【正文】 式的形成是智慧城市理念導(dǎo)出的結(jié)果，當(dāng)前我國(guó)智慧城市建設(shè)仍處于起步階段，不少城市規(guī)劃者在制定智慧城市發(fā)展規(guī)劃時(shí)主要是借鑒 IBM 所提供的解決方案以及其他城市暫時(shí)領(lǐng)先的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，這將可能造成城市之間不同程度的相互模仿，導(dǎo)致智慧城市建設(shè)模式的趨同性。在項(xiàng)目設(shè)置上合理地體現(xiàn)了丹陽(yáng)市的眼鏡產(chǎn)業(yè)、汽車零部件產(chǎn) 24 業(yè)、五金工具產(chǎn)業(yè)、木業(yè)產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)制造業(yè)。當(dāng)然對(duì)于數(shù)據(jù)安全問(wèn)題要辯證的分析，不能說(shuō)國(guó)外提供的系統(tǒng)就一定有惡意，國(guó)內(nèi)自己開(kāi)發(fā)的系統(tǒng)就一定安全。隨著 ? 智慧 城市 ? 的推廣應(yīng)用更加凸顯了這些問(wèn)題的嚴(yán)重性，從 ? 智慧 城市 ? 的特征分析來(lái)看，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息安全法律法規(guī)有些條款 應(yīng)該 加以修改，以保 護(hù)國(guó)家 、 地方政府及企業(yè)的主權(quán)和利 益；我國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)管體制應(yīng)該 加以調(diào)整，以適 應(yīng)和完成智慧 城市 推廣應(yīng)用工作的需要。 在各項(xiàng)目建設(shè)前期應(yīng) 做好項(xiàng)目的頂層設(shè)計(jì)，對(duì)項(xiàng)目性質(zhì)做明確定性。嚴(yán)格地說(shuō)物聯(lián)網(wǎng)一定是采用下一代互聯(lián)網(wǎng)的協(xié)議 (IPV6)，這是必要條件。 其次，廣泛使用國(guó) 外技術(shù)和產(chǎn)品將對(duì)國(guó)家安全構(gòu)成威脅，例如目前國(guó)內(nèi)大部分終端主機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)所依賴的芯片、操作系統(tǒng)、路由器都有可能 存在不可知的漏洞，技術(shù)所有國(guó) (或企業(yè) ) 可以根據(jù)需要隨時(shí)選擇關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)施隱性侵入。 28 第三章 創(chuàng)建國(guó)家智慧城市的目標(biāo)和任務(wù) 創(chuàng)建目標(biāo) 總體目標(biāo) 丹陽(yáng)智慧城市試點(diǎn)的總體目標(biāo)是： 以高性能信息處理、云計(jì)算 /云存儲(chǔ)、下一代廣播電視網(wǎng)、下一代通信網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用為前提，以率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化為目標(biāo)，按照創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展的總體要求，以信息產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、社會(huì)應(yīng)用智能化為主線，大力實(shí)施信息化領(lǐng)先發(fā)展和帶動(dòng)戰(zhàn)略。主要目標(biāo) 是：完成整體規(guī)劃，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)各類應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)。 （ 2） 主要成果 ： 明確 丹陽(yáng) 智慧城市 建設(shè) 組織 架構(gòu) 。智慧城市解決方案及運(yùn)營(yíng)管理體系已經(jīng)形成，對(duì)成果進(jìn)行推廣、應(yīng)用、拓展。 激勵(lì)創(chuàng)新： 鼓勵(lì)政府、企業(yè)和個(gè)人在智慧的基礎(chǔ)設(shè)施之上進(jìn)行科技和業(yè)務(wù)的創(chuàng)新應(yīng)用，為城市提供源源不斷的發(fā)展動(dòng)力。 資金風(fēng)險(xiǎn)分析 智慧城市建設(shè)是一項(xiàng)非常的項(xiàng)目，需要在城市的各個(gè)領(lǐng)域規(guī)劃合理的項(xiàng)目。 雖然國(guó)內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)正在快速發(fā)展，寧波等城市成立了專門(mén)的智慧城市研究機(jī)構(gòu)，物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃也已經(jīng)實(shí)施，但我國(guó)目前智慧 城市建設(shè)的基礎(chǔ)技術(shù)鏈仍然不夠完整，信息技術(shù)創(chuàng)新能力仍顯不足，自主知 27 識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大差距，必須依靠購(gòu)買(mǎi)先進(jìn)技術(shù)和引進(jìn)高端人才來(lái)補(bǔ)充缺失的技術(shù)鏈環(huán)。