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3、水利工程管理單位安全生產(chǎn)標準化評審標準(完整版)

2024-11-02 11:40上一頁面

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【正文】 無安全生產(chǎn)費用使用計劃及使用臺賬,不得分;審批程序不符合規(guī)定 扣 5 分。 對安全生產(chǎn)責任制的落實情況進行 檢查 。 8 查制度文本。 小計 30 得分小計 3 ( 50 分) 二級評審項目 三級評審項目 標準分值 評審方法及評分標準 自評 /評審 描述 實際 得分 機構(gòu) ( 20分) 根據(jù)有關規(guī)定和單位實際,設立 由 主要負責人、部門負責人等相關人員組成的安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領導小組,并以正式文件發(fā)布。 4 查安全生產(chǎn)目標責任書等相關文件。 無該項制度 ,或未以正式文件頒發(fā) , 不得分;缺少制定、分解 、實施、績效考核等內(nèi)容,每項扣1 分;未能明確相應責任,每項扣 1 分。附件 3 水利工程管理單位安全生產(chǎn)標準化評審標準 (試行) 說 明 一、適用范圍:本標準適用于水利工程管理單位開展安全生產(chǎn)標準化等級評定的自評、外部評審等相關工作。 結(jié)合單位實際制定生產(chǎn)安全事故控制指標、安全生產(chǎn)隱患治理目標等安全生產(chǎn)總目標和年度目標。 未簽訂安全生產(chǎn)責任書, 不得分; 每少簽一個單位或部門扣 2 分;安全生產(chǎn)目標責任書內(nèi)容與安全生產(chǎn)職責不符,每個扣 1 分。人員變化的及時調(diào)整發(fā)布。 無該項制度, 或未以正式文件頒發(fā) , 不得分;缺 少安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領導小組安全職責,不得分;每缺一個環(huán)節(jié)內(nèi)容或缺一個單位、部門和人員安全生產(chǎn)責任制 扣 1 分。 8 查安全檢查的相關記錄及財務記錄。 費用使用 ( 25分 ) 落實費用使用計劃,并保證??顚S谩? 小計 50 得分小計 6 ( 80 分) 二級評審項目 三級評審項目 標準分值 評審方法及評分標準 自評 /評審描述 實際 得分 法規(guī)、標準規(guī)范( 15分) 建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的制度,規(guī)定識別、獲取、評審、更新等環(huán)節(jié)要求,明確主管部門,確定獲取的渠道、方式。 相關單位、部門、工作崗位每少 配備一個安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范和其他要求文本或電子版 扣 1 分;未及時組織學習和貫徹實施,每項扣 1 分 ; 無培訓學習記錄,視為未及時組織學習和貫徹。 5 查規(guī)程文本。 根據(jù)檢查評 估情況,對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進行修訂,確保其有效和適用。 無該項制度,或未以正式文件頒發(fā),不得分;缺少記錄填寫、標識、收集、存儲、保護、檢索和處置等內(nèi)容,每項扣 1 分;未按其規(guī)定執(zhí)行,每項扣 1 分。 3 查制度文本。 11 二級評審項目 三級評審項目 標準分值 評審方法及評分標準 自評 /評審 描述 實際 得分 作崗位人員教育培訓( 25分) 職工上崗前必須進行安全教育培訓;在新工藝、新技術、新材料、新裝備、新流程投入使用前,對有關管理、操作人員進行專門的安全技術和操作技能培訓;操作人員轉(zhuǎn)崗或離崗六個月以上重新上崗前,應經(jīng)崗位安全教育培訓合格。 每年未對在崗人員進行經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育培訓,每少 10%扣 2 分。 10 查安全文化建設相關文件和活動記錄。 外觀每一個缺陷扣 2 分;有蟻害、害洞,每處扣 2 分;與其它建筑物的連接處滲流量不符合規(guī)定,每處扣 5 分;附屬設施不完整,每項扣 2 分;主要監(jiān)測量變化異常,每項扣 2 分;險情發(fā)現(xiàn)不及時,報告不準確,搶護不及時、措施不得當扣 5分。 10 現(xiàn)場檢查和查看相關記錄。 電氣設備 變壓器、開關設備、電動機等設備運行符合規(guī)定;繼電保護及安全自動裝置配置符合要求 ;直流系統(tǒng)設備符合運行要求;配電柜(箱)等末級設備運行可靠;各種設備的接地、防雷措施完善、合理;操作票、工作票的管理和使用符合規(guī)定。 