【正文】 ，規(guī)劃紅線 20— 25 米。總面積 1062 平方公里，轄 8 鎮(zhèn) 5 鄉(xiāng) 2 個(gè)街道辦事處， 251 個(gè) 行政村 、 16 個(gè)居委會， 98 萬畝耕地， 76 萬人。 3. 2 建設(shè)內(nèi)容 新野鄧禹故居文化旅游開發(fā)有限責(zé)任公司 鄧禹文化紀(jì)念館建設(shè)項(xiàng)目 ，總建筑面積 4400 ㎡ 。 建設(shè)項(xiàng) 目的可行性 1）新野鄧禹故居文化旅游開發(fā)有限責(zé)任公司已取得了新建地塊的土地使用權(quán) 2）項(xiàng)目建設(shè)地塊周邊市政配套設(shè)施建設(shè)正在逐步完善 3）新野鄧禹故居文化旅游開發(fā)有限責(zé)任公司 已取得了項(xiàng)目建設(shè)地址的政府部分批件 4）項(xiàng)目建設(shè)的前期策劃工作已完成 本次新建的 鄧禹文化紀(jì)念館 位于新野縣， 全 縣 幅員面積 1062平方公里，通過近幾年的不斷建設(shè)，該地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)得到了充分的發(fā)展。 2020多年的滄海桑田，培育出了眾多歷史名人，其中就有鄧姓始祖鄧禹、“皇后之冠”鄧綏、“東道主”鄧晨、留存了許多名勝遺跡，如西漢“召父 渠”的“古三泉阪”、明朝“雙湖”，新野“三臺八景”中的“鄧禹臺”、“光武臺”“彈湖芳草”和新野名勝“演武場”，出土了珍貴文物漢畫磚“戲車”，保留了古代傳統(tǒng)建筑村落和人文景觀“雙堤六景”，即“鄧堤”、“禹堤”、“雙湖夜月”“彈湖芳草”、“三泉徑流”、“漢苑遺風(fēng)”、“仲華競舟”、“游園晴日”等人文景觀，有 47件鄧氏文物 和與之配套的展室、浮雕。 項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)合理性評價(jià) 該項(xiàng)目年均銷售收入為 450萬元，年均稅后利潤 ；年均利潤率稅前為 %，稅后為 %。 2020 多年的滄海桑田，培育出來了眾多歷史名人。 一期項(xiàng)目僅為 鄧禹公祠的建設(shè) 。 1 新野縣“鄧禹文化紀(jì)念館”建設(shè)工程項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 2 第 1 章 項(xiàng)目總論 項(xiàng)目背景 項(xiàng)目名稱 新野縣“鄧禹文化紀(jì)念館”建設(shè)工程項(xiàng)目 項(xiàng)目主辦單位 公司名稱： *******文化旅游開發(fā)有限責(zé)任公司 法人代表： **** 注冊資本：兩千萬元 項(xiàng)目主管部門 新野縣城郊鄉(xiāng)人民政府 項(xiàng)目擬建地區(qū)、地點(diǎn) 新野縣“鄧禹文化紀(jì)念館”建設(shè)工程項(xiàng)目擬建于新野縣城郊鄉(xiāng)李湖村，項(xiàng)目所在地歷史悠久，文化燦爛，物華天寶，人杰地靈 。該項(xiàng)目建成后， 年旅游人數(shù)預(yù)計(jì)可達(dá)到 10 萬人，增加就業(yè)人數(shù)38人，可以推動(dòng)新野縣二三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。鄉(xiāng)黨委，鄉(xiāng)政府抓住這一旅游資源，將開 發(fā)“鄧禹文化紀(jì)念館”納入“十一五”規(guī)劃，積極招商引資，開發(fā)這一旅游資源。內(nèi)部收益率稅前為%，稅后為 %；財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值稅前為 ，稅后為 萬元；投資回收期（含建設(shè)期），稅前 年，稅后， 均短于行業(yè)基準(zhǔn)回收期。經(jīng)過建設(shè)，這里已經(jīng)成為世界鄧氏尋根 問祖地，每年均有至海內(nèi)的 3000多名鄧姓后裔，到此祭祖尋根，人氣旺盛，此外，這里交通便利， S103 線縱貫全村，南陽、襄陽火車站、飛機(jī)場距此60公里，“二廣高速”距此 20公里。 新野鄧禹故居文化旅游開發(fā)有限責(zé)任公司 抓住這一機(jī)遇，充分發(fā)揮自身財(cái)力、物力、人員優(yōu)勢建設(shè)鄧禹文化紀(jì)念館，弘揚(yáng)歷史文化，豐富周邊群眾業(yè)余生活。其中包括鄧禹公祠， 結(jié)構(gòu)形式磚混結(jié)構(gòu)，長： 57米、寬： 24米、高： 13米。 