目前的技術(shù)只能實(shí)現(xiàn)一定范圍內(nèi)的靜態(tài)的連接和數(shù)據(jù)處理，而對(duì)于過(guò)程中動(dòng)態(tài)變化的數(shù)據(jù)幾乎是無(wú)能為力的。因此 ， 我國(guó)有必要抓緊出臺(tái)綜合性的信息 安全法。通過(guò)技術(shù) 、 管理、制度手段逐步完善數(shù)據(jù)安全防護(hù)體系，來(lái)消除安全風(fēng)險(xiǎn)。但這種安全配置是比較奢侈的，并不是一般的單位或系統(tǒng)能夠承載的。另一方面，城市建設(shè)趨同將會(huì)加劇同類城市之間的競(jìng)爭(zhēng)，很多城市都將同類型的智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為規(guī)劃的核心內(nèi)容，這很可能導(dǎo)致同一產(chǎn)業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)能過(guò)剩。同時(shí)， 加快呂城、珥陵、皇塘、訪仙、后巷、齊梁等十大 丹陽(yáng) 市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展。同時(shí)，加快推進(jìn)生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)園、鶴溪工業(yè)園、蕭梁工業(yè)園等園區(qū)建設(shè)，努力成為丹陽(yáng)經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與部署 丹陽(yáng)市以 制造業(yè)特色園區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū) 為主， 形成布局合理、特色鮮明、綠色低碳的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，?智慧園區(qū)?的建設(shè)將進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)能力， 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。?平安丹陽(yáng)?、?法治丹陽(yáng)?創(chuàng)建深入推進(jìn)，民主評(píng)議行風(fēng)和政風(fēng)工作扎實(shí)開(kāi)展，依法行政水平不斷提高，普法教育取得了新成效，全民法律意識(shí)明顯增強(qiáng)。連續(xù)被評(píng)為國(guó)家科技進(jìn)步先進(jìn)縣市，授予國(guó)家火炬計(jì)劃新材料產(chǎn)業(yè)基地和國(guó)家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地，通過(guò)全國(guó)?知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)市?驗(yàn)收，后又被評(píng)為全國(guó)科技示范市。 科技創(chuàng)新成績(jī)卓著 ?十一五?期間丹陽(yáng)全力打造創(chuàng)新型城市，以?引領(lǐng)、培育 、支撐?三大計(jì)劃為抓手，著力實(shí)施?雙百工程?。目前已建成3 個(gè)智慧社區(qū)示范點(diǎn)，惠及 5000 戶家庭。大亞科技是全國(guó)最大的 ADSL寬帶接入器生產(chǎn)商。 信 息化基礎(chǔ)進(jìn)一步完善 丹陽(yáng)城鄉(xiāng)信息通信網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)了寬帶化、數(shù)字化和廣覆蓋，數(shù)字電視、固定電話、移動(dòng)電話、互聯(lián)網(wǎng)等信息通信服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)按需接入，目前全市互聯(lián)網(wǎng)寬帶普及率達(dá) 65%， 數(shù)字電視用戶數(shù)達(dá) ，且有線電視網(wǎng)絡(luò)雙向化覆蓋已到達(dá)居民區(qū)和自然村，開(kāi)通雙向光節(jié)點(diǎn) 6068 個(gè) ,占光節(jié)點(diǎn)總數(shù) 96%。 五、堅(jiān)持平臺(tái)化、集成化發(fā)展 智慧城市建設(shè)所涉及的行業(yè)眾多、產(chǎn)業(yè)鏈布局復(fù)雜，信息資源的充分整合和共享是智慧城市建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。相比其他參評(píng)城市，北京、東莞、揚(yáng)州等市的智慧城市建設(shè)起步早，速度快，智慧城市建設(shè)與智能應(yīng)用體系已經(jīng)比較全面，云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用初具規(guī)模。同時(shí)，土地資源緊缺，矛盾將更加突出。具備自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品嚴(yán)重匱乏。單位 GDP 能耗和二氧化碳排放均下降 17%， COD削減 5%,氨氮、氮氧化物、 SO2等主要污染物削減 10%；森林 覆蓋率增至 22%以上；環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)達(dá)到 90，地表水?dāng)嗝媪英躅愃|(zhì)的比例小于 15%、好于Ⅲ類水質(zhì)比例大于 50%。