【正文】 筑擋水墻。目前盡管做了一些工作，但朱子埠礦水位仍然上升，其涌水量正常為 ，最大為 m3/min。 2． 井田內(nèi)廢棄老窯及鄰近生產(chǎn) 礦井 井概況 大甘霖煤礦 是一個(gè)開采、下馬多年的老礦，井田內(nèi)地方煤礦分布較多，最多時(shí)多達(dá) 16 個(gè)，截止到 2020 年底井田范圍內(nèi)正在生產(chǎn)的有 2家地方煤礦， 礦井 東臨朱子埠礦（已于 1999 年關(guān)閉），北以洪村支二斷層與薛城區(qū)煤礦相臨，西部為通晟 礦井（原山家林礦于 2020 年 4 月停產(chǎn)），南部與大甘霖礦為界。 4月份和夏季大風(fēng)較多。往年最大凍土深度30 cm（ 1963 年 2 月 5日）。 雨量：歷年平均降雨量為 mm， 歷年雨季一般始于 6月下旬， 9 月中旬結(jié)束，以 8 月份雨量最多。 本區(qū)為溫帶半濕潤(rùn)區(qū)，屬大陸與海洋間過(guò)渡性氣候，四季分明。井田中部有一人工排洪溝，僅用于雨季排洪，枯水季節(jié)僅排井下水。 自然地理 本井田位于陶棗煤田的中 南 部，區(qū)內(nèi)地勢(shì)平坦，最高地面標(biāo)高為 +，最低地面標(biāo)高為 +，總體上呈北高南低的趨勢(shì)，相對(duì)高差為 39 m，井田內(nèi)地表均為第四系所覆蓋， 業(yè) 6 廣場(chǎng)及井口標(biāo)高為 + m。32—— 117? 2739。 礦井 井自 1955 年開工建設(shè)， 1958 年 8 月 1 日建成投產(chǎn)，歷經(jīng)先后兩次改擴(kuò)建，年生產(chǎn)能力由最初的 30 萬(wàn)噸發(fā)展到 45 萬(wàn)噸。 5）落實(shí)“三項(xiàng)權(quán)利”。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。 5 2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。 礦井 制定的支持保障預(yù)案有： 1）搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備物資材料保障預(yù)案 2）事故應(yīng)急通訊保障預(yù)案 3）應(yīng)急救援制度保障預(yù)案 4）事故調(diào)度處理預(yù)案 應(yīng)急工作原則 1）以人為本，安全第一。 編制依據(jù) 1） 2020年版《煤礦安全規(guī)程》 2）《重大事故應(yīng)急體系建設(shè)》和《重大事故應(yīng)急預(yù)案編制指南》 3）《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》 4）《 棗莊礦業(yè)集團(tuán) 礦井 重特大安全事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案》 適用范圍 本預(yù)案適用于 大 甘霖 煤礦 井上下發(fā)生的各類事故。 應(yīng)急預(yù)案體系 綜合預(yù)案是總體、全面的預(yù)案，主要闡述 大 甘 霖 煤礦 應(yīng)急救援的方針、政策 、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的職責(zé)、應(yīng)急行動(dòng)的總體思路和程序，作為本礦 應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)、“底線”和總綱，對(duì)那些沒(méi)有預(yù)料的緊急情況，也能起到一定的應(yīng)急指導(dǎo)作用。把保障職工群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。在礦井 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和 礦井 安委會(huì)組織協(xié)調(diào)下，通防、消防、救護(hù)、安監(jiān)、機(jī)運(yùn)、生產(chǎn)、地質(zhì)、地面專業(yè) 礦井 等有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。 4）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。一是職工現(xiàn)場(chǎng)“緊急避險(xiǎn)逃生權(quán)”，二是調(diào)度人員緊急情況下撤人的“調(diào)度指揮權(quán)”，三是現(xiàn)場(chǎng)管理干部緊急情況下撤人的“一線指揮權(quán)”。 2020 年核定生產(chǎn)能力15 萬(wàn)噸 /年。42，北緯 34? 5039。 河流水系 本區(qū)內(nèi)地表水系比較簡(jiǎn)單，無(wú)較大河流和泉源，大部分地區(qū)被第四系黃土層所覆蓋。區(qū)內(nèi)塌陷區(qū)雨季常有積水，但也有溝渠疏 水。 氣溫： 近年來(lái)最高氣溫 ℃（ 1988 年 7 月 7 日），最低氣溫 ℃（ 1990 年 2 月 1日），平均氣溫 ℃。往年年最大降水量 mm（ 1964 年），年最小降水量 mm（ 1991 年），日最大降水量 mm（ 1958 年 6 月 30日）。最早凍結(jié)日期 10 月 28 日（ 1966 年），最晚凍結(jié)日期 3 月 25 日（ 1970 年）。近年來(lái)平均風(fēng)速 m/s，最大風(fēng)速 m/s（ 1988年 1月 22日）。 井田東部的朱子埠礦，朱子埠礦東側(cè)的棗莊礦受地方煤井影響關(guān)閉了井口，其水進(jìn)入了朱子埠礦，迫使朱子埠礦被淹，水位上升，采空積水約 200 多 m3，是我 礦井 最大的水患威脅。 