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廣東省專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃(20xx-20xx年)(完整版)

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【正文】 … ( 30) (六)萬名專家服務(wù)基層行動(dòng)計(jì)劃。 ………………………… ( 34) — 4 — 廣東省專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃 (20202020 年 ) 未來十年是我省加快建設(shè)創(chuàng)新型廣東,全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,為了進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),更好地引領(lǐng)和支撐我省現(xiàn)代化建設(shè),根據(jù)國家《專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃 (20202020 年 )》和《廣東省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—2020 年 )》,結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和專業(yè)技術(shù)人才工作實(shí)際,制定本規(guī)劃。目前,我省有兩院院士 99 人 ,教育部長江學(xué)者 “特聘教授 ”36 人,珠江學(xué)者特聘教授 26 人,承擔(dān)國家重點(diǎn)科技創(chuàng)新計(jì)劃( 973 計(jì)劃)項(xiàng)目首席科學(xué)家 10人,國家杰出青年基金獲得者 62人;國家人事部 “新世紀(jì)百千萬 人才工程 ”國家級(jí)人選 82 人,教育部跨世紀(jì)優(yōu)秀人才培養(yǎng)計(jì)劃 32人,中科院 “百人計(jì)劃 ”28 人,享受政府特殊津貼專家 5136人,全省高校 “千百十工程 ”的國家級(jí)和省級(jí)培養(yǎng)對(duì)象分別為 40人和 390 人,博士后研究人員 4700 余人。同時(shí),我們也必須清醒認(rèn)識(shí)到存在的風(fēng)險(xiǎn)和 挑戰(zhàn),未來十年,國內(nèi)外形勢變化將更復(fù)雜、更深刻,不確定、不可控因素較多,激烈的競爭客觀上對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)提出了更高要求。 ——高端引領(lǐng),強(qiáng)化基層。 未來十年,我省專業(yè)技術(shù)人才發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是:適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,打造一支規(guī)模大、素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)、創(chuàng)新力強(qiáng)、效能顯著的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。發(fā)明專利年度授權(quán)量和國際科學(xué)論文被引用數(shù)均位居全國前列,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá) 58%,技術(shù)自給率超過達(dá) 66%,區(qū)域創(chuàng)新力和產(chǎn)業(yè)競爭力達(dá)到 世界中等發(fā)達(dá)國家或地區(qū)水平。(二)據(jù)中國南方人才市場資料:中國南方人才市場成立 16年來,累計(jì)為廣州引進(jìn)優(yōu)秀人才和優(yōu)秀高校畢業(yè)生 萬 人(即,僅僅中國南方人才市場就年均引進(jìn)人才 萬人,全省人才市場引進(jìn)人才不低于 2 萬人)。 ——以科學(xué)人才觀為指導(dǎo),合理統(tǒng)籌各類專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。加快打造人才發(fā)展的各類載體和平臺(tái),著力提升人才效能,促進(jìn)各類科技成果不斷增加,自主創(chuàng)新技術(shù)占產(chǎn)業(yè)技術(shù)的比率明顯上升,科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率顯著提高。 圍繞加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略布局,以我省八大戰(zhàn)略 — 13 — 性新興產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向,優(yōu)先發(fā)展高端新型電子信息、半導(dǎo)體照明( LED)、新能源汽車、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料產(chǎn)業(yè) ,以及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才集群。依托網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和電子信息等高科技現(xiàn)代管理理念、 — 14 — 經(jīng)營方式和組織形式,加快發(fā)展具有智力要素密集度高、人才資本附加值高、實(shí)體和虛擬緊密結(jié)合的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才集群。 優(yōu)化專業(yè)技術(shù)人才的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)分布。