【正文】 5 配套齊全、功能完善、環(huán)境優(yōu)美，對東勝區(qū)乃至鄂爾多斯總體農牧業(yè)經濟有帶動和輻射作用的現代化農畜產品 冷鏈物流園區(qū) 。以創(chuàng)新思維建設現代企業(yè)管理制度，形成了團結和 4 諧，積極向上的企業(yè)文化和奮力拼搏，艱苦創(chuàng)業(yè)的企業(yè)精神。 到 2020 年末，一期工程已完成，共投入資金 3500 萬元，建成了10 個養(yǎng)殖 基地，扶持發(fā)展養(yǎng)殖戶 2500 戶，直接受益農牧業(yè)人口 8000人。公司以肉牛、肉 羊養(yǎng)殖、加工、銷售為主體產業(yè)，同時經營煤炭、餐飲等項目。其中 12110 平方米用于冷鏈基礎設施建設用地， 5190 平方米用于園區(qū)道路硬化、綠化用地。主要 2 建設內容如下： （ 1） 凍庫 7800 平方米 ； （ 2） 氣調庫 3000 平方米 ； （ 3） 普通庫房 1010 平方米； （ 4）配送中心 300 平方米； （五）投資總額及資金來源 本項目總投資 萬元人民幣，其中固定資產投資 988 萬元，鋪底流動資金 萬元。 2020 年末資產總額達到 5000萬元，當年銷售收入突破 5000 萬元。建成了肉食品加工中心 2 個，國內一流水平的屠宰分割生產線和熟肉制品生產線已運行投產，年生產能力為 5000 噸。 現在公司已相繼通過了 ISO9001： 2020 質量管理體系、 HACCP 食品安全管理體系認證，獲取了全國食品生產許可證（ QS）。 內蒙古 ****食品有限責任公司 農畜產品 冷鏈物流園區(qū) 建設方案要適合當地自然條件和社會經濟條件，合理使用資金，提高投資效益。而本文所指 農畜產品 冷鏈物流是指以 牛肉、羊 肉、禽、魚、蛋等為代表的生鮮 農畜產品 從產地采購、加工、貯藏、運輸、銷售直到消費的各個環(huán)節(jié)都處于低溫環(huán)境中，以保證 農畜產品 的質量，減少 農畜產品 的損耗，防止 農畜產品 的變質和污染 (見 模型 )。在此環(huán)節(jié)主要涉及各類冷藏庫 、 加工間、冷藏柜、凍結柜及家用冰箱等。 三 、發(fā)達國家農 畜 產品冷鏈物流發(fā)展狀況 8 冷鏈起源于十九世紀上半葉冷凍機的發(fā)明，隨著電冰箱的出現，各種保鮮和冷凍 農畜產品 開始進入市場，進入消費者家庭。 日本對農 畜 產品產業(yè)技術與保鮮流通非常重視。冷鏈物流發(fā)展的滯后在相當程度上影響著農業(yè)及食品產業(yè)的發(fā)展。中國汽車冷藏運輸占全部貨物運輸總量的比例為 20％，而歐洲各國是 60％一 80％。目前，我國農畜產品 裝車多是在露天而非冷庫和保溫場所操作， 80％一 90％的水果、 肉 類 都是用普通貨車運輸，最多上面蓋一塊塑料布或者帆布。目前國內只有極少數的物流供應商能夠保證對整個冷藏供應鏈進行溫度控制，而絕大多數從傳統的冷藏運輸商演變而來的冷藏物流供應商一般只能提供冷藏運輸服務，而并非真正意義上的冷鏈物流服務。但實際上這種肉存在著安全隱患，因為熱鮮肉由于屠宰時間不同，季節(jié) (春夏秋冬 )不同，氣溫變化各異等因素使得肉溫變化不定；再經批發(fā)、零售到用戶食用，約 4— 15 個小時。 