【正文】 責(zé)好重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處 理等事項(xiàng)?，F(xiàn)場工作人員撤到安全地點(diǎn)集合后，應(yīng)清點(diǎn)人數(shù)及時(shí)向 礦井 調(diào)度室匯報(bào)?，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。在 董事長 未到之前，由值班 礦井 領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮。 3）應(yīng)急啟動(dòng)后，要求盡快做到應(yīng)急救援人員到位，開通信息與通訊網(wǎng)絡(luò)，調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源，派出現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)人員和專家技術(shù)組趕赴事故現(xiàn)場。 2）生產(chǎn)技術(shù)部 (調(diào)度室 )應(yīng)在事故發(fā)生后 12小時(shí)內(nèi)寫出事故書面報(bào)告，逐級上報(bào)。專業(yè)級預(yù)警由相對應(yīng)的專業(yè)負(fù)責(zé)人按照事件的性質(zhì)進(jìn)行發(fā)布。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警可以升級、降級或解除。特別重大隱患事件預(yù)警 信息經(jīng)核實(shí)后，及時(shí)上報(bào)集團(tuán) 礦井 。 秘書組 組長：辦公室主任 成員：有關(guān)秘書 職責(zé)： 1)通知有關(guān)人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)會議 2)及時(shí)形成搶險(xiǎn)救災(zāi)會議紀(jì)要； 3)經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后對外進(jìn)行上報(bào)搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況。 供電通訊保障組 組長： 分管副 礦長 成員：機(jī)電運(yùn)轉(zhuǎn)工區(qū)、調(diào)度室、供電辦、通訊辦負(fù)責(zé)人 職責(zé)： 1)負(fù)責(zé)現(xiàn)場照明線路、設(shè)施的搶修，保證事故搶救用電； 2)負(fù)責(zé)組織井上下通訊 線路設(shè)施的搶修，保證通訊暢通； 3）按總指揮部命令報(bào)警，恢復(fù)供電或切斷電源。 7）組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)。 礦井 設(shè)立重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援總指揮部（下稱指揮部），負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急救援工作。爆炸材料事故發(fā)生著火、爆炸、流失等事故，造成重大人身傷亡事故以及嚴(yán)重的社會治安隱患，嚴(yán)重影響 礦井 的安全生產(chǎn)，事故發(fā)生具有一定的偶然性。 供電事故 大甘霖煤礦 供電系統(tǒng)有地面 6kv變電 所，有可能出現(xiàn)的事故及危害有全所斷電影響全 礦井 、一個(gè)水平的生產(chǎn)及運(yùn)輸，影響某一路用戶供電、出現(xiàn)人身觸電，造成人員傷亡，短路事故造成人員傷亡、設(shè)備損壞等。頂板事故發(fā)生會造成埋人、堵人等重大人身傷亡事故，嚴(yán)重影響 礦井 井的安全生產(chǎn)，頂板事故在夏季雨季多發(fā)。 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 礦井水害是煤礦 安全生產(chǎn)的主要災(zāi)害之一， 我 礦井 為受水害威脅嚴(yán)重的礦井，受老空積水和地方煤井水的威脅。目前盡管做了一些工作，但朱子埠礦水位仍然上升，其涌水量正常為 ，最大為 m3/min。 4月份和夏季大風(fēng)較多。 雨量：歷年平均降雨量為 mm， 歷年雨季一般始于 6月下旬， 9 月中旬結(jié)束，以 8 月份雨量最多。井田中部有一人工排洪溝，僅用于雨季排洪，枯水季節(jié)僅排井下水。32—— 117? 2739。 5）落實(shí)“三項(xiàng)權(quán)利”。 5 2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。 編制依據(jù) 1） 2020年版《煤礦安全規(guī)程》 2）《重大事故應(yīng)急體系建設(shè)》和《重大事故應(yīng)急預(yù)案編制指南》 3）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》 4）《 棗莊礦業(yè)集團(tuán) 礦井 重特大安全事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案》 適用范圍 本預(yù)案適用于 大 甘霖 煤礦 井上下發(fā)生的各類事故。把保障職工群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。 4）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。 