城鄉(xiāng)基本社會(huì)保險(xiǎn)在更高層次上實(shí)現(xiàn)全覆蓋，新型農(nóng)村醫(yī)療實(shí)際補(bǔ)償比達(dá) 75%以上。實(shí)際利用外資累計(jì)達(dá) 30 億美元，進(jìn)出口總額達(dá)到 65 億美元。充分發(fā)揮我市工業(yè)基礎(chǔ)好，公路、鐵路、水路運(yùn)輸便利以及港口倉(cāng)儲(chǔ)的優(yōu)勢(shì)，打造長(zhǎng)三角地區(qū)獨(dú)具魅力的商貿(mào)名城。 2. 發(fā)展規(guī)劃定位 ? 先進(jìn)制造業(yè)基地。實(shí)現(xiàn)我市區(qū)域平衡發(fā)展是構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略舉措。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。 重要規(guī)劃的主要內(nèi)容 1. 發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略 ?十二五?期間堅(jiān)持實(shí)施四大發(fā)展戰(zhàn)略：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略、全面開(kāi)放戰(zhàn)略、和諧協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。它通過(guò)信息技術(shù)在城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)、管理和運(yùn)行、生產(chǎn)和生活等各方面全方位的嵌入、滲透和應(yīng)用，既拓展信息化建設(shè)和應(yīng)用范圍，又提升城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。 裝備制造業(yè)在丹陽(yáng)市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中居于重要的支柱地位。 ? 我市飲用水水源地黃崗取水口，正在建設(shè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)自動(dòng)預(yù)警系統(tǒng)，預(yù)計(jì)年 9 內(nèi)能投入使用。同時(shí)，目前還完成了一個(gè) 測(cè)點(diǎn)建設(shè)，今年完成第二個(gè) ，設(shè)備的招標(biāo)工作已經(jīng)完成，因?yàn)榈诙c(diǎn)在畫(huà)院路丹陽(yáng)市環(huán)境監(jiān)測(cè)站內(nèi)，監(jiān)測(cè)站正在拆遷中，將移位至云陽(yáng)鎮(zhèn)張家村（老公安局）。 同時(shí)為了響應(yīng)國(guó)家水利現(xiàn)代化發(fā)展需要，深入水利現(xiàn)代化改革，丹陽(yáng)市?十一五?水利發(fā)展規(guī)劃明確提出了?加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用，廣泛采用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、現(xiàn)代通信技術(shù)。隨后， 全國(guó)水利信息化工作全面展開(kāi) ， 國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)、水利行政資源管理系統(tǒng)、水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控試點(diǎn)、水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)和灌區(qū)信息化等應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)取得顯著成績(jī)。 ?省學(xué)前教育改革發(fā)展示范 區(qū)?年度建設(shè)通過(guò) 了 ?全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡市?省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收 。目前已建成鋼架大棚、智能溫室、噴滴灌等現(xiàn)代園藝設(shè)施。重點(diǎn)建設(shè)航空航天產(chǎn)業(yè)基地的核心區(qū)。以 20xx 年大亞集團(tuán)投資木業(yè)為起點(diǎn)，丹陽(yáng)木業(yè)產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有，從小到大，迅速成長(zhǎng)為丹陽(yáng)的特色支柱產(chǎn)業(yè)之一。目前，丹陽(yáng)已經(jīng)建成了?華東燈具城?和?中國(guó)汽配城?兩大專業(yè)市場(chǎng)，兩大市場(chǎng)年銷售 60 億元以上，其中?華東燈具城?被國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心評(píng)為全國(guó)最大的汽車燈具市場(chǎng)。我市擁有全國(guó)最大的眼鏡批發(fā)市場(chǎng) —— 丹陽(yáng)眼鏡市場(chǎng)，占地面積 320xx平方米，擁有門(mén)面房 400多間，攤位 500 個(gè)，現(xiàn)有眼鏡經(jīng)營(yíng)戶 520 多戶。 