自動化系統(tǒng)運行不正常,不安全可靠,每個扣2 分;安全防護存在安全隱患扣 5 分;未定期檢驗扣 5 分;備份恢復能力差扣 5 分;運行記錄不規(guī)范扣 2 分。 無檢修計劃扣 5 分;未執(zhí)行工作票制度,未落實安全措施,未按計劃完成檢修任務及檢修質(zhì)量不合格,不得分;大修工程無 設計、批復文件,不得分;竣工驗收資料不全扣 5 分;記錄不規(guī)范扣 5 分。 10 查有關安裝和驗收文件、說明書等并查看現(xiàn)場。 調(diào)度運行 建立通暢的水文氣象信息渠道;有調(diào)度規(guī)程和調(diào)度制度;調(diào)度原則及調(diào)度權(quán)限清晰,嚴格執(zhí)行調(diào)度方案 和指令 ,并有記錄;制定汛期調(diào)度運用計劃,經(jīng)上級主管部門審查批準后,報有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮部備案,并嚴格執(zhí)行。 有法律、法規(guī)規(guī)定的禁止性行為且沒有查處 扣5 分;無宣傳標語、標牌 扣 2 分;設置不符合規(guī)定扣 1 分;對涉河活動監(jiān)管不力,每次扣 2 分;對在管理范圍內(nèi)堆放、傾倒、掩埋污染源及清洗有毒污染物等行為未及時制止和向上級報告,每次扣 5分 。 無制度 扣 5 分;管理各個環(huán)節(jié)不符合規(guī)定 扣 5分;標簽或說明每少一項扣 2 分;預防措施不符合規(guī)定 扣 5 分。 倉庫管理 防火、防盜、防霉變等安全管理制度齊全,執(zhí)行良好;按規(guī)定配備的滅火等安全設備齊全,且靈敏可靠;消防通道暢通;物品儲存符合規(guī)范規(guī)定;管理、維護記錄規(guī)范。 臨近帶電體作業(yè) 作業(yè)前辦理安全施工作業(yè)票 ,安排專人監(jiān)護;作業(yè)時施工人員、機械與帶電線路和設備的距離必須大于最小安全距離,并有防感應電措施;當與帶電線路和設備的作業(yè)距離不能滿足最小安全距離的要求時,向有關電力部門申請停電,否則嚴禁作業(yè)。 人次扣 2 分。 5 查看現(xiàn)場。 變更管理 ( 5 分) 組織機構(gòu)、作業(yè)人員、設備設施、作業(yè)過程及環(huán)境發(fā)生變化時,及時對變更后所產(chǎn)生的風險和隱患進行辨識、評價;根據(jù)變更內(nèi)容制定相應的安全措施和變更實施計劃,并對相關人員進行專門的培訓或交底。 20 查相關文本、記錄,查看現(xiàn)場。 整改不及時,每處扣 2 分;需制定方案 上報 而未 上報 ,每項扣 2 分;方案內(nèi)容不全,每缺一項扣 1分;重大隱患未采取臨時控制措施,并制定應急預案,每項扣 2 分 。 5 查相關記錄 。 登記建檔與備案 ( 10 分) 對確認的危險源及時登記建檔。 未監(jiān)控 , 不得分;監(jiān)控技術措施和組織措施不全,每項扣 5 分 。 5 查制度文本。 按照規(guī)定安排相關崗位人員進行職業(yè)健康檢查,建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和 職工 健康監(jiān)護(包括上崗前、崗中和離崗前)檔案。 5 查勞動合同和相關記錄。 未按規(guī)定申報,不得分;申報材料內(nèi)容不全,每缺一類扣 1 分;未及時補報,每次扣 2 分 。 5 查相關文件和記錄。 無應急預案 ,或未以正式文件頒發(fā) , 不得分;應急預案不齊全,每缺一個扣 2 分;應急預案不完善、操作性差,每個扣 1 分;重點崗位無應急處置方案或措施,每個扣 2 分;有關人員不熟悉應急處置方案,每人次扣 1 分;未進行備案 扣 2 分;未通報有關應急協(xié)作單位 扣 1 分。 對應急設施、裝備和物資進行經(jīng)常性的檢查、維護、保養(yǎng),確保其完好、可靠。 未進行評估, 不得分;未根據(jù)評估的意見修訂預案 扣 2 分。 3 查制度文本。 事故調(diào)查和處理( 20 分) 按照 有關規(guī)定 的要求, 配合事故調(diào)查組調(diào)查、或 組織事故調(diào)查并編制事故調(diào)查報告。 未及時辦理工傷認定,不得分;工傷檔案保存不完整,每人次扣 1 分 ; 受傷 職工 的保險待遇未落實或未按規(guī)定執(zhí)行,每人次扣 1 分。發(fā)生死亡事故后,重新進行評定。 未納入年度績效考評,不得分;每少納入一個部門或單位扣 1 分 。 15 查相關文件 、 記錄和資料。 未做到每年 至少 一次檢查評定,不得分;無評定報告, 或未形成正式文件 , 不得分 ; 主要負責人未組織和參與評定,不得分;無對前次評定中提出的糾正措施的落實效果評價 扣 2 分;發(fā)生死亡事故后未及時重新進行檢查評定,不得分。 5 查事故檔案和事故臺賬。 