目前，我縣 中心城區(qū) 框架已達(dá)到 平方公里，其中縣城 建成區(qū)面積 22平方公里，城區(qū) 20 萬人，全縣城鎮(zhèn)化水平達(dá)到 42％，各項(xiàng)規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)均居全（南陽）市前列，中心城區(qū)連年被市政府評為“全市城鄉(xiāng)規(guī)劃與實(shí)施優(yōu)秀城區(qū)”。城區(qū)現(xiàn)有客運(yùn)汽車站 1 處，地處 朝陽路 與漢城路交叉口，現(xiàn)狀場地局促、配套設(shè)施不完善，根據(jù) 城市用地 結(jié)構(gòu)調(diào)整設(shè)想，該地段位于城市 商業(yè)中心 區(qū)，規(guī)劃遷出另建。距南陽、 襄樊機(jī)場 各 60公里。主要?dú)庀鬄?zāi)害有：雨澇、干旱、 大風(fēng) .冰雹等。是全國科技工作先進(jìn)縣、科普工作先進(jìn)縣、體育工作先進(jìn)縣、民政工作先進(jìn)縣、殯葬改革先進(jìn)縣、社會治安綜合治理先進(jìn)縣、村民自治模范縣和全省“普九”教育先進(jìn)縣、計(jì)劃生育一類縣、信訪訪穩(wěn)定先進(jìn)縣、基層 黨建先進(jìn)縣。 設(shè)計(jì)原則 （ 1）根據(jù)國家有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)。使得每 為旅客既能分享景觀，又能回溯歷史。 基礎(chǔ)選型 根據(jù)工程地質(zhì)勘察 報(bào)告，本工程采用柱下獨(dú)立基礎(chǔ) 。 配電干線采用密封型銅母線在電氣豎井內(nèi)裝設(shè)，水平部分的配電電纜在吊頂內(nèi)沿水平配電橋架敷設(shè)，墻內(nèi)穿 PVC 管暗設(shè)。 給水 24 （ 1）給水水源 本工程的給水水源由 新野縣 自來水公司城市供水設(shè)施供給 。管道接口為 橡膠密封圈接口。敷設(shè)方式為埋地敷設(shè)。獲得理想的節(jié)能效果。 （ 3）建筑朝向 建筑朝向?qū)?建筑能耗影響較大，同樣的建筑物，南北朝向比東西朝向的冷負(fù)荷小，因此建筑物應(yīng)盡量采用南北向。 圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能 （ 1）采用新型節(jié)能墻體材料 使用環(huán)保、節(jié)能型建筑材料，可有效減少通過圍護(hù)結(jié)構(gòu)的傳熱，從而減少各主要設(shè)備的容量，達(dá)到顯著的節(jié)能效果。 為了盡量減低能耗，采取季節(jié)調(diào)整，溫度為 2028攝氏度，達(dá)到節(jié)能目的。 重視變壓器的選型 變壓器的損耗包括鐵損和銅損兩部分?？梢园阉糜陔妱?dòng)機(jī)旁進(jìn)行隨機(jī)補(bǔ)償，使無功功率就地平衡；也可把電容器置于變壓器旁，對變壓器本身進(jìn)行無功補(bǔ)償；或者兩者同時(shí)設(shè)置，總的目的是功率因數(shù)達(dá)標(biāo)，總功率消耗最小。 35 第 7 章 環(huán)境保護(hù) 項(xiàng)目場址環(huán)境現(xiàn)狀 大氣條件 場址地區(qū)目前空氣質(zhì)量良好，周邊無工業(yè)污染源，據(jù) 新野縣 環(huán)保局檢測，符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB 30952020）對二類地區(qū)的要求。 噪聲控制 項(xiàng)目營運(yùn)后，不會對聲環(huán)境產(chǎn)生較大影響，能滿足聲環(huán)境質(zhì)量要求。建筑物內(nèi)應(yīng)作等電位連接，插座回路應(yīng)設(shè)置漏電保護(hù)裝置。 衛(wèi)生防疫 建筑 建筑物 設(shè)置外窗為可開啟窗，可保證直接自然通風(fēng)。 質(zhì)量管理 嚴(yán)格按照國家建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)程序和管理制度嚴(yán)格管理，建設(shè)工程定期檢查，嚴(yán)格按照國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求組織實(shí)施。 進(jìn)行投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測，分析項(xiàng)目價(jià)格構(gòu)成因素，事前分析費(fèi)用最容易突破的環(huán)節(jié)，從而明確投資控制的重點(diǎn)。建設(shè)項(xiàng)目全部建成后，由業(yè)主及相關(guān)職能部門的專業(yè)技術(shù)人員和專家組成的驗(yàn)收組驗(yàn)收項(xiàng)目，簽發(fā)竣工驗(yàn)收報(bào)告。 項(xiàng)目實(shí)施包括以下部分： 前期工作：編報(bào)項(xiàng)目可研及批復(fù)、準(zhǔn)備設(shè)計(jì)資料等。 