薛城區(qū)洪村 煤礦： 為正在生產(chǎn)礦井，與 大甘霖煤礦 以洪支二斷層分隔開來(lái)，為獨(dú)立煤田，與我 礦井 無(wú)水力聯(lián)系。 大甘霖二號(hào)礦 ： 開采 13 層煤，現(xiàn)正在開拓 18 層石門反下山，有排水系統(tǒng)，曾與我 礦井 淺部 14 層采空區(qū)相通，現(xiàn)已在相通處打密閉墻。 現(xiàn)存和潛在的主要水害隱患類型如下：老空積水、地方煤井水及含水層水 現(xiàn)將 2020年度受水害威脅地點(diǎn)的隱患分析如下： a)含水層水：目前我 礦井 開采的 18煤易產(chǎn)生水害的含水層主要奧陶系石灰?guī)r水。 c）地方煤井水：各個(gè)地方煤井不同程度的連通，構(gòu)成了水 9 患威脅，盡管在相通處筑砌了擋水墻，但安全可靠性難以掌握 。 1）、內(nèi)因火災(zāi) 大 甘霖 煤礦 現(xiàn)開采的 1 1層煤屬不易自燃煤層，自燃傾向?yàn)槿? 2）、外因火災(zāi) 我 礦井 采區(qū)變電所配電點(diǎn)，因沒(méi)有專人值班，電器失修，長(zhǎng)期下去可能發(fā)生火災(zāi)；漏電繼電器、電焊、綜合保護(hù)失靈，接地系統(tǒng)不符合規(guī)程要求，當(dāng)發(fā)生短路故障時(shí)，不能立即切斷電源，易引起火災(zāi)；井下動(dòng)力、照 明等供電線路遍及各類巷道，由于井下潮濕、絕緣老化、機(jī)械外傷、吊掛不當(dāng)、保護(hù)失靈等方面的原因，使電纜線路產(chǎn)生火花引起火災(zāi)；燒焊不按措施執(zhí)行，不留監(jiān)護(hù)人，遺留火種不清除，易發(fā)生火災(zāi)；因其它原因而引起火災(zāi)等。 大甘霖煤礦 瓦斯釋放緩慢，歷次鑒定均為低瓦斯礦井，采煤工作面沼氣濃度一般在 %之間，全 礦井 大多數(shù)巖巷掘進(jìn)工作面檢查不出沼氣，故不易發(fā)生瓦斯爆炸事故。 提升機(jī)事故 大甘霖煤礦 共有提升機(jī)兩部， 均為 主井、 東西采區(qū)各一部 。 事故一旦發(fā)生，輕則影響設(shè)備正常運(yùn)行，重則影響 礦井 供汽，甚至涉及人身安全。 大甘霖煤礦 是 以生產(chǎn)煤炭為主的 股份制企業(yè)， 。 3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 組織體系 大甘霖煤礦 生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織 體系由 礦井 領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員、專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、下屬各安全生產(chǎn)部門 、各專業(yè) 礦井 、應(yīng)急支持保障部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和各基層單位組成。 總指揮： 董事長(zhǎng)、 礦長(zhǎng) 副總指揮： 各副 礦長(zhǎng) 、黨委副書記、工會(huì)主席 成員： 各副總工程師、安監(jiān)處、生產(chǎn)部、機(jī)電運(yùn)轉(zhuǎn)工區(qū)、通巷工區(qū)、辦公室、社區(qū) 礦井 、供應(yīng)站、武裝保 衛(wèi)、經(jīng)營(yíng)管理部、醫(yī)院、通訊辦、黨群工作部等各單位負(fù)責(zé)人。 4）組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)。 應(yīng)急救援總指揮部下設(shè)應(yīng)急救援辦 公室，辦公室設(shè)在 礦井 調(diào)度室。 3． 4 指揮部下設(shè)以下?lián)岆U(xiǎn)救災(zāi)專業(yè)組 。 設(shè)備物資供應(yīng)組 組長(zhǎng) ：分管副 礦長(zhǎng) 成員：供應(yīng)站、機(jī)電運(yùn)轉(zhuǎn)工區(qū)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人 職責(zé)： 1）負(fù)責(zé)搶救物資的供應(yīng)，保證搶救物資及時(shí)到位； 2）保證搶救資金及時(shí)到位。 組長(zhǎng)：工會(huì)主席 成員：工會(huì)、辦公室、經(jīng)營(yíng)管理部負(fù)責(zé)人 職 責(zé)： 1)負(fù)責(zé) 接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、兄弟單位增援人員； 2)負(fù)責(zé)接待安置來(lái)訪職工家屬，負(fù)責(zé)做好傷亡職工的善后處理工作。 組長(zhǎng)：調(diào)度室、安監(jiān)處負(fù)責(zé)人 成員：安監(jiān)處、生產(chǎn)部、機(jī)電運(yùn)轉(zhuǎn)工區(qū)、通巷工區(qū)、基建、地質(zhì)有關(guān)人員 職責(zé)： 1）根據(jù)指揮部安排編制、發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和調(diào)整方案； 2）制定并發(fā)布搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)制度 3）落實(shí)并調(diào)度指揮部碰頭會(huì)、調(diào)度會(huì)議安排的工作； 4）傳達(dá)指揮部下達(dá)的各項(xiàng)命令，通知搶險(xiǎn)救災(zāi)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)； 