【正文】 析研判，提出解決的措施，及時向居民進行反饋。主要負責所下轄網(wǎng)格的運行管理，了解和掌握所轄網(wǎng)格內(nèi)各類動態(tài)情況，建立居民信息檔案，上報網(wǎng)格內(nèi)居民的意見建議、訴求，定期組織排查分析社情動態(tài)和治安等問題，負責網(wǎng)格員的日常管理，幫助其完成相關工作任務。 完善安置點黨組織工作運行機制，認真執(zhí)行“三會一課”、主題黨日、組織生活會等基本制度，堅持和完善民主評議黨員制度，加強流動黨員管理，及時妥善處置不合格黨員。 將黨組織建設工作要求寫入社區(qū)各類組織章程。 根據(jù)方便自治需要，安置點以村（居） 民小組或社區(qū)網(wǎng)格為基本單元組建村（居） 民理事會。 原則上易地扶貧搬遷安置點的搬遷群眾要全部在遷入地進行選民登記，不得重復在遷出地行使選舉權利。 參照城市社區(qū)管理方式，探索推行社區(qū)工作者專職化管理，采取公開選聘、選任等方式選配專職化社區(qū)工作者。 黨組織班子職數(shù)配備應該體現(xiàn)精干高效、結構優(yōu)化的要求，黨的支部委員會一般設委員 3— 5 名；黨的總支部委員會一般設委員 5— 7名；黨的委員會一般設委員 5— 9 名。 新設立社區(qū)居民委員會，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出，經(jīng)村民會議討論同意，報所在地的縣級人民政府批準，并報市人民政府備案。 一、 總體要求 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作重要論述，緊緊圍繞決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的總目標，堅持黨建引領、政府引導、群眾自治的原則，聚焦搬遷群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，通過加大后續(xù)扶持力度，規(guī)范安置點組織設置，健全后續(xù)管理服務制度，完善安置點公共服務和配套基礎設施，切實把安置點建設成為組織完善、功能齊全、管理有序、服務優(yōu)良、文明和諧的幸福家園。 規(guī)模在 8000 人以上的大型安置點，在條件成熟后，可適當調(diào)整周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） 行政區(qū)劃，由各縣（市、區(qū)） 根據(jù)實際需要按程序申請設立街道。 根據(jù)安置點搬遷黨員數(shù)量，及時組建黨組織。〔牽頭單位： 市委組織部；責任單位： 各縣（市、區(qū)） 黨委組織部；完成時限： XX 年 XX 月〕 2．加強安置點自治組織建設。 安置點社區(qū)成立的居務監(jiān)督委員會，成員由 3— 5 人組成，由居民代表會議或居民會議推選產(chǎn)生。 基層工會委員會由會員或會員代表大會選舉產(chǎn)生，設主席、副主席。 對規(guī)模較小、不具備單獨建立配套組織的安置點，可根據(jù)實際情況納入遷入地臨近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)） 配套組織進行管理?！矤款^單位： 市委組織部、市民政局；責任單位： 各縣（市、區(qū)） 黨委和人民政府；完成時限： XX 年 XX 月〕 5．加強安置點黨員隊伍管理。 按照樓棟、居民小組的實際分布情況，因地制宜劃分網(wǎng)格，每個安 置點網(wǎng)格設有 1 名網(wǎng)格長、若干名網(wǎng)格員，組成網(wǎng)格化管理隊伍。 建立定期走訪遍訪制度，網(wǎng)格員每月對所負責網(wǎng)格的居民至少遍訪 1 次，記錄民情日記，解決困難問 題。 社區(qū)“兩委”干部統(tǒng)一在黨群服務中心集中辦公?；攫B(yǎng)老保險，按規(guī)定領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的參保人員，無論戶籍是否遷移，其養(yǎng)老保險關系不轉(zhuǎn)移，繼續(xù)在原參保地領取待遇。 就業(yè)服務，收集建立搬遷勞動 力就業(yè)精準臺賬，每月在服務中心大廳公開就業(yè)技能培訓和就業(yè)崗位信息，幫助搬遷群眾實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，提供便捷高效的公共就業(yè)服務。 按照“應進必進”的原則，對照社區(qū)公共服務事項，各縣（市、區(qū)） 結合實際，合理設置安置點社區(qū)就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、民政、物業(yè)、法律、文體、綜合 等服務窗口。 暢通遷入地和遷出地基層組織日常溝通對接渠道，依托各級各部門信息 共享，優(yōu)化辦理流程。 城鎮(zhèn)安置點社區(qū)集體經(jīng)濟組織參照農(nóng)村社區(qū)設置管理。 各安置點所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處） 要組建安置點管理服務工作專班，負責協(xié)調(diào)推進所轄安置點社區(qū)各項管理服務工作。 建立健全安置點黨組織書記報酬待遇持續(xù)穩(wěn)定增長機制和激勵保障機制。 市委組織部將結合開展基層黨建“四不四直”調(diào)研督導，抽查各縣（市、區(qū)）、市直各有關部門落實易地扶貧搬遷后續(xù)管理服務的情況。 