冷卻 農畜產品在我國已有一定的基礎，如冷卻 肉 ， 又稱冷鮮肉、冰鮮肉，是指嚴格執(zhí)行檢疫制度，將宰殺后的牲畜胴體迅速冷卻，排除體內的熱量，并在后續(xù)的儲藏、運輸和銷售過程中實行冷藏鏈物流，肉溫始終保持在 O℃ — 4℃之間的生鮮肉。 目前，雖然 冷卻肉 對國內大多數消費者來說還比較陌生，但在歐美發(fā)達國家?guī)缀醪怀詿狨r肉， 全部消費冷卻肉，并且已有好幾十年的歷史了。對于 鄂爾多斯地區(qū)，受加工生產 條件的限制， 急需 形成完善的物流冷鏈體系和消費水平，發(fā)展冷卻 農畜產品 生產 勢在必行， 從消費總的發(fā)展趨勢上看， 2l 世紀將越來越成為冷卻 農畜產品 的天下。 我市特色優(yōu)勢農 畜 產品資源豐富，但冷鏈物流發(fā)展的滯后，限制了我市農副產品的流通和 外銷 ，農 牧 民收 入也因此受到很大影響。 17 第五章 鄂爾多斯市及東勝區(qū)發(fā)展概況 一、鄂爾多斯市概況 鄂爾多斯市位于內蒙古自治區(qū)西南部，西、北、東三面被黃河環(huán)繞，南以長城為界，與山西、陜西接壤，西與寧夏自治區(qū)毗鄰，形成秦晉文化與草原文化南北交 融的 “歌海舞鄉(xiāng)”。 目前，鄂爾多斯已經構筑起了能源、化工、紡織、高載能、高新 18 材料、生物制藥、農畜林沙產品加工、建材、商貿物流、汽車制造等優(yōu)勢產業(yè)。東勝 1983 年撤縣設市， 1987 年被列為全國開放城市， 2020 年撤市改區(qū)，下轄 3 鎮(zhèn) 9 個街道辦事處，總面積2530 平方公里。農畜產品、林果山珍、中藥材久負盛名。先后被命名為全國環(huán)境綜合整治優(yōu)秀城市、全國衛(wèi)生先進城市、全國文化先進市、全國民族團結進步先進集體、國家星火西進示范（區(qū)）、西部投資環(huán)境最佳區(qū)和自治區(qū)七星級文明城市。針對以上問題，本 可行性報告 綜合考慮生產、經濟、環(huán)境的因素提出一套冷鏈物流設備的選型方案。土建冷庫、裝 22 配式冷庫制冷方式為壓縮式制冷。 （三） 經濟選型 經濟上常用以下四個指標來評價經濟效益：平均報酬率（簡稱ARR） 、 凈現值（簡稱 NPV）、內部收益率（簡稱 IRR）、獲利能力指數（簡稱 PI）。公路適宜中短途運輸，其特點是機動、靈活，送達速度快，能很好地實現“門到門”的運輸業(yè)務。 項目實施中， 大力推廣投入產出一體化的集約經營管理體制，充分發(fā)揮連接生產、銷售的 24 功能，根據市場需求積極發(fā)展冷凍、短途運輸等相關服務，促進易腐貨物冷藏鏈的形成。 （二） 組織模式方面 企業(yè) 要 與工商企業(yè)結成聯盟，先期按條塊提供冷鏈分割的冷鏈運輸環(huán)節(jié)功能服務，輸出有針對性改進的物流管理和運作體系。 （三） 冷鏈物流的規(guī)劃運作 硬件規(guī)劃。倉儲管理系統包括裝 卸作業(yè)、揀貨理貨作業(yè)、出貨體積與重量核算、儲位擺放規(guī)則和溫度品質管理。成立項目管理小組，負責農畜產品訂單收購 冷鏈物流園區(qū) 內一切建設、運營和管理事務。 冷鏈物流園區(qū) 內的建筑物均設有通道，通道最小凈寬度嚴格按照 JGJ48－ 88 中 的規(guī)定設計。 冷鏈物流園區(qū) 設有專門的休息廳，保證園區(qū)內顧客的舒適性。 對消防設施進行定期檢查記錄。 