(xué)費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為：本科3830元/生﹒年、專(zhuān)科(高職)3500元/生﹒年?！　?1)普通高中實(shí)施“兩助三免（補(bǔ)）”。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑緩馬蝕。對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)家庭的學(xué)生從義務(wù)教育到普通高中、中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬駱隸驅(qū)訛。積極推進(jìn)生源地信用助學(xué)貸款。四、加快貧困鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)度積極為鄉(xiāng)村學(xué)校定向培養(yǎng)留得下、穩(wěn)得住的一專(zhuān)多能教師，制定符合基層實(shí)際的教師招聘引進(jìn)辦法，建立區(qū)級(jí)統(tǒng)籌鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制，推動(dòng)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)和對(duì)口支援，實(shí)施貧困地區(qū)補(bǔ)充教師經(jīng)費(fèi)資助計(jì)劃，完善教師資源配置。規(guī)范幼兒園管理，提高學(xué)前教育教學(xué)水平。到2020年，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%；初中適齡少年入學(xué)率達(dá)到99％以上，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到99%以上；高中教育階段毛入學(xué)率為90％以上。同時(shí)力爭(zhēng)到2020年，通過(guò)教育扶貧全區(qū)脫貧600人以上，其中2016年100人，2017年110人，2018年120人，2019年130人，2020年140人。一是加大幼兒教育資源向農(nóng)村傾斜，新建改擴(kuò)建鄉(xiāng)村幼兒園，盤(pán)活貧困村閑置學(xué)校，改建為幼兒園，對(duì)無(wú)條件建幼兒園的，實(shí)行“校中園”，保障貧困村、貧困家庭幼兒接受學(xué)前教育。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌鏟驊擷。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑鴕駭槍。一、加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)力度一是切實(shí)穩(wěn)定搬遷對(duì)象就業(yè)，根據(jù)搬遷群眾的需求，以適應(yīng)就業(yè)為導(dǎo)向，在調(diào)查的基礎(chǔ)上開(kāi)展適合搬遷對(duì)象的專(zhuān)項(xiàng)技能或初級(jí)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化實(shí)際操作技能和職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，建立搬遷群眾培訓(xùn)和就業(yè)檔案多措并舉，提