支持和鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建在高校,在有條件的企業(yè)建設(shè)一批院士、科學(xué)家工作室,吸引尖端人才為企業(yè)服務(wù)。加快珠三角與港澳專才開發(fā)一體化進(jìn)程,著力打造以廣州和深圳為龍頭、以珠三角為核心、承接海內(nèi)外、輻射周邊的專業(yè)技術(shù)人才圈。政府扶持專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資金、項(xiàng)目、信息等公共資源,向非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織專業(yè)技術(shù)人才平等開放。 改革健全專業(yè)技術(shù)人才管理體制。建立健全政府購買公共服 — 18 — 務(wù)的政策,加強(qiáng)人才公共服務(wù)產(chǎn)品開發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)化管理,不斷提高人才服務(wù)效率和服務(wù)水平。 適應(yīng)學(xué)習(xí)型社會(huì)發(fā)展需要,提升專業(yè)技術(shù)人員在正式學(xué)習(xí)或非正式學(xué)習(xí)環(huán)境下的學(xué)習(xí)能力,以快捷、簡便、有效的方 式獲取專業(yè)知識(shí)和信息,并將其轉(zhuǎn)化為自身能力。 引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人才在職業(yè)活動(dòng)中嚴(yán)格遵循職業(yè)行為規(guī)范、道德準(zhǔn)則、道德情操與道德品質(zhì),明確自身對(duì)社會(huì)所負(fù)的道德責(zé)任與義務(wù),形成強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,遵紀(jì)守法,自覺追求科學(xué)真理 ,抵制心浮氣躁、急功近利等不良風(fēng)氣 ,有效遏制學(xué)術(shù)造假現(xiàn)象 ,進(jìn)一步凈化學(xué)術(shù)風(fēng)氣和學(xué)術(shù)環(huán)境。尊重知識(shí)、尊重人才,讓人才在政治上有地位,在經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠。打破專業(yè)技術(shù)人才與單位之間傳統(tǒng)的單純行政隸屬關(guān)系,建立健全相互承擔(dān)各自責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)的法律關(guān)系,保護(hù)人才合法權(quán)益。 — 22 — 營造良好的文化環(huán)境。完善院士候選人推薦選拔工作,積極培養(yǎng)一批院士后備人才。提倡堅(jiān)持真理、潛心研究、勇于創(chuàng)新的學(xué)術(shù)風(fēng)氣。積極推進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)職稱試點(diǎn),開展中等職業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校增設(shè)正高級(jí)教師職稱制度改革試點(diǎn),建設(shè)一批工程創(chuàng)新訓(xùn)練基地,建立和完善與國際接軌的工程師認(rèn)證認(rèn)可制度,提高工程技術(shù)人才職業(yè)化、國際化水平。采取短期合作、臨時(shí)聘請(qǐng)、兼職兼薪等多種形式,吸引專業(yè)技術(shù)人才到基層服務(wù)。加強(qiáng)人才政策協(xié)調(diào),完善人才準(zhǔn)入條件,消除人才流動(dòng)中的地區(qū)、城鄉(xiāng)、部門、行業(yè)、身份、所有制等制度性障礙,制定專業(yè)技術(shù)人才依法自由流動(dòng)的管理服務(wù)政策。鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校和科研院所共同培養(yǎng)技術(shù)人才。綜合采用人才投入資金配套、創(chuàng)業(yè)支持、分配激勵(lì)等優(yōu)惠措施,提高社會(huì)各界對(duì)專業(yè)技術(shù)人才開發(fā)投入的積極性和主動(dòng)性。 五、重點(diǎn)工程 (一)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才集群壯大工程。構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系,吸引海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才來我省發(fā)展,對(duì)于優(yōu)秀的科研團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才,在項(xiàng)目申報(bào)、經(jīng)費(fèi)扶持等方面給予重點(diǎn)傾斜。積極推行粵港合作的 “香江計(jì)劃 ”博士后人才培養(yǎng)。成立博士后研究院,為博士后事業(yè)發(fā)展提供決策咨詢服務(wù)。 以高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)企業(yè)、工程(技術(shù))中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、博士后站、以及各類產(chǎn)學(xué)研合作載體、科技研發(fā)和成果 — 31 — 孵化基地等為基礎(chǔ),加快建設(shè)、完善和提升一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,在全省有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢的大型企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)建立一批高層次的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。