5）在事故搶救過(guò)程中，協(xié)調(diào)各專業(yè)組、各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作； 6）每小時(shí)調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作進(jìn)展情況； 7）根據(jù)搶險(xiǎn)工作不同階段及時(shí)調(diào)整調(diào)度內(nèi)容和各類調(diào)度記 16 錄表格； 8）及時(shí)填繪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作形象進(jìn)度圖表； 9）安排搶險(xiǎn)救災(zāi)具體工作，并保證責(zé)任落實(shí)； 10）及時(shí)統(tǒng)計(jì)匯總各項(xiàng)工作進(jìn)展情況； 11）統(tǒng)計(jì)匯總?cè)藛T考勤、設(shè)備材料投入、災(zāi)情分析等資料； 12）及時(shí)向指揮部匯報(bào)各項(xiàng)工作進(jìn)展情況； 13）按照“快、準(zhǔn)、靠、 靈”的要求，實(shí)行精細(xì)化快捷調(diào)度； 14）采用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化辦公手段提高調(diào)度工作效率，建立調(diào)度工作電子檔案； 15）落實(shí)上級(jí)有關(guān)指示和批示，對(duì)內(nèi)通報(bào)事故搶救進(jìn)展情況，并做好相關(guān)記錄； 16）組織分析任務(wù)不落實(shí)的原因； 17）及時(shí)安排落實(shí)各搶險(xiǎn)地點(diǎn)的電話安裝工作； 18）及時(shí)完成指揮部安排的其他工作。 （ 4）地面火災(zāi)事件、壓力容器事件 信息接收、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)分析由 礦井 安全管理部門、生產(chǎn)技術(shù)部門及護(hù)衛(wèi)中隊(duì)共同負(fù)責(zé)。 (1）開展定期的巷道失修情況的排查活動(dòng)、井上下危險(xiǎn)源的全面辨識(shí)活動(dòng)。 （ 5）開展突發(fā)事件的假設(shè)、分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，完善各類突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。 事故預(yù)警的分級(jí)啟動(dòng)條件：對(duì)于波及范圍小，無(wú)人員 傷亡未造成較大損失，基層區(qū)隊(duì)能自行消除的突發(fā)事件，啟動(dòng)區(qū)隊(duì)級(jí)預(yù)警；對(duì)于波及范圍較大，無(wú)人員傷亡但造成較大財(cái)產(chǎn)損失，基層區(qū)隊(duì)依靠自身和應(yīng)急力量不能給予解決的突發(fā)事件，啟動(dòng)專業(yè)級(jí)預(yù)警；對(duì)波及范圍大造成人員傷亡或造成重大財(cái)產(chǎn)損失的突發(fā)事件，啟動(dòng) 礦井 級(jí)預(yù)警。 進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，應(yīng)當(dāng)采取以下行動(dòng)： （ 1）立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。 礦井 級(jí)預(yù)警由 礦井 應(yīng)急救援指揮部 負(fù)責(zé)發(fā) 布。 （ 6）調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容： a發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)； b事故發(fā)生的類型； c事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)； d事故原因、性質(zhì)的初步判斷 ； e事故搶救處理的情況和采取的措施，并附示意 19 圖； f需要有關(guān)部門單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜； g事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。如果事故較小，不足以啟動(dòng) 大甘霖煤礦 安全事故應(yīng)急預(yù)案，則發(fā)出“預(yù)警”警報(bào)，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展變化；如果事故較大，預(yù)計(jì)事故單位難以控制，則立即發(fā)出“現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急”警報(bào)，決定成立應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)總指揮部，下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的命令。