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淺談工程索賠與反索賠論文(完整版)

2024-12-08 17:58上一頁面

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【正文】 ,如施工進度款支付記錄 ,工人工資表 ,月報表等。 由于工程與建設(shè)環(huán)境的復(fù)雜性 ,索賠的原因也極為復(fù)雜 ,但不論是何種原因形成的索賠事件 ,如果要想使之最終實現(xiàn) ,索賠的依據(jù)是必不可少的 ,這是決定索賠是否成功的關(guān)鍵因素。承包商只有提高靈活運用合同條件的能力 ,通過工程索賠 來減少經(jīng)濟上的損失 ,才能維護其合理的合同權(quán)益。 工程索賠的重要性 徑。總索賠等。按索賠起因分類。按合同類型索賠可以分為 :總承包索賠 。 索賠是國際工程建設(shè)中非常普遍的做法 ,盡快學(xué)習(xí) ,掌握運用國際上工程建設(shè)管理的通行作法 ,不僅有利于我國企業(yè)工程建設(shè)管理水平的提高 ,而且對我國企業(yè)順利參與國際工程承包 ,國外工程建設(shè)都有著重要意義。 索賠是合同雙方利益的體現(xiàn)。 索賠和合同管理有直接的關(guān)系 ,合同是索賠的依據(jù)。 索賠和合同管理有直接的關(guān)系 ,合同是索賠的依據(jù)。做為施工單位要實現(xiàn)合同目標(biāo) ,取得索賠 ,爭取自己應(yīng)得利益 ,就必須加強各項基礎(chǔ)管理工作 ,對工程的質(zhì)量 ,進度 ,變更等進行更嚴(yán)格 ,更細(xì)致的管理 ,進而推動建筑行業(yè)管理的加強與提高。 索賠有利于建設(shè)單位 ,施工單位雙方自身素質(zhì)和管理水平的提高。工程索賠是建筑工程管理和建筑經(jīng)濟活動中承發(fā)包雙方之間經(jīng)常發(fā)生的管理業(yè)務(wù)。在國際承包工程中 ,有一句話叫“中標(biāo)靠低價 ,賺錢靠索賠”。這充分反映了索賠工作在工程建設(shè)中的重要作用。在我國工程施工承包合同履行過程中 ,普遍存在承包人要求的施工索賠 ,發(fā)包人和監(jiān)理工程師進行反索賠的現(xiàn)象。 工 程建設(shè)索賠直接關(guān)系到建設(shè)單位和施工單位的雙方利益 ,索賠和處理索賠的過程實質(zhì)是雙方管理水平的綜合體現(xiàn)。 。整個索賠處理的過程就是執(zhí)行合同的過程 ,從項目開工后 ,合同人員就必須將每日的實施合同的情況與原合同分析 ,若出現(xiàn)索賠事件 ,就應(yīng)當(dāng)研究是否提出索賠。整個索賠處理的過程就是執(zhí)行合同的過程 ,從項目開工后 ,合同人員就必須將每日的實施合同的情況與原合同分析 ,若出現(xiàn)索賠事件 ,就應(yīng)當(dāng)研究是否提出索賠。 從某種意義上講 ,索賠是一種風(fēng)險費用的轉(zhuǎn)移或再分配 ,如果施工單位利用索賠的方法使自己盡可能的損失得到補償 ,就會降低工程報價中的風(fēng)險費用 ,從而使建設(shè)單位得到相對較低的報價 ,當(dāng)工程施工中發(fā)生這種費用時可以按實際支出給予補償 ,也使工程造價更趨于合理。 按照干擾事件分類。分包合同索賠 。按索賠起因索賠可以分為 :建設(shè)單位違約 。 由于建設(shè)行業(yè)競爭激烈 ,在施工企業(yè)中存在著這樣一句口號 :中標(biāo)靠低價 ,賺錢靠索賠。 國際工程項目的實施過程中隱含著各種各樣的風(fēng)險 ,如政治風(fēng)險 ,經(jīng)濟風(fēng)險 ,合同風(fēng)險 ,自然條件的風(fēng)險以及施工本身的風(fēng)險等。因此 ,工程索賠實際上是承包商維護其合法權(quán)益的最基本的管理行為。