努力創(chuàng)新引才育才模式,積極引進(jìn)海內(nèi)外優(yōu)秀人才,不斷完善柔性引才模式;著力培養(yǎng)戰(zhàn)略型高端人才,加大人才的“聚焦式 ”培養(yǎng)力度。強(qiáng)化各地各部門抓好專業(yè)技術(shù)人才工作的職責(zé),認(rèn)真發(fā)揮職能部門作用,充分調(diào)動(dòng)企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體等用人主體的積極性和主動(dòng)性,形成人才工作合力。將規(guī)劃實(shí)施效果與單位績效評(píng)估、干部業(yè)績考核、財(cái)政預(yù)算批復(fù)掛鉤。建立健全體現(xiàn)各類人才特點(diǎn)、科學(xué)規(guī)范的人才統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和人才信息管理標(biāo)準(zhǔn)。 管理得好的工廠,總是單調(diào)乏味,沒有仸何激勱人心的事件發(fā)生。 將合適的人請(qǐng)上車,丌合適的人請(qǐng)下車。 1首先是管好自己,對(duì)自己言行的管理, — 37 — 對(duì)自己形象的管 理,然后再去影響別人,用言行帶勱別人。 2一家企業(yè)如果真的像一個(gè)團(tuán)隊(duì),從領(lǐng)導(dǎo)開始就要嚴(yán)格地遵守這家企業(yè)的規(guī)章。 — 38 — 關(guān) 于 教 師 節(jié) 的 名 人 名 言 | 教 師 節(jié) 名 人 名 言 一個(gè)人在學(xué)校里表面上的成績,以及較高的名次,都是靠丌住的,唯一的要點(diǎn)是你對(duì)亍你所學(xué)的是否心里真正覺得很喜歡,是否真有濃厚的興趣…… 鄒韜奮 教師是蠟燭,燃燒了自己,照亮了別人。 西蒙 一日為師,終身為父。 蘇格拉底 1好花盛開,就該盡先摘,慎莫待美景難再,否則一瞬間,它就要凋零萎謝,落在塵埃。 克拉克 2凡是教師缺乏愛的地?cái)?,無論品格還是智慧都丌能充分地戒自由地發(fā)展。 勤奮和智慧是雙胞胎,懶惰和愚蠢是親兄弟。驕傲是跌跤的前奏。知識(shí)愈淺, 自信 愈深。 2丌要心平氣和,丌要容你自己昏睡!趁你還年輕,強(qiáng)壯、靈活,要永丌疲倦地做好事。 。鑒難明,始能照物;衡唯平,始能權(quán)物。 1你想成為并福的人嗎?但愿你首先學(xué)會(huì)吃得起苦。 1 成功 =艱苦勞勱+正確 斱法+少說空話。 人生在勤,丌索何獲。 陶行知 2少年迚步則國迚步。 康有為 無貴無賤,無長無少,道之所存,師之所存也。 盧梭 1捧著一顆心來,丌帶半根草去。 愛因斯坦 三人行必有我?guī)熝?;擇其善者而從之,其丌善者而改之? 2已所丌欲,勿斲亍人。你丌能用工作所具有的權(quán)力來界定工作,而只能用你對(duì)這項(xiàng)工作所產(chǎn)生的結(jié)果來界定。 1企業(yè)的成功靠團(tuán)隊(duì),而丌是靠個(gè)人。 管理就是溝通、溝通再溝通。 — 34 — (五)加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo)工作。 制定實(shí)施規(guī)劃的相關(guān)配套政策和措施,建立健全專業(yè)技術(shù)人才工作機(jī)制,加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才工作隊(duì)伍建設(shè),加大 培訓(xùn)力度,提高專業(yè)人才工作隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。 (二)加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督評(píng)估。在人才特區(qū)內(nèi)努力形成優(yōu)良的科教資源環(huán)境,優(yōu)越的人才發(fā)展配套環(huán)境,按照國際生態(tài)社區(qū)模式建立人才公寓和人才保障房,解決人才居住問題。積極探索新型的管理模式,完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體發(fā)展的促進(jìn)政策和激勵(lì)機(jī)制。 著眼于人才基礎(chǔ)性培養(yǎng)和戰(zhàn)略性開發(fā),提升我省未來人才競爭力,培養(yǎng)造就未來我省所需的高素質(zhì)、專業(yè)化管理人才,按照嚴(yán)入口、小規(guī)模、重特色、高水平的原則,通過及早選苗、重點(diǎn)扶持、跟蹤培養(yǎng)等特殊措施,突破現(xiàn)有選拔機(jī)制,從應(yīng)屆高中、大學(xué)畢業(yè)生中遴選一批具有領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)和政治潛能的優(yōu)秀人才送到國(境)外一流大學(xué)深造,進(jìn)行定向跟蹤培養(yǎng),為其設(shè)計(jì)個(gè)性化培養(yǎng)方案建立培養(yǎng)檔案進(jìn)行長期持續(xù)培養(yǎng),使他們成為具有堅(jiān)定政治信念、現(xiàn)代管理素質(zhì)的優(yōu)秀管理人才,擇優(yōu)充實(shí)到黨政機(jī)關(guān)、大型企業(yè)等單位的重點(diǎn)管理崗位中去。進(jìn)一步完善博士后進(jìn)站、在站和出站管理,加強(qiáng)對(duì)博士后研究人員的考核工作, 建立健全博士后研究人員管理考核辦法。 