【正文】 保持平穩(wěn)增長 都 是互相關聯的社會大問題， 本文主要 搜集中國 2021， 2021年 兩次人口普查數據及 歷史 人口數據，對中國人口老化過程做梳理，并 結合 當前經濟形勢做出應對人口老化趨勢的相關建議。 文章本著“理論聯系實踐、規(guī)范結合實證、國內外橫縱對比”的一般性研究緒論思路展開研究。 數據來源 ：中國統(tǒng)計網第五次、第六次人口普查報告 圖 3 第五次 、第六次人口 普查 結果比較 人口老齡化作為年齡結構變動的趨勢主要是由生育率下降和人口轉變引起的。 老齡化社會 ： 老齡化社會是指老年人口占總人口達到或超過一定的比例的人口結構模型。 從 圖 4 性 別 構成比來看， 我國 總人口 男女性別比 嚴重 失衡， 出生人口性別比之所以嚴重失衡，長期居高不下，在中國人民大學社會與人口學院教授宋健看來，這與傳統(tǒng)的重男輕女、養(yǎng)兒防老等落后思想不無關系。 第二階段，從 20221 年到 2050 年是加速老齡化階段。這一階段，老年人口規(guī)模將穩(wěn)定在 34 億，老齡化水 平基本穩(wěn)定在 31%左右。 三是人口老齡化發(fā)展迅速。 *注 ： 全國 60 歲 以上總人口 為 17658702，不包括 港澳臺。 多出的女性老年人口中 50%70%都是 80歲及以上年齡段的高齡女性人口?！捌骄A期壽命”的準確理解是“已經活到 x歲的人平均還能再活的年數（余年數）”。 根據第六次全國人口普查詳細匯總資料計算， 2021 年我國人口平均預期壽命達到 歲，比 2021 年增加 了 歲，比 1990 年增加 了 歲。人口老齡化從快速到加速再到重度老齡化和高齡化已經勢不可擋。老年人口規(guī)模與勞動力總負擔率密切相關，老年人口規(guī)模小，退休金和養(yǎng)老金支出傾向低， 勞動力的負擔相對較輕，反之則相反，兩者之間呈現正相關關系。但是，將來隨著人口老齡化的迅速發(fā)展，由于收入水平相對較低的老齡者人均消費額隨著衰老而減少，住宅、轎車、電視機以及電冰箱等耐 用消費品部門的需求量減少，這樣，人口老齡化的消費減退效果在某種程度上抑制了經濟發(fā)展。 四是在勞動年齡人口的數量和質量方面，人口老齡化成為抑制經濟增長的因素。中國的工業(yè)化水平還不高，屬于勞動密集型的行業(yè)偏多。 但是老年人口作為“次要勞動力”不是純消費者，他們中間仍有一部分人從事經濟活動，勞動經驗和知識積累相對豐富，他們有豐富的經驗和知識技能，尊守勞動紀律，這會在相當程度上有助于經濟發(fā)展。 盡早建立和健全養(yǎng)老保險制度。從而兩種現象不可避免：一是退休人口大量隱性就業(yè)；二是退休時工齡越長養(yǎng)老待遇往往也就越優(yōu)。廣大農村，由于家庭規(guī)模逐步萎縮，子女數量持續(xù)下降，青壯年勞動力大量流入城市，農村人口老齡化的動態(tài)速度也在加快。我國人民生活水平逐步提高，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長。 （ 5）《 關于中國現行 人口 政策的 若干 思考》 ， 曾毅 （ 6） 《人口老齡化 對 中國人口 發(fā)展 戰(zhàn)略的 制約 及對策》 ， 莫龍 。社會化服務需求在增加。對于農村“三無”老人（無生活來源、無勞動能力、無子女依靠），繼續(xù)實行“五?！敝贫?。因此，實行彈性退休年齡制度，有利于老有所為，有利于身心健康和延年益壽。 建立全覆蓋的老年醫(yī)療健康保險制度，逐步實現健康老齡化 按照人的生命周期 的生理演變，人的一生 80%的醫(yī)療費用在 60 歲以后。今后隨著物質生活的改善和醫(yī)學生命科學技術的進步，人口平均壽命延長，老年健康狀況逐步改善，使老年勞動力對經濟發(fā)展做出比以往更大的貢獻。而伴隨著年齡結構的老齡化，意味著中國經濟將來不得不依靠老年勞動力。目前，西歐、北歐以及美國、日本、澳大利亞等發(fā)達國家大都面 臨這一問題，特別是西歐國家、日本由于勞動力嚴重不足，在一定程度上不得不依靠吸引外國勞動力來補充，這對其經濟發(fā)展的影響是深刻的。對于個人來說，進入老年以后，由于收入的來源和數量的減少，會帶來個人儲蓄的減少。隨著經濟的發(fā)展和人口老齡化的發(fā)展，今后領取退休金和養(yǎng)老金的人數將不斷擴大，老齡化負擔的增大引起老年退休金、養(yǎng)老金、老年醫(yī)療保健費用、社會福利基金和社會保險基金等國家財政支出的急劇上升，加重國家的財政負擔，需要提供社會福利、老年醫(yī)療以及老年福利設施等多種社會的服務。中國的人口增長速度在 1987 年 曾 達到 最高點 ‰ ，后來一直回落， 2021～ 2021 年的平均自然增長率只有 ‰ 。 2021 年我國男性人口平均預期壽命為 歲，比 2021 年提 高 歲；女性為 歲，提高 歲?！?0 歲平均預期壽命越高，表示人口健康水平越高”。 發(fā)達國家是在基本實現現代化的條件下進入老齡社會的，屬于先富后老或富老同步，而中國則是在尚未實現現代化，經濟尚不發(fā)達的情況下提前進入老齡社會的，屬于未富先老。 目前，中國農村的老齡化水平高于城鎮(zhèn) 個百分點，這種城鄉(xiāng)倒置的狀況將一直持續(xù)到 2040 年。 從 老齡化社會到老齡社會， 法國 用了 115 年 ，英國 47 年 ，德國 40 年 ，日本 24 年 ， 而 中國 大約 只用了 20 年， 屬于老齡化速度最快國家 。 中國 人口老齡化 特征 中國 1999 年進入了老齡 化 社會，目前是世界上老年人口最多的國家，占全球老年人口總量的五分之一。同時，由于總人