【正文】 ● 職業(yè)安全衛(wèi)生最根本的責(zé)任在于高層主管 。 此要素流程 步驟 1 危險源辨識 步驟 3 控制措施 步驟 2 風(fēng)險評價 常規(guī)活動：如正常的生產(chǎn)活動 非常規(guī)活動如臨時搶修活動等 所有進(jìn)入作業(yè)場所人員的活動 ， 包括員工 ， 外來訪問者等 思 考 ● 危險危害因素識別評價和重大危險因素的確定 ● 對所有現(xiàn)行職業(yè)安全衛(wèi)生管理活動與程序的審查 ● 對以往事件事故調(diào)查及反饋意見的評價危險因素的考慮 ， 應(yīng)包括三種 狀態(tài) 、 三個時態(tài)和六種類型 1） 三種狀態(tài)：正常 、 異常和緊急狀態(tài) 2） 三個時態(tài)：過去 （ 如遺留的危害 ） 現(xiàn)在將來 （ 潛在的法規(guī)要求 ） 3） 七種類型：物理 、 化學(xué) 、 生物 、 心理 、 生理 、 行為 、 其他 法令規(guī)章與其他要求事項(xiàng) ● 組織應(yīng)建立和維持程序 ， 以鑒別和取得適用于組織的法令規(guī)章和 其他 OHSAS的要求事項(xiàng) 。 條文解析 ● 組織應(yīng)建立一套職業(yè)安全衛(wèi)生的管理體系 。 ● 事件包括未遂過失 。 四 、 世界影響 1） 國際勞工組織大會上常有批評 2） 工傷事故與職業(yè)病也是世界人權(quán)大會和其他一些國際組織攻擊中國 “ 忽視人權(quán) ” 的借口之一 OHSAS術(shù)語與定義 一 、 事故 —— 造成死亡 、 職業(yè)病 、 傷害財產(chǎn)損失或其他損失的意外事 件 相應(yīng)法規(guī)： 1991年國務(wù)院頒布的 《 企業(yè)職工傷亡事故報告及處理規(guī)定 》 1987年頒發(fā)的 《 職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定 》 衛(wèi)生部頒發(fā)的 《 職業(yè)病診斷管理辦法 》 思 考 二 、 危害 —— 可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境、破 壞 的根源或狀態(tài)。職業(yè)安全衛(wèi)生 管理體系 —— 知識介紹 一 、 世界發(fā)達(dá)國家各自建立標(biāo)準(zhǔn) 1996年 英國頒布了 BS8800《 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指南 》 1996年 美國工業(yè)衛(wèi)生協(xié)議制定了 《 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系 》 的 指導(dǎo)性文件 1997年 1)澳大利亞 /新西蘭提出了 《 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系原則 、 體系和支持技術(shù)通用指南 》 草案 2)日本工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)議 （ JISHA） 提出了 《 職業(yè)安全衛(wèi)生 管理體系導(dǎo)則 》 3)挪威船級社 （ DNV） 制訂了 《 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn) 證標(biāo)準(zhǔn) 》 1999年 英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會（ BSI），挪威船級社（ DNV）等 13個組織提出了 職業(yè)安全衛(wèi)生評價系列（ OHSAS） 標(biāo)準(zhǔn)，即 OHSAS18001《 職業(yè) 安全衛(wèi)生管理體系 —— 規(guī)范 》 、 OHSAS18002《 職業(yè)安全衛(wèi)生管 理體系 —— OHSAS18001實(shí)施指南 》 。 ● 可理解為危險源或事故隱患 ● 從本質(zhì)上講就是存在能量 、 有害物質(zhì)和能量 、 有害物質(zhì)失去 控制而導(dǎo)致的意外釋放或有害物質(zhì)的泄露 ， 散發(fā)這兩方面因 素 ， 如液化器 ， 氧氣瓶 ● 按導(dǎo)致事故 、 危害直接原因進(jìn)行分類： 1） 物理性 2） 化學(xué)性 3） 生物性 4） 心理與主觀性 5） 生理性 6） 行為性 7） 其他 思 考 三 、 危險 —— 持定危險事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合 。 思 考 六 、 職業(yè)安全衛(wèi)生 —— 影響作業(yè)場所內(nèi)員工 、 臨時工 、 合同工 、 外來人員和其他人員 安全與健康的條件和因素 。 方針 應(yīng)有由組織的高層主管批準(zhǔn)的 OHSAS方針 ， 清楚地陳述安全衛(wèi)生的總體目標(biāo)和改進(jìn)安全衛(wèi)生績效的承諾 。 ● 組織應(yīng)保持信息的更新 ， 并且應(yīng)將法令規(guī)章與其他要求事項(xiàng)的相 關(guān)信息提供給其員工和其他有關(guān)的利害相關(guān)者 。 組織應(yīng)指派一名高層 主管成員 （ 例如 ， 在大的組織中 ， 一名董事會或執(zhí)委會成員 ） ， 負(fù)有保證 OHSAS管理系統(tǒng)正確地實(shí)施和在組織內(nèi)所有地點(diǎn)和作業(yè)范 圍內(nèi)執(zhí)行要求的特殊責(zé)任 。 ● 培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不同層次的： —— 責(zé)任 、 能力和文化程度；和 —— 風(fēng)險 。 思 考 文件化 組織應(yīng)建立和維持書面或電子形式的信息 ， 以： —— 說明管理系統(tǒng)的核心組織部分及彼此間的關(guān)聯(lián)； —— 供作相關(guān)文件的指南 。 可能時 ， 組織還應(yīng)定期測試這種程序 。 條文解析 建立程序主要用來控制處理 ， 調(diào)查事故 、 事件不符合 ， 并采取措施減少不良影響 ， 采取糾正措施 ， 避免再發(fā)生 ， 程序中要對糾正措施進(jìn)行評價 ， 以免帶來新的更大的風(fēng)險作出規(guī)定 ， 即對新的糾正措施應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險評估 對事故 、 事件 、 不符合應(yīng)做到 （ 三不放過 ） 1） 查清不符合的原因 2） 采取糾正措施 3） 修改原有程序 4） 對不符合和糾正措施進(jìn)行記錄 思 考 記錄與記錄管理