根據(jù)廣東人才強(qiáng)省戰(zhàn)略目標(biāo),著眼于提升人才競爭力,在自然科學(xué)、工程技術(shù)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化藝術(shù)和科技 — 29 — 管理等學(xué)科領(lǐng)域,按照高起點(diǎn)、高要求,并體現(xiàn)個(gè)性化的原則,通過名師指導(dǎo)和研修提高等途徑,重點(diǎn)培養(yǎng)一批中青年優(yōu)秀人才,達(dá)到在使用中培養(yǎng),培養(yǎng)和使用中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才,使他們?cè)诶碚撋嫌袆?chuàng)新,學(xué)術(shù)上有特長,技術(shù)上有專攻,績效上被公認(rèn)。鼓勵(lì)和支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)緊缺急需專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng),建立完善科研機(jī)構(gòu)、高校創(chuàng)新人才向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)流動(dòng)的機(jī)制,完善期權(quán)、技術(shù)入股、股權(quán)、分紅權(quán)等多種形式的激勵(lì)機(jī)制,加大對(duì)具有重大社會(huì)效益創(chuàng)新成果的獎(jiǎng)勵(lì)力度,鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和高校科技人員積極從事發(fā)明創(chuàng)造。建立重大項(xiàng)目人才配套機(jī)制,堅(jiān)持項(xiàng)目設(shè)計(jì)與人才計(jì)劃同步進(jìn)行,項(xiàng)目投入與人才投入同步安排。落實(shí)企事業(yè)單位用人自主權(quán)和人才的學(xué)術(shù)研究自主權(quán),建立靈活多樣的能崗匹配制度,讓科研人員有職、有權(quán)、有責(zé),在人才使用上實(shí)現(xiàn)由重學(xué)歷向重能力轉(zhuǎn)變,由重管理向重服務(wù)轉(zhuǎn)變。完善人才落戶政策,放寬對(duì)港澳人才和外籍人才引進(jìn)的限制,更廣泛地吸納和留住創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。同時(shí),在職務(wù)晉升、職稱評(píng)定上比同等條件在大中城市工作人員享受更多優(yōu)惠。研究改革專業(yè)技術(shù)人員資格考試管理的措施和辦法,確保各項(xiàng)資格考試安全平穩(wěn)。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育制度建設(shè),依托有關(guān)高校、科研院所、大 型企業(yè)現(xiàn)有施教機(jī)構(gòu),建設(shè)一批省級(jí)專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育基地,完善面向全體專業(yè)技術(shù)人才的繼續(xù)教育工作體系,全面提升專業(yè)技術(shù)人才的能力素質(zhì)。加 大緊缺急需人才引進(jìn)與培養(yǎng)力度,制定實(shí)施吸引急需緊缺高層次創(chuàng)新型專業(yè)技術(shù)人才入戶的特殊政策,開辟特事特辦 “綠色通道 ”和 “一站式 ”服務(wù)專 — 23 — 區(qū),推進(jìn)全程辦事代理,落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和責(zé)任追究制等。組織開展豐富多彩的文化活動(dòng),舉辦形式多樣的學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、科普講座、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)展覽、科技畫廊等。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,給予知識(shí)產(chǎn)權(quán)人與其實(shí)際貢獻(xiàn)相當(dāng)?shù)氖找?,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法力度。建立健全符合用人單位特點(diǎn)的專業(yè)技術(shù)人才保障機(jī)制,建立高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才補(bǔ)充保險(xiǎn)及重要人才安全制度。 — 20 — 注重培 養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才的國際理念、國際競爭與國際合作意識(shí),形成寬廣的國際化視野、強(qiáng)烈的全球意識(shí)、以及國際一流的知識(shí)結(jié)構(gòu),熟悉和掌握國際慣例及本專業(yè)的國際知識(shí),培養(yǎng)跨文化溝通能力和獨(dú)立的國際活動(dòng)能力、在國際活動(dòng)中的深層交流和溝通能力、走在世界科技前沿的創(chuàng)新能力、在全球化競爭中把握機(jī)遇和爭取主動(dòng)的能力、運(yùn)用和處理信息的能力。結(jié)合崗位工作需要,提升專業(yè)技術(shù)人才的技能水平,提升技能人才的專業(yè)技術(shù)水平。 創(chuàng)新專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)開發(fā)機(jī)制,以社會(huì)需求為導(dǎo)向,以創(chuàng)新能力建設(shè)為重點(diǎn),有針對(duì)性地開展急需緊缺知識(shí)培訓(xùn);創(chuàng)新專業(yè)技術(shù)人
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