加強(qiáng)建設(shè)管理 建設(shè)管理工作的重點(diǎn)是：工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和工程投資。依據(jù)規(guī)劃、控制和協(xié)調(diào)等管理職能手段，在工程的準(zhǔn)備及實(shí)施的全過程中，對工程進(jìn)度進(jìn)行控制。因此，要取得一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的成功，就必須通過積極有效的組織協(xié)調(diào)、排除障礙、解決矛盾，以保證實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)。制定每月用款計(jì)劃，確保建設(shè)資金足額、恰當(dāng)、適時(shí)用 于工程建設(shè)。 投資使用計(jì)劃 投資使用計(jì)劃 本項(xiàng)目建設(shè)期為 2020 年 2 月至 2020 年 1 月，建設(shè)周期 為12 個(gè)月。 年銷售收入和年銷售稅金及附加估算 產(chǎn)品銷售收入 ：項(xiàng)目建成后，達(dá)產(chǎn)年銷售額為 450萬元。詳見附表 9 利潤總額分配 達(dá)產(chǎn)年年均利潤總額為 萬元。 16 第 13 章 社會效益評價(jià) 由于本項(xiàng)目 為鄧禹文化紀(jì)念館 建設(shè)項(xiàng)目新建 土建工程，采用有無對比分析法進(jìn)行社會 評價(jià)， 分析有該項(xiàng)目 和無項(xiàng)目的情況下對社會的影響。 18 第 14 章 結(jié)論與建議 結(jié)論 項(xiàng) 目建設(shè)地點(diǎn)位于 河南省新野縣 ， 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模合適且具有一定前瞻性，符合 新野縣旅游 事業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要；方案設(shè)計(jì)能保證所需的硬件條件，工程技術(shù)方案具備可操作性。 建議 該項(xiàng)目建設(shè)涉及內(nèi)容較多，為保證其順利實(shí)施，項(xiàng)目單位應(yīng)做好工程項(xiàng)目的前期設(shè)計(jì)工作。 該 項(xiàng)目 建設(shè) 后， 新野縣將新增新的旅游景點(diǎn) ， 滿足當(dāng)?shù)厝嗣竦木裎镔|(zhì)文化需要，從而促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)，健康，穩(wěn)定，保障國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)能順利實(shí)現(xiàn)。所得稅后利潤為 萬元。其中增值稅稅率為 17%，城市維護(hù)建設(shè)稅為增值稅 1%，教育費(fèi)附加為增值稅的 3%，價(jià)格調(diào)控基金 %。 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措方式詳見下表： 圖表 115：投資計(jì)劃與資金籌措 單位：萬元 序號 工程名稱 第一年 合計(jì) 1 總投資 建筑工程費(fèi)用 其他工程建設(shè)費(fèi)用 基本預(yù)備費(fèi) 2 資金籌措 自有資金 借款 長借款 流動(dòng)資金借款 其他短期借款 11 第十 二 章 經(jīng)濟(jì)評價(jià) 編制依據(jù) 經(jīng)濟(jì)評價(jià)是依據(jù)國家發(fā)改委、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評價(jià) 有關(guān)稅收及財(cái)務(wù)指標(biāo)依據(jù)國家現(xiàn)行稅法及財(cái)務(wù)會計(jì)制度 企業(yè)提供的相關(guān)資料 基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 計(jì)算期 項(xiàng)目計(jì)算期期為 11 個(gè)年，其中建設(shè)期為 1 年。 取費(fèi)說明 （ 1）基本預(yù)備費(fèi)按建筑工程費(fèi) 、其他 工程建設(shè)之和的 5%計(jì)取。 首先，監(jiān)督和要求施工單位建立健全工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)制度。 加強(qiáng)合同管理 合同管理是工程建設(shè)管理的重要內(nèi)容之一，是控制工程投資、進(jìn)度質(zhì)量的基本依據(jù)。 