不配合政府部門事故調(diào)查組調(diào)查,不得分;政府部門的調(diào)查報告未保存和公開,每次扣 2 分; 內(nèi)部調(diào)查 無 報告,不得分;內(nèi)部調(diào)查報告內(nèi)容不全,每 項 扣2 分 。 發(fā)生事故后按照 有關 規(guī)定及時、準確、完整 地 向有關部門報告。 5 查相關 文件和 記錄。 無檢查、維護、保養(yǎng)記錄,不得分;檢查、維護、保養(yǎng)記錄每缺少一項 扣 1 分;設施、裝備、物資 不完好、 可靠,每一處扣 1 分。修訂后預案應 正式發(fā)布, 必要時 組織培訓。 建立與本單位安全生產(chǎn)特點相適應的專兼職應急救援隊伍或指定專兼職應急救援人員。 10 查交納保險憑證及相關記錄。 對存在職業(yè)危害的作業(yè)崗位,按照 GB/Z 158《工作場所職業(yè)病危害警示標識》 的要求,在醒目位置設置警示標志和警示說明。 職工 入廠和離崗健康檢查每少一人扣 1 分;無健康檔案,不得分;健康檔案不全,每缺一人扣 1分;健康檔案內(nèi)容不全,每缺一項資料扣 1 分。 按照法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范的要求,為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件,配備相適應的職業(yè)健康保護設施、工具和用品。 15 查相關記錄 和查看現(xiàn)場。 無檔案資料,不得分;檔案資料不全,每處扣1 分 。 小計 70 得分小計 30 ( 70 分) 二級評審項目 三級評審項目 標準分值 評審方法及評分標準 自評 /評審 描述 實際 得分 辨識與評估( 20 分) 建立危險源管理制度,明確辨識與評估的職責、方法、范圍、流程、控制原則、回顧、持續(xù)改進等。 10 查相關文本和記錄 。 對隱患進行分析評估, 明確重大隱患 ,登記建檔,并按規(guī)定上報。 未對變更導致的風險或隱患進行辨識、評價,制定變更安全措施和變更實施計劃,不得分;未對相關人員進行專門的培訓或交底,不得分。 27 二級評審項目 三級評審項目 標準分值 評審方法及評分標準 自評 /評審 描述 實際 得分 相關方管理( 10 分) 嚴格審查檢修、施工等單位的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證,并在發(fā)包合同中明確安全要求;與進入管理范圍內(nèi)從事檢修、施工作業(yè)的單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確雙方安全生產(chǎn)責任和義務。 5 查相關記錄并查看現(xiàn)場。 作業(yè)前未辦理審批 , 不得分;作業(yè)時現(xiàn)場無專人監(jiān)護,不得分;作業(yè)時施工人員、機械與帶電線路和設備的距離小于最小安全距離,不得分。 安全管理制度不齊全,每缺一項扣 2 分;安全設備不全 扣 5 分;安全設備不能發(fā)揮作用 扣 5 分;消防通道不符合規(guī)定 扣 5 分;物品儲存不符合規(guī)定扣 5 分;管理、維護記錄不規(guī)范扣 2 分。 交通安全管理 制定并落實交通安全管理制度;定期對車船進行維護保養(yǎng)、檢測,保證其狀況良好;嚴格安全駕駛行為管理。 10 查看現(xiàn)場和查看有關記錄。 未建立有通暢的水文氣象信息渠道,不得分;無調(diào)度規(guī)程、調(diào)度制度, 或未形成正式文件, 不得分;調(diào)度原則、調(diào)度權(quán)限不清晰,不得分;未嚴格執(zhí)行調(diào)度方案和上級(指有調(diào)度權(quán))指令,不得分;無執(zhí)行記錄 扣 5 分;未按規(guī)定制定汛期 調(diào)度運用計劃或未嚴格執(zhí)行,不得分;運用計劃未經(jīng)主管部門批準 扣 5 分;未報有管轄權(quán)的人民政府防指備案 扣5 分。 19 二級評審項目 三級評審項目 標準分值 評審方法及評分標準 自評 /評審 描述 實際 得分 報廢 ( 20 分) 按規(guī)定對不符合要求的設施設備進行報廢或拆除 ,涉及危險物品的應制定處置方案 ,作業(yè)前應進行安全技術交底并保存相關資料。 未經(jīng)檢驗或檢驗不合格使用,不得分;檢驗周期超過規(guī)定時間,不得分;記錄不規(guī)范 扣 2 分;沒有應急措施或預案,不得分;設備報廢未辦理注銷扣 2 分。 10 現(xiàn)場檢查和查看相 關記錄。 主要設備運行不符合規(guī)定,每項扣 2 分;繼電保護及安全自動裝置配置不符合要求扣 2 分;直流系統(tǒng)設備不符合運行要求扣 5 分;末級設備運行數(shù)據(jù)不
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