篇二： 縣強化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作實施方案 為貫徹落實《 XX 市加強和完善易地扶貧搬遷后續(xù)工作指導意見》（ X 辦發(fā)〔 2021〕 X 號） ，進一步完善易地扶貧搬遷后續(xù)發(fā)展保障機制，全面完成“十三五”時期易地扶貧搬遷任務，實現(xiàn)搬遷群眾穩(wěn)定 脫貧，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，鞏固脫貧攻堅成果，結合我縣實際，制定本實施方案。 XX 安置點。 （二） 實施“ XX” 。 幫助 XX 扶貧產(chǎn)業(yè)園入園企業(yè)組織工人，保證企業(yè)正常用工需求。 對暫無就業(yè)和產(chǎn)業(yè)支撐導致生活困難的建檔立卡貧困戶，落實 6個月的低保救助， 6 個月后按照低保動態(tài)管理 機制進行管理。 建立健全安置點社區(qū)政權組織、自治組織、群團組織、社會組織、經(jīng)濟組織，選配好各類組織帶頭人，完善工作機制，形成以黨組織為核心、群眾自治組織為基礎、群團組織和各類社會服務組織為紐帶、經(jīng)濟組織為支撐的安置地基層組織體系。 開展搬遷戶子女入學情況摸底調(diào)查，精準掌握搬遷群眾子女就學需求和安置地教育資源供給情況，按照就近入學原則做好轉(zhuǎn)學銜接工作，讓搬遷群眾適齡子女在安置地公辦學校接受義務教育，并繼續(xù)享受相關補助政策。 對符合條件的搬遷戶，全部納入安置地最低生活保障。牽頭單位： 縣脫貧攻堅指揮部責任單位： 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，各幫扶單位，縣自然資源局、縣國投公司完成時限： 2020 年 4 月底前危房、地質(zhì)災害隱患區(qū)舊房、非磚混舊房全部拆除， 2020 年 9 月底前完成所有應拆舊房拆除工作， 2020 年 12 月底前完成騰退宅基地復綠復墾工作。 第二篇： ,縣（市）易地扶貧搬遷安置點后續(xù)管理服務標準化規(guī)范化建設實施方案（通用） 22 篇 縣（市） 易地扶 貧搬遷安置點后續(xù)管理服務標準化規(guī)范化建設實施方案（通用） 篇一： 為深入貫徹落實中央和自治區(qū)關于做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持管理的部署要求，進一步推進全市易地扶貧搬遷安置點（以下簡稱“安置點”）后續(xù)管理服務標準化規(guī)范化建設，特制定本方案。 設立過程中要嚴格按照法定程序，充分聽取群眾意見。 對正式黨員不足 3 人的，應當按照地域相鄰、行業(yè)相近、規(guī)模適當、便于管理的原則，成立聯(lián)合黨支部；對沒有黨員的，通過下派黨建工作指導員指導開展安置點黨建工作。每個居民小組由居民小組會議推選 1 名居民小組長、 1— 3 名居民代表，社區(qū)居民代表一般為 50— 100 名。 居務監(jiān)督委員會主任一般由非居民委員會成員的社區(qū)黨組織班子成員或黨員兼任。 安置點社區(qū)應當建立婦女聯(lián)合會，婦女代表大會選舉產(chǎn)生執(zhí)行委員會，設主席 1 人、執(zhí)委若干人。 建立以黨組織為核心、基層群眾性自治組織為基礎、其他經(jīng)濟社會組織為補充的安置社區(qū)組織體系，完善基層組織工作章程和運行機制，確保黨組織在安置點各項工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。 按照應轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)的原則，搬遷安置黨員的黨組織關系統(tǒng)一納入遷入地黨組織進行管理。 網(wǎng)格長由社區(qū)“兩委”成員擔任。 網(wǎng)格員收集到的信息，由網(wǎng)格長匯總后上報社區(qū)“兩委”。 新設立的在縣級人民政府所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)安置點黨群服務中心建筑面積原則上不低于 500 平方米，縣級人民政府所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外安置點黨群服務中心建筑面積原則上不低于 300 平方米。 基本醫(yī)療保障，各縣（市、區(qū)）醫(yī)保經(jīng)辦機構要做好搬遷群眾的醫(yī)療保障銜接工作。〔牽頭單位： 市人力資源社會保障局、市民政局、市公安局、市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局、市教育局；責 任單位： 各縣（市、區(qū)）黨委和人民政 府；完成時限： XX 年 XX 月〕 3．推行公共服務事項準入制度。 人社部門主要負責協(xié)調(diào)就業(yè)服務、養(yǎng)老保險、勞動 權益保障等服務事項；公安部門主要負責協(xié)調(diào)戶籍辦理等服務事項；民政部門主要負責協(xié)調(diào)最低生活保障、特困供養(yǎng)、臨時救助、殘疾人“兩補”等服務事項；衛(wèi)健部門主要負責協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康、計生服務等服務事項；醫(yī)保部門主要負責協(xié)調(diào)基本醫(yī)療保險、醫(yī)療救助等服務事項；政法部門主要負責協(xié)調(diào)社會治安綜合治理、矛盾調(diào)解、法律咨詢服務等服務事項；住建部門主要負責協(xié)調(diào)社區(qū)物業(yè)公司提供安全防范、基礎設施報修等服務事項?！