1 建立健全保安防范組織、制度。 2 配備專職消防隊，并配備消防車等。 設立信息平臺，及時公布農畜產品價格、農畜產品流通狀況、貨運分類價格、農畜產品倉儲量等信息。其中 12110 平方米用于冷鏈基礎設施建設用地， 5190 平方米用于園區(qū)道路硬化、綠化用地。 項目施工期產生的垃圾。 對于含有有害化學物質、放射性物質、病毒污染物質等的垃圾、污水進行預處理后，方可進入垃圾、污水處理廠。 加強消防水源建設，農畜產品訂單收購 冷鏈物流園區(qū) 內應建設消防水源系統，必要時應各建設一座消防專用蓄水池和建筑 物內外消防水系統。 三、安全 （一）編制依據 《建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》（勞動部 3 號令）。 電氣設計和建設均應按規(guī)程搞好防雷接地，意外情況自動斷電等多項保護措施。 根據國家產業(yè)政策，采用強制性措施關閉和取消浪費能源、產品質量低下的工藝、設備和產品。董事會是 項目 38 建設的最高決策機構，對項目建設實行全面領導。專業(yè)技術人員招聘的辦法是通過考核、大幅 度試用等措施，把那些熟悉 冷藏設備、 網絡工程、機械維修、管道維修等專業(yè)知識豐富、有著本行業(yè)工作經驗和懂技術的優(yōu)秀人才吸引到本項目中來，并通過靈活的用人機制，從優(yōu)的工薪待遇，增強企業(yè)對人才的吸引力，對特殊人才實行特殊待遇。 基本預備費按建筑費、設備費、其它工程費之和的 5%計算。 基本折舊和攤銷費 固定資產中房屋折舊年限按 20 年計算，機器設備折舊年限按 10年計算，殘值率為 5％，遞延資產按照 5 年攤銷。 二、 社會效益分析 由于本項目是國家支持的產業(yè)，建設內容中基礎設施是其重點內容，公益性很強，因而有較好的社會經濟效益，概括起來主要有： （一） 內蒙古 ****食品有限責任公司 農畜產品 冷鏈物流園區(qū) 的建設 將 會促進 全 市的農牧業(yè)經濟發(fā)展，促進農牧民增收。 內蒙古 ****食品有限責任公司 農畜產品 冷鏈物流園區(qū) 的建設，必然帶來技術、人才、信息、資金等的集聚效應，為經濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。道路功能的改善與提高，還能有效地緩減市區(qū)交通擁擠，增加可觀的經濟效益。資金籌措存在一定風險，對此農畜產品 冷鏈物流園區(qū) 應妥善運作 ， 加快農畜產品 冷鏈物流園區(qū) 總體發(fā)展步伐，注重提高經濟效益，增強 冷鏈物流園區(qū) 整體還款能力。 內蒙古 ****食品有限責任公司 農畜產品 冷鏈物流園區(qū) 建設開發(fā)，可以較好地 帶動相關產業(yè)的發(fā)展，對當地的養(yǎng)殖業(yè)、食品工業(yè)、商貿流通業(yè)等有較大的前瞻影響；對金融、社會服務業(yè)等有較大的后續(xù)影響；對國民經濟的其它產業(yè)產生較好帶動作用，可以促進全市物流行業(yè)的發(fā)展；同時帶動其他相關行業(yè)迅速發(fā)展，具有良好的國民經濟效益。稅后財務內部收益率 IRR=%，遠高于行業(yè)基準收益率，稅后財務凈現值 NPV=196 萬元，遠大于零，稅后投資回收年限 T= 年，說明該項目在經濟上是可行的。