【正文】 班領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。②根據(jù)值班領(lǐng)導(dǎo)決定，匯報(bào)公司應(yīng)急救援指揮部，通知相關(guān)部門、單位采取相應(yīng)預(yù)防性處置措施；③通知集團(tuán)公司各應(yīng)急專業(yè)組做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作；④根據(jù)事態(tài)發(fā)展，公司應(yīng)急救援指揮部確定預(yù)警升級(jí)或終止。、方法主要指使用什么工具、手段進(jìn)行預(yù)警。承擔(dān)事故救援過程中的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督工作。（2）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)等級(jí)、潛在后果等，決定本預(yù)案的啟動(dòng)。***礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司生產(chǎn)安全事故指揮 部技術(shù)專家組醫(yī)療救護(hù)組物資供應(yīng)組警戒保衛(wèi)組技術(shù)處通防處地測(cè)處機(jī)電處質(zhì)監(jiān)站環(huán)保處衛(wèi)生處救護(hù)大隊(duì)等衛(wèi)生處中心醫(yī)院等供應(yīng)中心機(jī)電處調(diào)度室等保衛(wèi)處等善后處理組人資部社保部公司工會(huì)財(cái)務(wù)部辦公室等信息發(fā)布組黨辦宣傳部調(diào)度室等后勤保障組辦公室衛(wèi)生處車管中心等由集團(tuán)公司總工程師任組長(zhǎng)，分管副總工程師、事故單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、集團(tuán)公司和事故單位有關(guān)專業(yè)人員組成，主要研究制定搶救技術(shù)方案和措施，解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題。3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn)：明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急組織形式及組成單位或人員，可用結(jié)構(gòu)圖的形式表示，明確構(gòu)成部門的職責(zé)。⑵如：以人為本，安全第一；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；屬地為主，條塊結(jié)合；職責(zé)明確，規(guī)范有序；精心組織，科學(xué)施救；預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合等，不需要具體解讀。細(xì)則要求：(1)煤礦應(yīng)在組織開展事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上建立完善本單位應(yīng)急預(yù)案體系。 細(xì)則要求：⑴依據(jù)所使用的主要法律法規(guī)。如：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定》、《河南省安全生產(chǎn)條例》、《河南省生產(chǎn)安全事故事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》、《河南省煤礦重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《煤礦安全規(guī)程》、《礦山救護(hù)規(guī)程》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確定存在的重大隱患、重大危險(xiǎn)源和可能導(dǎo)致多人身傷亡的礦井生產(chǎn)安全事故類型，均應(yīng)建立相應(yīng)的專項(xiàng)預(yù)案。2事故風(fēng)險(xiǎn)描述導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn)：簡(jiǎn)述生產(chǎn)經(jīng)營單位存在或可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)種類、發(fā)生的可能性以及嚴(yán)重程度及影響范圍等。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要，可設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急工作小組，并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé)。由集團(tuán)公司分管負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，衛(wèi)生處處長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，集團(tuán)公司中心醫(yī)院分管院長(zhǎng)、有關(guān)醫(yī)療專家、事故單位分管負(fù)責(zé)人、醫(yī)院等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加，主要負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員的醫(yī)療救護(hù)。（3）指揮和組織協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)期間各救援小組工作，保證應(yīng)急救援工作的順利完成。 4預(yù)警及信息報(bào)告 導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)變化狀況、事故險(xiǎn)情緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)或有關(guān)部門提供的預(yù)警信息進(jìn)行預(yù)警，明確預(yù)警的條件、方式、方法和信息發(fā)布的程序。礦井調(diào)度室采用井上下通訊（擴(kuò)音電話、固定電話、小靈通、手機(jī)短信）、人員定位系統(tǒng)緊急呼叫、井下廣播系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)通知等方式，向現(xiàn)場(chǎng)人員和有關(guān)人員發(fā)布生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息。 導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn)：信息報(bào)告程序主要包括： a）信息接收與通報(bào) 明確24小時(shí)應(yīng)急值守電話、事故信息接受、通報(bào)程序和責(zé)任人。②由集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事故情況決定是否啟動(dòng)集團(tuán)公司應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)；③如啟動(dòng)，公司調(diào)度室通知應(yīng)急救援指揮部其他成員，如不啟動(dòng)則根據(jù)事故等級(jí)和性質(zhì)由分管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部（處）室負(fù)責(zé)人奔赴事故礦井，指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故單位的應(yīng)急救援工作。明確信息通報(bào)的責(zé)任人、方法和程序。集團(tuán)公司應(yīng)急響應(yīng)分級(jí):①Ⅱ級(jí)響應(yīng)：造成1～2人死亡或被困，10人以下重傷或1000萬元以下經(jīng)濟(jì)損失的事故。 