矤款^單位： 市大數(shù)據(jù)發(fā)展局；責任單位： 各縣（市、區(qū)） 黨委和人民政府；完成時限： XX 年 XX 月〕 （五） 發(fā)展壯大安置點社區(qū)集體經(jīng)濟 1．建立安置點社區(qū)集體經(jīng)濟組織。 推進遷出地“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”改革，引導搬遷群眾通過扶持發(fā)展資金、土地、設備等資源入股，創(chuàng)新利益聯(lián)結機制，實現(xiàn)村集體資產(chǎn)保值增值?！矤款^單位：市委組織部、市委編辦；責任 單位： 各縣（市、。 安置點規(guī)模較小、基礎薄弱的社區(qū)，由政府部門扶持引導， 通過“飛地經(jīng)濟模式”，異地投資商鋪、廠房等固定資產(chǎn)，以外租、自營、合作開發(fā)等模式，實現(xiàn)社區(qū)集體經(jīng)濟收入積累壯大。 確認社區(qū)集體成員身份，安置點居民均為社區(qū)集體經(jīng)濟組織成員，搬遷群眾在遷出地的集體收益分配權不變，各縣（市、區(qū)） 結合實際探索制定引導搬遷群眾依法自愿有償轉(zhuǎn)讓集體收益分配權的相關措施。有條件的地方可協(xié)調(diào)金融服務、快遞物流以及其他第三方服務進駐， 方便群眾辦事。 各級政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） 的公共服務事項需進入安置點社區(qū)的，各級各有關部門要根據(jù)相關法律法規(guī)規(guī)定，制定安置點社區(qū)公共服務事項準入制度實施方案，確定社區(qū)公共服務事項，明確安置點法定及職能工作事項、準入社區(qū)的協(xié)助事項、準入社區(qū)的支持事項，明確擬入單位與社區(qū)居委會之間的關系和職責，并納入黨群服務中心集中承接。 跨縣（市、區(qū)） 搬遷并遷移戶籍的，已參保者內(nèi)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險關系不轉(zhuǎn)移，在原參保地享受醫(yī)保待遇，新 一在遷入地參保并繼續(xù)享受醫(yī)保待遇；新參保者在新戶籍地參保并享受醫(yī)保待遇。 按照“屬地管理”原則和“遷出地管地、遷入地管人”的管理模式，各縣（市、區(qū)） 相關部門要抓好安置點公共服務和社會保障政策轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。 對 需上級部門協(xié)調(diào)解決的問題，及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） 黨（工） 委。 網(wǎng)格員由社區(qū)“兩委”成員、居民小組長、社區(qū)黨員、居民代表等人員擔任，也可通過政府購買服務等辦法聘用社會工作者擔任。 推行安置點基層黨組織“星級化”管理和黨員積分管理，在安置點全面推行“文秀先鋒號”創(chuàng)建工作，通過設崗定責、承諾踐諾、結對幫扶和志愿服務等，引導黨員有序參與村（社區(qū)） 管理、 物業(yè)管理、搬遷管理等工作。 每年底，居民委員會、居務監(jiān)督委員會、社區(qū)集體經(jīng)濟組織和工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織向社區(qū)黨組織述職和報告工作。 理事會成員一般為 5— 15人，由村（居） 民推選產(chǎn)生，負責開展協(xié)商議事、調(diào)解矛盾糾紛等事務管理，配合、協(xié)助村（居） 民委員會開展各項自治工作。 各縣（市、區(qū)） 黨委組織部、民政局負責指導安置點所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） 黨（工） 委組織開展安置點社區(qū)居民委員會成員、居務監(jiān)督委員會成員、居 民小組長等人員的考察、推選工作。 規(guī)模在 2021 戶以下的社區(qū)一般按 9— 11 名配備， 2021— 3000 戶的社區(qū)一般按 12— 14名配備， 3000戶以上的社區(qū)按不少于 15名配備。 嚴格落實安置點黨 組織書記縣級備案管理制度。 設立居民委員會的，要同步做好特別法人統(tǒng)一社會信用代碼登記和管理工作。 二、 主要措施 （一） 合理設立安置點社區(qū) 根據(jù)安置點規(guī)模大小、地域分布情況，堅持便于管理、便于服務、便于自治的原則，合理設置基本管理單元。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及有關單位要提高政治站位，把易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作擺在重要位置，主要領導要親自抓，確保各項工作落實落細。牽頭單位： 縣人社局責任單位： 縣公安局、民政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府完成時限： 2020年 8 月底前 。 按照標準配備教職工，保障安置地學校師資力量。牽頭單位： 縣委組織部責任單位： 縣 紀委監(jiān)委、縣民政局、縣總工會、婦聯(lián)、團縣委， XX 鎮(zhèn)黨委政府、 XXXX鄉(xiāng)黨委政府、 XXXX 鄉(xiāng)黨委政府完成時限： 20