因此對技術人員要加強培訓，不斷提高對信息網絡的管理與技術水平。 內蒙古 ****食品有限責任公司 農畜產品 冷鏈物流園區(qū) 將借鑒國內外先進地區(qū)的成功經驗，整體上實行市場化運作，從根本上改變傳統的經營模式，實現經營管理的全面創(chuàng)新。 （三） 內蒙古 ****食品有限責任公司 農畜產品 冷鏈物流園區(qū) 的建設將會促進鄂爾多斯市經濟的增長 。因此， 內蒙古 ****食品有限責任公司 農畜產 品 冷鏈物流園區(qū) 的建設將會促進 冷鏈 物流行業(yè)的發(fā)展，完善 農畜產品冷鏈 流通體系，成為我市農牧業(yè)經濟發(fā)展的新亮點。 產品營業(yè)稅按 5%計算，城市建設維護稅、教育附 加費 分別為 7%、3%，房產稅為 12%，預計滿負荷經營年銷售稅金及附加為 萬元。資金來源為銀行貸款 670 萬元，企業(yè)自籌 萬元。項目內所有職工要嚴格實行同內容的培訓，經考核合格后方可上崗工作，確保人員的素質，建設一支高效、精干的專業(yè)隊伍。 二、經營管理模式 內蒙古 ****食品有限責任公司 農畜產品 冷鏈物流園區(qū) 采取國內外先進的管理模式對農畜產品 冷鏈物流 體系 進行管理經營，堅持“立足市場、探求市場、挖掘市場、適應市場”的市場先行的經營理念，不斷深入了解、挖掘消費者的需求，不斷適應、滿足市場、滿足消費者的要求。 采用高性能保溫材料，對散熱嚴重的設備和管道按設計規(guī)范要求進行保 溫，以減少損失。 其它未盡事宜按國家有關規(guī)定執(zhí)行。 《建筑抗震設計規(guī)范》（ GBJ1189）。 按規(guī)范要求建筑物的建筑群設置合理的消防通道，并按環(huán)形布置，且最少有兩處與外界相連接，并確保通道和道路的暢通。 加強環(huán)境綠化，如在垃圾堆放點建設綠化隔離帶，以減少二次污染。 （三）防治措施 對于 冷鏈物流園區(qū) 產生的生產生活垃圾應該分類處理，如對環(huán)境不會造成嚴重污染的建筑垃圾可采用自然填埋法，填埋后應恢復植被。環(huán)境保護實行以防為主，綜合治理、化害為利、變廢為寶，控、防、治、管并施，堅持“三同時”、“三效益”、“三統一”的方針，使 內蒙古 ****食品有限責任公司 農畜產品 冷鏈物流園區(qū) 建設走向良性循環(huán)的軌道。 公示投訴處理結果。 對進入 冷鏈物流園區(qū) 的農畜產品進行嚴格的檢查，堅決杜絕質量不合格，偽劣、假冒和違法農畜產品進入園區(qū)。 1 設立對平臺的電子監(jiān)控設施。 按照消防法規(guī)要 求設立消防組織，責任落實到人頭。 1冷鏈物流園區(qū) 內設公用電話、電子提款機等公用設施為顧客提供方便。 冷鏈物流園區(qū) 按照要求設有防汛排水、通風、防塵等設施。 二、項目建設標準 本項目將引用現代化農畜產品 冷鏈物流園區(qū) 建設標準，以快速、便捷、五星級的服務管理模式，為東勝區(qū)、達拉特旗乃至鄂爾多斯市的農畜產品加工企業(yè)、農牧民及其它需求者提供全方位的現代化 物流服務 服務。 27 第 七 章 項目規(guī)模及建設方案 一、項目建設規(guī)模和期限 （一）項目建設規(guī)模 本項目建設地點位于鄂爾多斯市東勝區(qū) ****工業(yè)園區(qū)，項目建成后將輻射東勝區(qū)、達拉特旗乃至整個鄂爾多斯市。由于冷