如需緊急疏散或轉(zhuǎn)移人員，報(bào)警通知企業(yè)員工家屬（可采用“緊急廣播”與“警笛”相結(jié)合的方式） 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立前，先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效 20 地實(shí)施先期處置， 礦井 值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢(shì)，防止再次產(chǎn)生、衍生和耦合事故（事件）的發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。事故災(zāi)難發(fā)生后，各部門單位按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施。 3）根據(jù)從現(xiàn)場(chǎng)掌握的各種情況和信息指揮部分析決定內(nèi)容：事故的性質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)破壞程度，是否會(huì)發(fā)生爆炸，可能影響的范圍；并決定如何盡 快撤出人員；盡快通知有關(guān)人員或單位參加救災(zāi)，制訂搶險(xiǎn)救災(zāi)具體方案，超出 礦井 應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案。 7）根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，依法及時(shí)采取緊急處置措施。 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容如下： （ 1）企業(yè)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)卣⑸鐓^(qū)建立應(yīng)急互動(dòng)機(jī)制，確定保護(hù)群眾安全需要采取的防護(hù)措施。 （ 5）開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。 根據(jù)需要，應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、鑒定與評(píng)估小組，綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù)，查找事故原因，評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)事故后果，為制訂現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和事故調(diào)查提供參考，檢測(cè)與評(píng)估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)。 2)事故造成的傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失情況。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。 8． 2 應(yīng)急隊(duì)伍保障 24 1)救護(hù)隊(duì)、消防隊(duì)要加強(qiáng)應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí)，保證在應(yīng)急情況下能夠及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救，出色地完成總指揮部交給的搶救任務(wù)。 5)各（單位）部門負(fù)責(zé)人如有變動(dòng)，由接替人履行職責(zé) 1)物資采供中心要制定應(yīng)急物資裝備保障預(yù)案，保證在各種事故應(yīng)急搶救搶險(xiǎn)中有充足的材料和設(shè)備（包括通訊裝備、運(yùn)輸工具、照明裝置、防護(hù)裝備及各種專用設(shè)備等）。 2)經(jīng)營(yíng)管理部必須要保證在 礦井 發(fā)生事故時(shí)有足夠的應(yīng)急救援資金，必須要保證各部門能夠配備必要的應(yīng)急物資和裝備。 ： 1）礦井地質(zhì)和水文地質(zhì)圖。 5）通風(fēng)系統(tǒng)圖。 9）井下通信系統(tǒng)圖。 9培訓(xùn)與演練 1）由 黨群 工作部負(fù)責(zé)開展安全生產(chǎn)法及安全知識(shí)宣傳教育，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)我 礦井 職工安全生產(chǎn)的預(yù)防，避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、消防等常識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。 （ 2）防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。 （ 2）不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。 （ 6）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的。 2）依據(jù)每 年進(jìn)行的演練情況，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)完善應(yīng)急計(jì)劃。 附件： 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援低限標(biāo)準(zhǔn) 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援高限標(biāo)準(zhǔn) 安全生產(chǎn)事故匯報(bào)及搶救程序圖 安全生產(chǎn)事故電