2020 年核定生產(chǎn)能力15 萬噸 /年。 河流水系 本區(qū)內(nèi)地表水系比較簡單，無較大河流和泉源，大部分地區(qū)被第四系黃土層所覆蓋。 氣溫： 近年來最高氣溫 ℃（ 1988 年 7 月 7 日），最低氣溫 ℃（ 1990 年 2 月 1日），平均氣溫 ℃。最早凍結(jié)日期 10 月 28 日（ 1966 年），最晚凍結(jié)日期 3 月 25 日（ 1970 年）。 井田東部的朱子埠礦，朱子埠礦東側(cè)的棗莊礦受地方煤井影響關(guān)閉了井口，其水進(jìn)入了朱子埠礦，迫使朱子埠礦被淹，水位上升，采空積水約 200 多 m3，是我 礦井 最大的水患威脅。 大甘霖二號礦 ： 開采 13 層煤，現(xiàn)正在開拓 18 層石門反下山，有排水系統(tǒng)，曾與我 礦井 淺部 14 層采空區(qū)相通，現(xiàn)已在相通處打密閉墻。 c）地方煤井水：各個(gè)地方煤井不同程度的連通，構(gòu)成了水 9 患威脅，盡管在相通處筑砌了擋水墻，但安全可靠性難以掌握 。 大甘霖煤礦 瓦斯釋放緩慢，歷次鑒定均為低瓦斯礦井，采煤工作面沼氣濃度一般在 %之間，全 礦井 大多數(shù)巖巷掘進(jìn)工作面檢查不出沼氣，故不易發(fā)生瓦斯爆炸事故。 事故一旦發(fā)生，輕則影響設(shè)備正常運(yùn)行，重則影響 礦井 供汽，甚至涉及人身安全。 3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 組織體系 大甘霖煤礦 生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織 體系由 礦井 領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員、專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、下屬各安全生產(chǎn)部門 、各專業(yè) 礦井 、應(yīng)急支持保障部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和各基層單位組成。 4）組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)。 3． 4 指揮部下設(shè)以下?lián)岆U(xiǎn)救災(zāi)專業(yè)組 。 組長：工會主席 成員：工會、辦公室、經(jīng)營管理部負(fù)責(zé)人 職 責(zé)： 1)負(fù)責(zé) 接待上級領(lǐng)導(dǎo)、兄弟單位增援人員； 2)負(fù)責(zé)接待安置來訪職工家屬，負(fù)責(zé)做好傷亡職工的善后處理工作。 （ 4）地面火災(zāi)事件、壓力容器事件 信息接收、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)分析由 礦井 安全管理部門、生產(chǎn)技術(shù)部門及護(hù)衛(wèi)中隊(duì)共同負(fù)責(zé)。 （ 5）開展突發(fā)事件的假設(shè)、分析和風(fēng)險(xiǎn)評估工作，完善各類突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。 進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，應(yīng)當(dāng)采取以下行動(dòng)： （ 1）立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。 （ 6）調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作。如果事故較小，不足以啟動(dòng) 大甘霖煤礦 安全事故應(yīng)急預(yù)案，則發(fā)出“預(yù)警”警報(bào)，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展變化；如果事故較大，預(yù)計(jì)事故單位難以控制，則立即發(fā)出“現(xiàn)場應(yīng)急”警報(bào)，決定成立應(yīng)急救援現(xiàn)場總指揮部，下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的命令。事故災(zāi)難發(fā)生后，各部門單位按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施。 7）根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時(shí)采取緊急處置措施。 （ 5）開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。 2)事故造成的傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失情況。 8． 2 應(yīng)急隊(duì)伍保障 24 1)救護(hù)隊(duì)、消防隊(duì)要加強(qiáng)應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí)，保證在應(yīng)急情況下能夠及時(shí)趕到事故現(xiàn)場，組織搶救，出色地完成總指揮部交給的搶救任務(wù)。 2)經(jīng)營管理部必須要保證在 礦井 發(fā)生事故時(shí)有足夠的應(yīng)急救援資金，必須要保證各部門能夠配備必要的應(yīng)急物資和裝備。 5）通風(fēng)系統(tǒng)圖。 