【正文】 來，中小民營企業(yè)的發(fā)展主要依靠自有資金進(jìn)行。 特別是企業(yè)成長期對民間融資的需求更為旺盛，中小民營企業(yè)在難以得到金融機(jī)構(gòu)足夠信貸支持的情況下，往往更多的選擇民間融資。 盡管在國家相關(guān)政策的大力支持下，全國各地方均成立了不同形式的擔(dān)保公司，但總體而言，擔(dān)保機(jī)構(gòu)少，擔(dān)保品種單一，制度不完善，進(jìn)入門檻高，擔(dān)保收費不透明的狀況并能得 到根本改觀。據(jù)世界銀行1978 年在菲律賓的調(diào)查，大額貸款的運作費用為貸款總額的 %~%，而向民營中小企業(yè)的貸款盡管金額較少，運作費用卻高達(dá) %~%。另一方面，金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部缺乏競爭，貸方市場占主導(dǎo)地位。 對履行債務(wù)義務(wù)的認(rèn)知存在偏差。 4 國外中小企業(yè)融資的成功經(jīng)驗與啟示 國外中小企業(yè)融資的主要渠道和融資方式 中小企業(yè)的資金的來源無非是以下幾種情況：一是自籌，二是直接融資，三是間接融資，四是政府扶持資金等。貸款方式（即金融產(chǎn)品）主要有抵押貸款、擔(dān)保貸款和信用貸款等。 根據(jù)各國中小企業(yè)資金來源的結(jié)構(gòu)情況，可以將它們分為以下三種類型：一種是以業(yè)主（或合伙人、股東）自有資金為主，注重直接融資的作用，強(qiáng)調(diào)企業(yè)的自主意識的自由主義類型，如美國和英國等。近年來，從事消費信貸的金融儲蓄機(jī)構(gòu)也有逐步分離的趨勢。美國的這些中小企業(yè)投資公司，是 1958 年小企業(yè)局按一項國會批準(zhǔn)的法案，倡導(dǎo)社會建立的。 稅收優(yōu)惠 稅收優(yōu)惠是最直接的資金援助方式，有利于中小企業(yè)資金的積累和成長。目前中小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策主要有：對大部分中小手 工業(yè) 企業(yè)免征營業(yè)稅；中小企業(yè)營業(yè)稅起點從 萬馬克提高到 萬馬克，對統(tǒng)一后的德國東部地區(qū)營業(yè)稅的起點更是從 15 萬馬克提高到 100 萬馬克；提高中小企業(yè)設(shè)備折舊率 ，從 10％提高到 20％；所得稅下限降低到 19％；對周轉(zhuǎn)額不超過 萬馬克的小企業(yè)免征周轉(zhuǎn)稅；對大部分中小手工業(yè)企業(yè)免征營業(yè)稅；固定資產(chǎn)折舊率從 10％提高到 20％等。法國財政補(bǔ)貼的主要做法有：中小企業(yè)每新增一個就業(yè)機(jī)會，政府給予 24 萬法郎的財政補(bǔ)貼對 3 年內(nèi)新增 6 名職工以上的中小企業(yè)，每名新增加職工由地方領(lǐng)土整治部門補(bǔ)貼 萬法郎；對 3 年內(nèi)增加 30人以上的服務(wù)行業(yè)，每增加一個員工由地方領(lǐng)土整治部門補(bǔ)貼 12 萬法郎；對每個雇傭?qū)W徒提供 萬法郎的補(bǔ)貼津費；對中小企業(yè)研究開發(fā)經(jīng)費可補(bǔ)貼其投資的 25％；對雇傭青年和單身婦女的 中小企業(yè)也給予一定的補(bǔ)貼；對節(jié)能企業(yè)，每節(jié)約 1 噸石油補(bǔ)貼 400法郎。二是少數(shù)民族和婦女所辦中小企業(yè)的貸款擔(dān)保。它們向中小企業(yè)提供低于市場 23 個百分點的較長期的優(yōu)惠貸款。目前，日本 “ 風(fēng)險企業(yè) ” 已達(dá) 2 萬多家， “ 風(fēng)險企業(yè) ” 已成為日本機(jī)器人的主要需求者。 建立符合我國國情的 “第二板塊市場 ”或創(chuàng)業(yè)板市場。還 要盡快在進(jìn)一步鼓勵銀行開展中小企業(yè)信貸工作的基礎(chǔ)上，建立和完善我國中小企業(yè)的信貸擔(dān)保機(jī)制。 13 參考 文獻(xiàn) 1．雷仕風(fēng) .化解民營經(jīng)濟(jì)融資難五策 [J].企業(yè)政策與管理， 20xx（ 10） 2．易國慶 .中小企業(yè)政府管理與政策支持體系研究 [M].北京：企業(yè)管 理出版社， 20xx 3．盛立軍 .中小民營企業(yè)私募融資 [M]. 北京：機(jī)械 工業(yè) 出版社， 20xx 4．趙琛 . 我國民營企業(yè)的融資現(xiàn)狀及對策分析 [J] . 集團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究， 5． 蔣桂波、聞一文，“非公經(jīng)濟(jì)融資現(xiàn)狀及破解的有效途徑”，《金融縱橫》， 20xx年第 11期。 。 7．王佩、李蕓，“企業(yè)間接融資制度的變遷與優(yōu)化”，《審計與經(jīng)濟(jì)》， 20xx年第 11期。中小企業(yè)自身來看，還存在著規(guī)模較小、變化大、風(fēng)險高、自我約束能力弱的問題。隨著我國經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，中小型科技企業(yè)的作用日益增強(qiáng)，為保證這類關(guān)系未來我國經(jīng)濟(jì)增長潛力的企業(yè)的發(fā)展，必須盡 快建立符合其融資特點的 “ 第二板塊市場 ” 和創(chuàng)業(yè)板市場 。 鼓勵中小企業(yè)到資本市場直接融資 中小企業(yè)規(guī)模小，其股票難以到一般的股票交易市場上與眾多的大企業(yè)競爭。 風(fēng)險資本 風(fēng)險基金是政府、或民間創(chuàng)立的為高新技術(shù)型中小企業(yè)創(chuàng)新活動提供的具有高風(fēng)險和高回報率的專項投資基金。三是少量的 “ 快速車道 ” 貸款擔(dān)保。貸款援助環(huán)節(jié)是中小企業(yè)的初創(chuàng)、技改和出口等最需要資金的地方。 財政補(bǔ)貼 補(bǔ)貼是政府為使中小 企業(yè)在國民 經(jīng)濟(jì) 及社會的某些方面充分發(fā)揮作用而給予的財政援助。在實行累進(jìn)稅制的情況下，中小企業(yè)的稅負(fù)相對輕一些，但也占增加值的 30％左右，負(fù)擔(dān)仍較重。這些中小企業(yè)投資公司極大地彌補(bǔ)了市場上有限的創(chuàng)業(yè)（或風(fēng)險）資本與創(chuàng)辦中小企業(yè)及其發(fā)展所需的巨大的資金缺口。而且，在產(chǎn)業(yè)基金中，不同產(chǎn)業(yè)由于經(jīng)營特點和程序不同，對資金需求的數(shù)量、時間和目的也不同，因而也需要專門化的既懂金融業(yè)務(wù)知識又了解該產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營特點的金融機(jī)構(gòu)提供十分到位的服務(wù)。