【正文】 行剖析，并尋求解決問題的有效途徑。隨著中小民營企業(yè)數(shù)量的增加和實(shí)力的提高，其作為民營經(jīng)濟(jì)的主要表現(xiàn)形式，在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起到的作用將日益突顯。 中小企業(yè)的融資通道過窄。調(diào)查顯示， 1996 年在北京中關(guān)村的上千家科研型中小民營企業(yè)中，只有約20%的企業(yè)能得到金融機(jī)構(gòu)的貸款。債信（即還債信譽(yù)）問題的存在，使銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)程度大幅度升高，導(dǎo)致貸款意愿大大降低。在自籌資金中，又以業(yè)主（或合伙人、股東）自有資金的比重最大；親戚朋友借用的資金次之。因此，產(chǎn)業(yè)基金的進(jìn)一步分化也日益明顯。為進(jìn)一步減輕稅負(fù)，各國采取了一系列的措施，主要有：降低稅率、稅收減免、提高稅收起征點(diǎn)和提高固定資產(chǎn)折舊率 9 等。 對(duì)中小企業(yè)的資金援助以貸款援助為主國家主要是美國和日本。其中歐美等國家多由民間創(chuàng)立、而日本等國主要為政府設(shè)立。其次，是我國證券市場(chǎng)已日漸成熟，國家的金融監(jiān)管能力大大加強(qiáng)。 8．郭正東、汪建新，“拓展民營間接融資渠道”，《華南經(jīng)營研究》， 20xx年第 7期。 要想徹底解決中小企業(yè)融資難的問題，必須依靠單方面的力量是不夠的，要依靠企業(yè)自身，銀行，政府三個(gè)方面的共同努力下，才能有效緩解中小企業(yè)面臨的融資難問題。 中小企業(yè)間也可建立互助金融組織，加強(qiáng)共同發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的能力，并為建立專門的中小企業(yè)金融機(jī)構(gòu)打下良好的基礎(chǔ)。目前 ，這樣的金融機(jī)構(gòu)有 “ 中小企業(yè)金融公庫 ” 、 “ 國民金融公庫 ” 、 “ 商工組合中央金庫 ” 、 “ 環(huán)境衛(wèi)生金融公庫 ” 、 “ 沖繩振興開發(fā)金融公庫 ” 等。法國的稅收優(yōu)惠主要做法有：新建企業(yè)一般可減少 80％的稅額；新建中小企業(yè)可免 3 年的所得稅； 在老工業(yè)區(qū)等重點(diǎn)開發(fā)區(qū)興辦公司免征 3 年地方稅、公司稅和所得稅，期滿后仍享受 50％的稅收優(yōu)惠；新建企業(yè)的固定資產(chǎn)折舊率由原來的 5％提高到 25％。各國對(duì)中小企業(yè)資金援助的方式主要包括：稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ) 貼、貸款援助、風(fēng)險(xiǎn)投資和開辟直接融資渠道等。從總體上來看，西 8 方金融業(yè)務(wù)的專業(yè)化主要有以下趨勢(shì)：一是主要從事短期流動(dòng)資金貸款的商業(yè)銀行和主要經(jīng)營中長(zhǎng)期固定資產(chǎn)融資業(yè)務(wù)的投資金融機(jī)構(gòu)的日益分化。主要包括各種短期和中長(zhǎng)期貸款。另外，從財(cái)務(wù)管理角度看，一些中小民營企業(yè)普遍缺乏專業(yè)管理人才，在 資金運(yùn)用、債務(wù)管理方面沒有系統(tǒng)化知識(shí)，導(dǎo)致承擔(dān)債務(wù)過多，超出自身承受能力范圍的現(xiàn)象。由于金融機(jī)構(gòu) 5 貸款的發(fā)放程序、經(jīng)辦環(huán)節(jié)等大致相同，而每戶中小民營企業(yè)平均獲得的貸款大大低于大企業(yè)，因而中小民營企業(yè)每筆貸款的經(jīng)營成本對(duì)金融機(jī)構(gòu)來說相對(duì)較高。 民間融資尚未納入正常渠道。 1 中小民營企業(yè)融資的現(xiàn)狀分析 中小民營企業(yè)融資的基本現(xiàn)狀 20 世紀(jì) 90 年代以來，我國民營經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要地位。然而我國的民營企業(yè)自產(chǎn)生以來就面臨著融資難的問題，尤其在由美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)沖擊下，中國民營經(jīng) 3 濟(jì)深受影響。同時(shí)，中小民營企業(yè)因資信等級(jí)低，缺乏抵押資產(chǎn)，融資成本高等原因，難以得到銀行資金支持。 3 中小民營企業(yè)融資難成因分析 中小民營企業(yè)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的巨大貢獻(xiàn)與其獲得的金融支持極不對(duì)稱。 正因?yàn)檎毮軝C(jī)構(gòu)不健全，中介機(jī)構(gòu) 6 也難以健康地發(fā)展起來，導(dǎo)致民間投資者在獲取投資信息，爭(zhēng)取資金支持方面不能普遍得到有效的服務(wù)，從而加大了中小民營企業(yè)融資難度。是指以債券和股票的形式公開向社會(huì)籌集資金的渠道。實(shí)際上，這兩個(gè)相反的發(fā)展趨勢(shì)是完全可以并行不悖的。它們?cè)谛∑髽I(yè)管理局注冊(cè)，并得到有關(guān)許可證，在小企業(yè)管理局的擔(dān)保下向中小企業(yè)發(fā)放利率優(yōu)惠的貸款。主要補(bǔ)貼類型有：就業(yè)補(bǔ)貼、研究與開發(fā)補(bǔ)貼、出口補(bǔ)貼等。四是出口及國際貿(mào)易企業(yè)的貸款擔(dān)保。 11 對(duì)我國解決中小企業(yè)融資難問題的啟示 為建立有 中國 特色的中小企業(yè)正常 的資金融通體系和渠道，完善我國政府的資金扶持政策體系，借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)， 解決中小企業(yè)融資難問題有以下幾點(diǎn)啟示 ： 建立專門的中小企業(yè)金融機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)中小企業(yè)間建立互助金融組織 隨著我國金融機(jī)構(gòu)專業(yè)化程度的不斷加深，專門服務(wù)于中小企業(yè)的金融機(jī)構(gòu)必將應(yīng)運(yùn)而生。政府方面來看，還存在著支持力度薄弱。 14 致謝 本論文是在 老師 的悉心指導(dǎo)下完成的。 要建立和完善我國中小企業(yè)資金扶持政策體系 各國的實(shí)踐表明，中小企業(yè)的資金困難問題，需要從多種渠道去解決，單靠一種途徑是不行的。日本的風(fēng)險(xiǎn)基金也很發(fā)達(dá)。具體做法有：一是一般擔(dān)保貸款。 應(yīng)該說，各國都制訂了程度不同的對(duì)中小企業(yè)稅收優(yōu)惠的政策，但相對(duì)而言，以德國最為典型。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國有上萬家專門從事中小企業(yè)金融服務(wù)的中小 企業(yè)投資公司。最后，政府的扶持資金比重最小，一般僅占企業(yè)總資產(chǎn)的 5％～ 10％左 右。 中小民營企業(yè)規(guī)模小，抵押擔(dān)保難 抵押和擔(dān)保是金融機(jī)構(gòu)對(duì)信息不透明的中小