編制建設(shè)管理計(jì)劃及資金計(jì)劃、審查施工圖紙是否滿足設(shè)計(jì)文件和規(guī)范要求，以及投資方提出的一些特殊的功能和技術(shù)要求； 采用公開招標(biāo)確定工程承建商，簽訂施工合同； 采用公開招標(biāo)確定工程監(jiān)理單位，簽訂監(jiān)理合同； 審批承建商提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工 2 方案、施工質(zhì)量保證體系等技術(shù)文件，并檢查落實(shí)； 檢查承建商執(zhí)行工程施工合同過程中的技術(shù)規(guī)范，作好投資、進(jìn)度、質(zhì)量和合同管理工作； 檢查工程所采用由招標(biāo)確定的供貨商提供的主要設(shè)備和關(guān)鍵材 料是否符合設(shè)計(jì)圖紙和合同所規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并作好其他材料的招標(biāo)采購工作； 作好資金管理，按進(jìn)度作好結(jié)算工程提款工作，節(jié)約投資； 根據(jù)工程進(jìn)度情況，審核承建商進(jìn)度及付款申請，簽發(fā)工程付款憑證、支付工程款； 組織竣工驗(yàn)收； 組織工程審計(jì)； 1審查接收承建商及監(jiān)理公司規(guī)整的技術(shù)業(yè)務(wù)資料，建立技術(shù)經(jīng)濟(jì)檔案。 施工：進(jìn)行管道施工。 招標(biāo)范圍：主要包括項(xiàng)目的勘測、設(shè)計(jì)、工程施工、工程監(jiān)理、主要設(shè)備采購等。 合同管理 本項(xiàng)目合同主要包括勘察設(shè)計(jì)合同、施工合同以及與建設(shè)工程相關(guān)的其他合同。 對工序交接、隱蔽工程檢查、設(shè)計(jì)的變更審核、質(zhì)量事故的處理、質(zhì)量和技術(shù)鑒證等進(jìn)行控制，對出現(xiàn)違反質(zhì)量規(guī)定的事件、容易形成質(zhì)量隱患的做法 采取措施予以制止。 41 第 9 章 項(xiàng)目組織管理與招投標(biāo) 建設(shè)管理機(jī)構(gòu) 為加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)工作，順利完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，新野縣高宓侯文化旅游開發(fā)有限責(zé)任公司將成立 建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。 39 勞動(dòng)保護(hù) 本項(xiàng)目在方案設(shè)計(jì)中應(yīng)充分遵循“以人為本”的原則，為職工創(chuàng)造良好舒適的工作環(huán)境。 項(xiàng)目營運(yùn)后，不會對大氣環(huán)境產(chǎn)生較大影 響，能滿足大氣環(huán)境質(zhì)量要求。 聲環(huán)境 場址周圍聲環(huán)境質(zhì)量良好，符合《城市區(qū)域環(huán)境噪聲質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30961993）二類標(biāo)準(zhǔn)。 對雨水進(jìn)行收集，用作綠 化灌溉用水。本項(xiàng)目選用 S11 型變壓器。 照明節(jié) 能 控制照明功率密度值 按照《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（ GB 500342020）的要求設(shè)計(jì)建 32 筑物各使用區(qū)的照度值。 （ 2）圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫處理 31 對圍護(hù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行保溫處理，提高圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱阻值和熱穩(wěn)定性。 門窗節(jié)能 （ 1）盡量減少門窗的面積 門窗是建筑能耗散失的最薄弱部位，面積約占建筑外圍護(hù)結(jié)構(gòu)面積的 30%，其能耗約占建筑總能耗的 2/3，其中熱損失為 1/3，因此，在保證日照、采光、通風(fēng)、觀景條件下，盡量減少外門窗洞 口的面積。 （ 1）建筑間距 建筑間距應(yīng)保證獲得一定的日照量，并結(jié)合通風(fēng)、省地等因素綜合確定。 26 第 6 章 節(jié)能