導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)事故級(jí)別的發(fā)展態(tài)勢(shì)，描述應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)、應(yīng)急資源調(diào)配、應(yīng)急救援、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。必要時(shí)，由指揮部提出申請(qǐng)外援。⑥物資供應(yīng)組要根據(jù)事故性質(zhì)提前調(diào)集救援所需物資設(shè)備，對(duì)每種物資設(shè)備安排專人負(fù)責(zé)，動(dòng)態(tài)掌握救援物資設(shè)備運(yùn)抵的位置和時(shí)間，保證在規(guī)定時(shí)間內(nèi)調(diào)集運(yùn)達(dá)救援現(xiàn)場(chǎng)。在啟動(dòng)上一級(jí)預(yù)案響應(yīng)時(shí)，本級(jí)預(yù)案中涉及的有關(guān)人員及設(shè)施仍處于待命狀態(tài)，隨時(shí)接受上級(jí)應(yīng)急指揮部的指令并落實(shí)搶險(xiǎn)任務(wù)。④救援指揮過程中，必須嚴(yán)格遵守各類安全規(guī)程，救援隊(duì)伍指揮員參與制訂救援方案等重大決策，并組織實(shí)施救援。事故單位應(yīng)及時(shí)將事故發(fā)生的經(jīng)過、初步原因分析、搶救過程、傷亡情況、經(jīng)濟(jì)損失以及必要的基礎(chǔ)信息按規(guī)定上報(bào)有關(guān)部門。7后期處置 導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn)：主要明確污染物處理、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、醫(yī)療救治、人員安置、善后賠償、應(yīng)急救援評(píng)估等內(nèi)容。指揮部要在各救援小組總結(jié)報(bào)告的基礎(chǔ)上，寫出綜合應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告，對(duì)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、決策、指揮、搶險(xiǎn)救援和后勤保障等全過程進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)意見和建議。⑵明確專家隊(duì)伍的基本情況（專家人數(shù)、專業(yè)情況、分布狀況等）及聯(lián)系方式（可見附表）。①應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來源：煤礦企業(yè)應(yīng)急救援儲(chǔ)備金。由上一級(jí)主管部門紀(jì)委（監(jiān)察）部門監(jiān)督使用，明確具體紀(jì)委（監(jiān)察）部門，并保證資金到位。（4）技術(shù)保障①建立單位應(yīng)急救援專家?guī)欤鹿示仍陂g，邀請(qǐng)相關(guān)專家組成專家組。如果應(yīng)急預(yù)案涉及到社區(qū)和居民，要做好宣傳教育和告知等工作。⑵根據(jù)人員調(diào)整、基本信息變化和預(yù)案演練情況，及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。（2）應(yīng)急預(yù)案實(shí)行三年集中備案一次，預(yù)案內(nèi)容在三年期間如有較大變動(dòng)和調(diào)整，應(yīng)及時(shí)將變更部分利用紙質(zhì)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向所屬部門報(bào)備。2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)事故類型，明確應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮以及各成員單位或人員的具體職責(zé)。細(xì)則要求：根據(jù)事故類別特點(diǎn)，明確響應(yīng)級(jí)別。⑸以礦井發(fā)生爆炸事故為例（以下僅為處置原則和主要措施，應(yīng)根據(jù)礦井實(shí)際情況具體制定）：①礦調(diào)度室迅速了解瓦斯（煤塵）爆炸事故的發(fā)生位置、波及范圍、人員傷亡情況和主扇運(yùn)行情況，根據(jù)災(zāi)情確定停電范圍，下達(dá)停電撤人命令；②通知救護(hù)隊(duì)和醫(yī)院，并立即報(bào)告值班礦領(lǐng)導(dǎo)和礦主要領(lǐng)導(dǎo)，通知有關(guān)部門和單位各負(fù)其責(zé)；③監(jiān)測(cè)監(jiān)控部門對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，發(fā)生異常立即報(bào)告指揮部；④應(yīng)急指揮部根據(jù)災(zāi)情分析判斷通風(fēng)系統(tǒng)破壞程度及發(fā)生連續(xù)爆炸、火災(zāi)的可能性，積極研究制定救災(zāi)方案，并根據(jù)災(zāi)情發(fā)展及時(shí)調(diào)整優(yōu)化方案；⑤救護(hù)隊(duì)按照救援方案攜帶必要技術(shù)裝備入井，按照《礦山救護(hù)規(guī)程》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行探查，主要負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)偵查、搶救遇險(xiǎn)遇難人員，撲滅因爆炸產(chǎn)生的火災(zāi)，恢復(fù)巷道通風(fēng)，清理爆炸產(chǎn)生的堵塞物等。細(xì)則要求： （1）與專項(xiàng)預(yù)案事故風(fēng)險(xiǎn)分析區(qū)別開來，強(qiáng)調(diào)事故發(fā)生的具體區(qū)域、地點(diǎn)或裝置名稱。 b）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施。②搶救遇險(xiǎn)人員時(shí)，首先應(yīng)通過電話、喊話、人員定位系統(tǒng)、生命探測(cè)儀或敲打鋼軌、煤巖體、管子等手段與遇險(xiǎn)人員取得聯(lián)系，探明冒頂范圍和遇險(xiǎn)人數(shù)及位置。⑧傷員被搶救出后，應(yīng)診判斷傷情的輕重，先搶救重傷人員，等等。細(xì)則要求：表格要標(biāo)準(zhǔn)，字體要統(tǒng)一，格式要規(guī)范，信息要準(zhǔn)確，附在綜合預(yù)案后面。3規(guī)范化格式文本 導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn)：應(yīng)急信息接報(bào)、處理、上報(bào)等規(guī)范化格式文本。 導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn)：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)設(shè)置目次，目次中所列的內(nèi)容及次序如下: —— 批準(zhǔn)頁； —— 章的編號(hào)、標(biāo)題； —— 帶有標(biāo)題的條的編號(hào)、標(biāo)題（需要時(shí)列出）； —— 附件，用序號(hào)表明其順序。 導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn)：應(yīng)急預(yù)案推薦采用A4版面印刷，活頁裝訂。4關(guān)鍵的路線、標(biāo)識(shí)和圖紙 導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn)：主要包括： a）警報(bào)系統(tǒng)分布及覆蓋范圍； b）重要防護(hù)目標(biāo)、危險(xiǎn)源一覽表、分布圖； c）應(yīng)急指揮部位置及救援隊(duì)伍行動(dòng)路線； d）疏散路線、警戒范圍、重要地點(diǎn)等的標(biāo)識(shí)； e）相關(guān)平面布置圖紙、救援力量的分布圖紙等。（2）用表格列出專家技術(shù)人員通信聯(lián)系方式，主要包括姓名、職稱、從事