按照國際慣例 ,索賠的依據(jù)已形成如下標(biāo)準(zhǔn)體系 :合同文件。其它相關(guān)市場信息資料與政策法令文件。但是想 要做好合同索賠工作 ,必須在整個工程全過程中樹立起索賠意識 ,建立索賠管理體系。一般來說 ,發(fā)現(xiàn)索賠的階段從投標(biāo)時就開始了。對于每一項索賠工作 ,承包商和業(yè)主都應(yīng)力爭通過友好協(xié)商的方式解決 ,不要輕易付諸仲裁或訴訟。 因施工中斷和功效降低提出的索賠 由于建設(shè)單位的監(jiān)理工程師原因引起施工中斷的功效降低 ,特別是根據(jù)建設(shè)單位不合理的指令壓縮合同規(guī)定的工作進度 ,使工程比合同規(guī)定日期提前竣工 ,從而導(dǎo)致工程費用的增加。 2.. 索賠費用的組成 (1)人工費。 (3)施工機械使用費。工地管理費是指施工單位完成額外工程 ,索賠事項工作以及工期延長期間的工地管理費 ,但如果部分工人窩工損失索賠時 ,因其它工程仍然進行 ,可能不予計算工地管理費索賠。按當(dāng)時的銀 行貸款利率 。 索賠費用的計算原則和計算方法 在確定賠償金額時 ,應(yīng)遵循下述兩個原則 :所有賠償金額 ,都應(yīng)該是施工單位為履行合同所必須支出的費用 。凡此種種原因 ,使得采用此法往往會引起爭議 ,遇到障礙 ,故一般不常用。第一步分析每個或每類索賠事件所影響的費用項目 ,不得有遺漏。這樣 ,在施工過程中論證索賠原因時 ,可引入效率降低來論證索賠的根據(jù)。質(zhì)量等等 ,都應(yīng)做好詳細(xì)記錄 。此外要十分熟悉各種索賠事項的簽證時間要求 ,區(qū)分二十四小時 ,四十八小時 ,七天 ,十四天 ,二十八天等時間概念的具體含義。索賠成功的基礎(chǔ)在于充分的事實 ,確鑿的證據(jù)。組織各專業(yè)技術(shù)人員仔細(xì)研究施工圖紙 ,互相交流 ,找出圖紙中疏漏 ,錯誤 ,不明 ,不詳 ,不符合實際 ,各專業(yè)之間相互沖突等等問題。如 :合同中不列索賠條款 。 承包合同通常規(guī)定 ,承包商在發(fā)出“索賠通知書”后每隔一定時間 (28 天 )應(yīng)報送一次證據(jù)資料 ,在索賠事件結(jié)束后的 28 天內(nèi)報送總結(jié)性的索賠計算及索賠論證 ,提交索賠報告。 單項索賠事項簡單 ,容易解決 ,而且能及時得到支付。因此 ,要正確處理好監(jiān)理業(yè)主關(guān)系 ,在實際工作中樹立良好的信譽。創(chuàng)造索賠的平和氣氛 ,避免感情上的障礙。 在談判過程中 ,必須做到 : 。 。在談判中要有堅持到底的精神 ,經(jīng)得住挫折的思想準(zhǔn)備 ,絕不能首先退出談判 ,發(fā)脾氣 。(4)工程師在收到施工單位送交的索賠報告和有關(guān)資料后 28 天內(nèi)未予答復(fù)或未對施工單位作進一步要求 ,視為該項索賠已經(jīng)認(rèn)可 。 。(8)工地交接班記錄 。 (1)總論部分。注明有關(guān)人員的職稱 ,職務(wù)及施工經(jīng)驗 ,以表示該索賠報告的嚴(yán)肅性和權(quán)威性 ,總論部分的闡述要簡明扼要 ,說明問題。索賠要求的合同根據(jù) 。 。重要經(jīng)濟政策文件 ,如稅收決定 ,海關(guān)規(guī)定 ,外幣匯率變化 ,工資調(diào)整等 。施工會議記錄 。 。遲付款利息報表 。在引用證據(jù)時。對重大的索賠 ,最好在律師或索賠專家的指導(dǎo)下下 行。 (4)索賠計算必須合理 ,正確。 監(jiān)理工程師處理索賠事件 : (1)預(yù)防為主的原則。監(jiān)理工程師在處理索賠時 ,應(yīng)認(rèn)真研究索賠報告 ,充分聽取建設(shè)單位和施工單位的意見 ,主動與雙方協(xié)商 ,力求取得一致同意的結(jié)果。 (7)及時 ,合理處理索賠。