9培訓(xùn)與演練 1）由 黨群 工作部負(fù)責(zé)開展安全生產(chǎn)法及安全知識宣傳教育，重點(diǎn)加強(qiáng)對我 礦井 職工安全生產(chǎn)的預(yù)防，避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、消防等常識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。 （ 2）不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。 2）依據(jù)每 年進(jìn)行的演練情況，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)完善應(yīng)急計(jì)劃。 發(fā)生地面火災(zāi)不能及時(shí)控制，可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失的；發(fā)生地面水 災(zāi)或地震災(zāi)害，造成多戶受災(zāi)，或大面積房屋倒塌的。 電網(wǎng)發(fā)生大面積停電，嚴(yán)重影響 礦井 通風(fēng)和排水的。 2 應(yīng)急處置基本原則 1）堅(jiān)持“以人為本”的原則，堅(jiān)持“安全優(yōu)先”的原則 2）堅(jiān)持防止事故擴(kuò)大優(yōu)先的原則 3）堅(jiān)持盡快恢復(fù)生產(chǎn)的原則 4）堅(jiān)持搶救先活人后死人的原則 3 應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)： 3. 1礦井 成立頂板事故應(yīng)急救援指揮部，指揮部設(shè)在 礦井調(diào)度室。 （由安全生產(chǎn)副總及生產(chǎn)技術(shù)部等人員組成） 1）負(fù)責(zé)進(jìn)行頂板災(zāi)害原因分析； 2）負(fù)責(zé)為事故現(xiàn)場提供頂板冒落地點(diǎn)的相關(guān)資料； 3）協(xié)助事故單位制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和技術(shù)指導(dǎo)工作； 4）及時(shí)進(jìn)行頂板觀測，排矸（煤）及架棚等工作量的統(tǒng)計(jì)； 5）對照圖紙和現(xiàn)場分析查找搶險(xiǎn)各條線路； 6）對照圖紙和現(xiàn)場分析查找人員可能避難地點(diǎn) ； 7）根據(jù)現(xiàn)場情況提出處理冒頂?shù)姆桨负徒ㄗh。 4 預(yù)防與預(yù)警 嚴(yán)格按照 礦井礦井 頂板管理實(shí)施意見執(zhí)行。 2）生產(chǎn)技術(shù)部牽頭組織，負(fù)責(zé)每周一次的專項(xiàng)頂板檢查，每月 20日前組織一次全 礦井 范圍內(nèi)的頂板排查，對頂板檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)制定方案和措施，并限期整改，督促落實(shí)并實(shí)行閉合跟蹤管理。施工地點(diǎn)設(shè)有電話，有緊急按鈕，可 24小時(shí)和調(diào)度室聯(lián)系，現(xiàn)場人員撥打井下“緊呼”或按“?！碧栂蛘{(diào)度室匯報(bào)。 ，現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部要根據(jù)現(xiàn)場情況制定搶救方案及安全技術(shù)措施。 ，指揮部可抽調(diào)其他單位有經(jīng)驗(yàn)、有技術(shù)的骨干力量，進(jìn)行緊急增援。 礦井 分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室協(xié)助對事故進(jìn)行調(diào)查處理，并按規(guī)定及時(shí)向上級匯報(bào)。 含水層水 老空積水 地方煤井水 朱子埠礦采空區(qū) 水 通晟 礦井 采空區(qū)積水 地表水水害 危害程度分析： 現(xiàn)將 2020年度受水害威脅地點(diǎn)的隱患分析 如下： ：主要是 18層煤掘進(jìn)在深部受奧灰水威脅。 根據(jù)水害性質(zhì)和大小采取逐級撤離的原則 3 組織機(jī)構(gòu)及職。 44 ：兩個(gè)生產(chǎn)煤井直接或間接相通，一旦有水，必然進(jìn)入我 礦井 井下，構(gòu)成水患威脅。如圓木、頂梁、扒手、手鎬、千斤頂、撬棍、鐵锨等，要專人管理、定期檢查，確保隨用隨取。 ，必須判斷傷性的輕重，人員較多時(shí)先搶救重傷人員，后搶救輕傷人員，并按照 “三先三后”的原則，即（ 1）對窒息或心跳呼吸停止不久的傷員必須先復(fù)蘇后搬運(yùn)。 ，必須先恢復(fù)冒頂區(qū)域的正常通風(fēng)，如暫不能恢復(fù)時(shí)，可利用水管、壓風(fēng)管等向被堵壓人員處輸送新鮮空氣，并把后路和頂板清理維護(hù)好，保證后路暢通、安全。 井發(fā)生頂板事故后，董事長應(yīng)按照制定的應(yīng)急預(yù)案，立即組織救援。 2） 礦井 調(diào)度室接到發(fā)生大頂板事故預(yù)警匯報(bào) 后，應(yīng)立即向當(dāng)日調(diào)度領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度主任匯報(bào)。 2）工作面大面積冒頂?shù)念A(yù)兆 （ 1）頂板的預(yù)兆：頂板連續(xù)發(fā)出斷裂聲、掉渣，頂板的裂縫增加或裂隙張開 ，并產(chǎn)生大量的下沉。 （武裝保衛(wèi)）：負(fù)責(zé)保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸、救護(hù)車等路線交通暢通和 礦井 區(qū)治安。 及時(shí)到達(dá)事故單位統(tǒng)一部署協(xié)調(diào)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和人員搶救工作。 上級機(jī)關(guān)認(rèn)定的其它特大突發(fā)事件。 其它認(rèn)為涉及面廣、受災(zāi)范圍大、經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重的重大突發(fā)事故、事件。 本應(yīng)急預(yù)案由 大甘霖煤礦 安監(jiān)處負(fù)責(zé)制定與解釋。 （ 4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金 或者物資的。 指揮部從實(shí)際出發(fā) ,針對危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā) 生的事故 ,每年至少組織一次模擬演習(xí) .一旦發(fā)生事故 ,指揮機(jī)構(gòu)能正確指揮 ,各援救隊(duì)伍能根據(jù)各自任務(wù)及時(shí)有效地排除險(xiǎn)情、控制事故、搶救傷員，做好應(yīng)急救援工作。 7）安全監(jiān)測裝備布置圖。 25 由 礦井 總工程師負(fù)責(zé)與 集團(tuán) 礦井 安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援專家組做好日常的協(xié)調(diào)工作，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。 3)保衛(wèi)組要制定治安管制和交通管制措施，對進(jìn)入事故現(xiàn)場的人員和車輛實(shí)行管制（必要時(shí)搶救人員佩戴統(tǒng)一明顯標(biāo)志，搶險(xiǎn)車輛張貼特殊證照），維持治安秩序。 事故單位要大力配合好各級行政主管部門依照有關(guān)規(guī)定組 23 織的事故調(diào)查工作，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)行整改。 井下災(zāi)區(qū)人員根據(jù)事故的性質(zhì)、通風(fēng)氣體情況，或者接到礦井 調(diào)度室電話撤離通知后，（如屬內(nèi)外因火災(zāi)或瓦斯、煤塵 22 事故應(yīng)立即打開使用自救器），由現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人或有經(jīng)驗(yàn)的老工人帶領(lǐng)，按照井下避災(zāi)路線牌板標(biāo)識的避災(zāi)路線或根據(jù)具體情況選擇最近的安全路線迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)域，并 設(shè)法通知事故直接波及區(qū)域人員和事故進(jìn)一步發(fā)展可能波及區(qū)域人員撤離。 現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。 2） 董事長 到達(dá)調(diào)度室聽取事故匯報(bào)后，立即成立事故應(yīng)急救援指揮部，由 董事長 任總指揮，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，各專業(yè)副總工程師、有關(guān)科室、區(qū)隊(duì)主要負(fù)責(zé)人為成員，由總指揮明確指揮部每一位成員工作職責(zé)和任務(wù)。 2）總指揮部全體成員接到通知后迅速趕到調(diào)度室，聽取事故簡單情況介紹，接受總指揮命令，分頭開始行動(dòng)。 1）事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)立即將事故情況上報(bào)生產(chǎn)技術(shù)部 (調(diào)度室 )，生產(chǎn)技術(shù)部 (調(diào)度室 )按照有關(guān)規(guī)定上報(bào)。區(qū)隊(duì)級預(yù)警由區(qū)隊(duì) (車間 )第一安全責(zé)任人負(fù)責(zé)發(fā)布。 預(yù)警行動(dòng) 按照突發(fā)事件嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍分級預(yù)警，預(yù)警級別由低到高，依次劃分為區(qū)隊(duì)級、專業(yè)級、 礦井 級三級預(yù)警機(jī)制。；地面火災(zāi)事件、壓力容器事件、化學(xué)品生產(chǎn)輸送事件由安全管理部門負(fù)責(zé)。 現(xiàn)場督察組 組長：有關(guān)部室負(fù)責(zé)人 成員：有關(guān)部室成員 職 責(zé)： 1） 24小時(shí)跟班督察搶險(xiǎn)救災(zāi)工作落實(shí)； 2）保證現(xiàn)場安全技術(shù)措施的落實(shí)； 3）及時(shí)向搶險(xiǎn)指揮部和調(diào)度室匯報(bào)現(xiàn)場進(jìn)展情況。 技術(shù)組 組長：總工程師 成員：各副總工程師，生產(chǎn)部、機(jī)電運(yùn)轉(zhuǎn)工區(qū)、通巷工區(qū)、基建負(fù)責(zé)人、武保、有關(guān)專家 職責(zé)： 1)協(xié)同現(xiàn)場總指揮制定搶救方案及安全措施； 2）對搶救過程中遇到的技術(shù)難