眼鏡產(chǎn)業(yè) 丹陽(yáng)眼鏡業(yè)起源于二十世紀(jì)六十年代末期，經(jīng)過(guò)四十年的發(fā)展、整合，現(xiàn)已形成了以設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售一條龍較完整的產(chǎn)業(yè)鏈及社會(huì)化分工、規(guī)?；涮住⑸舷?銜接的產(chǎn)業(yè)體系，成為丹陽(yáng)的?第一特色產(chǎn)業(yè)? 。 20xx 年， 丹陽(yáng)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)驗(yàn)市工作，被國(guó)家發(fā)改委正式列入?蘇南現(xiàn)代化示范 區(qū)?支持項(xiàng)目。 站在?十二五?的新起點(diǎn)，丹陽(yáng)正以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，加快推進(jìn)?四城建設(shè)?，全力打造?充滿現(xiàn)代活力的創(chuàng)新之城?，及早建成全面富裕、文明、和諧的蘇南強(qiáng)市。目前 全市從事眼鏡行業(yè)及相關(guān)配套的工貿(mào)企業(yè)共有 1300多家，眼鏡生產(chǎn)企業(yè)近 600家，主要分布在我市司徒鎮(zhèn)和開(kāi)發(fā)區(qū)，從業(yè)人員 6 萬(wàn)多人。 20xx年建成的中國(guó)（丹陽(yáng)）眼鏡城一期工程，建筑面積達(dá)到 37500 平方米，規(guī)模和檔次為全國(guó)之最。 五金工具產(chǎn)業(yè) 丹陽(yáng)又稱?五金工具王國(guó)?，五金工具是丹陽(yáng)的一大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，包 括接插件、鋸片類以及上下游配套類在內(nèi)，我市的五金工具行業(yè)擁有生產(chǎn)廠家近 400 家，主要分布在我市后巷鎮(zhèn)和開(kāi)發(fā)區(qū)， 20xx 年實(shí)現(xiàn)銷售 億元。目 前，丹陽(yáng)擁有木業(yè)企業(yè) 40 余家，主要分布在 開(kāi)發(fā)區(qū)， 20xx 年實(shí)現(xiàn)銷售 億元。核心區(qū)地處丹陽(yáng)高新區(qū)，面積 5 平方公里，重點(diǎn)發(fā)展碳纖維、復(fù)合材料、新材料和功能材料四大產(chǎn)業(yè)。主要品種涵蓋非洲菊、東方百合花、各類高檔樹(shù)種、應(yīng)時(shí)鮮果、無(wú)公害蔬菜、茶葉、中草藥等。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 的 改革通過(guò) 了 省慢性病綜合防控示范區(qū)和省農(nóng)民健康工程示范市的考核和驗(yàn)收。 20xx 年中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》鎖定水利行業(yè)，明確指出：? 推進(jìn)水利信息化建設(shè) ,全面實(shí)施‘金水工程’。對(duì)傳統(tǒng)水利實(shí)施技術(shù)改造，以信息化帶動(dòng)水利現(xiàn) 8 代化?。目前正在做點(diǎn)位更換的監(jiān)測(cè)工作。 第二章 創(chuàng)建國(guó)家智慧城市 可行性分析 需求分析 十八大報(bào)告 指 出： ? 堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。 20xx年， 全市裝備制造規(guī)模以上企業(yè)約 400 家 ，實(shí) 10 現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值約占全市工業(yè)總量 20%。 與快速推進(jìn)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相比， 丹陽(yáng) 市 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化滯后問(wèn)題突出。 ? 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。按照?雙突破、雙超越?的要求，把城市化作為科學(xué)發(fā)展的主陣地，做大主城區(qū)，做強(qiáng)中心鎮(zhèn)，做優(yōu)重點(diǎn)鎮(zhèn)，做特示范村。丹陽(yáng)區(qū)域共同發(fā)展的核心是加快丹西板塊的發(fā)展，提升東南板塊，推進(jìn)沿江板塊爆發(fā)式增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)共同富裕。工業(yè)化是科學(xué)發(fā)展的主戰(zhàn)略，是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、城市商業(yè)綜合體。 ? 結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。五年累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)超過(guò) 6 萬(wàn)人，新增保障性住房面積 50 萬(wàn)平方米。單位 GDP占用建設(shè)用地繼續(xù)下降，耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積達(dá)到省定要求。 