一般情況下 ,不宜采用所謂“一攬子索賠”處理方式。當(dāng)然 ,在協(xié)商不成的情況下監(jiān)理工程師有權(quán)作出決定。 (2)必須以合同為依據(jù)。計算中應(yīng)力求避免漏項或重復(fù) ,不出現(xiàn)計算上的錯誤。索賠報告中所提出的干擾事件 ,必須有可靠的證據(jù)。為此 ,對重要的證據(jù)資料最好附以文字證明或確認(rèn)?,F(xiàn)金 流動計劃報表 。索賠款月報表及收款記錄 。施工質(zhì)量檢查記錄 。權(quán)威機構(gòu)發(fā)布的天氣和氣溫預(yù)報 ,尤其是異常天氣的報告等 , 來往函件 :監(jiān)理工程師的指令 。證據(jù)資料 ,施工單位應(yīng)注意采用合適計價方法。 在寫法結(jié)構(gòu)上 ,按照索賠事件發(fā)生 ,發(fā)展 ,處理和最終解決的過程編寫 ,并明確全文引用有關(guān)的合同條款 ,使建設(shè)單位和監(jiān)理工程師能歷史地 ,邏輯地了解索賠事件的始末 ,并充分認(rèn)識該項索賠的合理性和合法性。本部分主要說明自己具有的索賠權(quán)利 ,這是索賠能否成立的關(guān)鍵。索賠事項陳 述 。(10)市場行情記錄 。(2)來往信件 ,簽證及更改通知等 。索賠答復(fù)持續(xù)與 (3).(4)規(guī)定相同 ,建設(shè)單位的反索賠的時限與上述規(guī)定相同。總之 ,工程索賠是一門設(shè)及面廣 ,融技術(shù) ,經(jīng)濟 ,法律為一體的邊緣學(xué)科 ,它不僅是一門科學(xué) ,又是一們藝術(shù) ,要想獲得好的索賠成果 ,必須要有強有力的 ,穩(wěn)定的索賠班子 ,正確的索賠戰(zhàn)略和機動靈 活的索賠技巧 ,這也是取得索賠成功的關(guān)鍵。因此 ,采取剛?cè)峤Y(jié)合的立場容易生效 ,既掌握原則性 ,又有靈活性 ,才能應(yīng)付談判的復(fù)雜局面 。認(rèn)真做好談判準(zhǔn)備乃是促成談判成功的首要因素 ,在同業(yè)主和監(jiān)理開展索賠談判時 ,應(yīng)事先研究 和統(tǒng)一談判口徑和策略。 另外 ,索賠一般都在談判桌上最終解決 ,索賠談判是雙方面對面的交易 ,是索賠能否取得成功的關(guān)鍵 ,一切索賠的計劃和策略都是在談判桌上得到體現(xiàn)和接受檢驗的。誠信是整個社會發(fā)展成長的基石。 “清理賬目法” 承包商往往只注意接受業(yè)主按對某項索賠的當(dāng)月結(jié)算索賠款 ,而忽略了該項索賠款的余額部分。 索賠的成功很大程度上取決于承包商對索賠作出的解釋和強有力的證據(jù)材料 ,因此 ,承包商在正式提出索賠報告前的資料準(zhǔn)備工作是極為重要的 ,就要求承包商注意記錄和積累保存以下資料 ,并可隨時從中索取事件有關(guān)的證據(jù)資料。沒有調(diào)價公式 。施工中應(yīng)及時進行預(yù)測分析 ,發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生索賠事項的分部分項工程。關(guān)鍵在于用心收集 ,整理好 ,并輔之以相應(yīng)的法律及合同條款 , 使之真正成為索賠的依據(jù)。做到不忘 ,不漏 ,不缺 ,不少 ,眼勤 ,手勤 ,口勤 ,腿勤。業(yè)主或監(jiān)理單位的臨時變更 ,口頭指令 ,會議研究 ,往來信函等及時收集 ,整理成文字 ,必要時還可對施工過程進行攝像或錄像。反而可能被認(rèn)為 ,生產(chǎn)效率的降低是承包商施工組織不好 ,沒達到投標(biāo)的效率 ,應(yīng)采取措施提高效率 ,趕工期。第二步計算每個費用項目受索賠事件影響的數(shù)值 ,通過與合同價的費用價值進行比較即可得
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