三是對(duì)外開(kāi)放程度仍然偏低。 丹陽(yáng)城市發(fā)展對(duì)策分析 根據(jù)丹陽(yáng)市目前在城市規(guī)劃、交通、創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市化水平、社會(huì)保障及信息化水平等諸多方面面臨的種 種問(wèn)題，需要一個(gè)智慧的改變。 二、突顯共性和個(gè)性的融合發(fā)展 在智慧城市建設(shè)過(guò)程中，既要充分考慮智慧城市建設(shè)的共性因素，更要追求突出城市自身的個(gè)性和特色。但在調(diào)研評(píng)估過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，雖然在智慧城市的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)中，運(yùn)營(yíng)商、方案解決商們主動(dòng)承擔(dān) 智慧城市相關(guān)領(lǐng)域的投資與開(kāi)發(fā)角色，但這些企業(yè)目前更多的是只專注于各自領(lǐng)域的技術(shù)開(kāi)發(fā)，無(wú)法在統(tǒng)一平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息交換共享。 無(wú)線寬帶已經(jīng)覆蓋主城區(qū)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。呈飛電子有限公司已成為設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售射頻同軸連接器的國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)。計(jì)劃到 20xx年 ，覆蓋全市 萬(wàn)戶居民家庭，完成 。 引進(jìn)高新項(xiàng)目 226 個(gè)，與 300 多家高校和科研單位建立了產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，引進(jìn)科技成果 350 余項(xiàng)。 社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展 衛(wèi)生事業(yè)得到迅速發(fā)展，醫(yī)療水平顯著提升，人民醫(yī)院、中醫(yī)院、市二院等醫(yī)院改擴(kuò)建工程加快實(shí)施，公共衛(wèi)生體系不斷健全。社會(huì)發(fā)展和諧穩(wěn)定。 ? 6+1?特色園區(qū)建設(shè)。 現(xiàn)代服務(wù)集聚區(qū)。 風(fēng)險(xiǎn)分析及對(duì)策 隨著信息化在全球深入快速的發(fā)展， 便捷、開(kāi)放、自由、國(guó)際化的互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展給政府機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位的信息系統(tǒng)帶來(lái)了革命性的變革和開(kāi)放 。 相關(guān) 數(shù)據(jù)顯示，截至 20xx 年 6 月，國(guó)內(nèi)至少有 20 個(gè)城市推出云計(jì)算發(fā)展規(guī)劃，甚至部分縣級(jí)中小型城市也制定了龐大的發(fā)展計(jì)劃，這種過(guò)熱的趨同化產(chǎn)業(yè)布局將不得不面臨市場(chǎng)容量和人才供給等方面的壓力 。而且這種單純以防殺為主的觀念隨著 ? 智慧城市 ? 的建設(shè)推廣而變得落伍了。 25 信息安全主體法律 風(fēng)險(xiǎn) 分析 我國(guó)信息安全法律框 架體系的構(gòu)建，基本屬于 ? 滲透性 ? 模式，即國(guó)家沒(méi)有制定專門(mén)性的網(wǎng)絡(luò)信息安全法，而是將涉及信息安全的立法內(nèi) 容滲透、融入相關(guān)的法律 、 行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章中。要把信息安全立法問(wèn)題，提高到事關(guān)國(guó)家安危、社會(huì)穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度和信息化全局來(lái)考慮，盡快制定一部信息安全的基本法律，在與我國(guó)各級(jí)管理體系協(xié)調(diào)一致的前提下，明確專門(mén)的權(quán)威部門(mén)或政府部門(mén)對(duì)信息安全實(shí)施統(tǒng)一和諧監(jiān)管 。一是 很難 管理無(wú)窮多的設(shè)備。例如，在物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)方面，我國(guó)目前僅有組件式傳感器的通用標(biāo)準(zhǔn)，而新型傳感器標(biāo)準(zhǔn)基本為空白，中高檔傳感器產(chǎn)品幾乎100%從國(guó)外進(jìn)口， 90%芯片依賴國(guó)外。因此，資金投入非常之大，構(gòu)建合理科學(xué)的資金分配顯得非常重要。 協(xié)同運(yùn)作： 基于智慧的基礎(chǔ)設(shè)施，城市里的各個(gè)關(guān)鍵系統(tǒng)和參與者進(jìn)行和諧高效的協(xié)作，初步建成?智慧?的城 市。 主要任務(wù) 任務(wù)頂層設(shè)計(jì) 1. 總體規(guī)劃與頂層設(shè)計(jì)