【正文】 各 2項(xiàng) ， 中土公司、 十一局、十二局、十三局 、二十二局、二十三局、二十四局、鐵五院、鐵城監(jiān)理公司 各 1 項(xiàng) ，成績喜人 。 一、 XXXX 年安全質(zhì)量工作 總結(jié) 2 XXXX 年，是國家“十二五”規(guī)劃開局之年，也是企業(yè)全面實(shí)施“十二五”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年。面對 復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境、尤其是 國內(nèi)鐵路 建設(shè) 市場出現(xiàn)的新情況 、新挑戰(zhàn) ， 股份公司 認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全質(zhì)量工作的部署 和要求 ，落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針， 全面貫徹國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神， 深入開展“安全生產(chǎn)年”活動， 堅(jiān)持狠抓安全質(zhì)量，突出主體責(zé)任，強(qiáng)化過程管控，推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，促 進(jìn)了 安全生產(chǎn)形勢 的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)和 工程質(zhì)量 的 穩(wěn)步提升。 —— QC 小組活動 成果顯著。 （二） 圍繞主題 ， 扎實(shí)開展 安全質(zhì)量 月活動 根據(jù)股份公司 XXXX 年“安全生產(chǎn)年”活動主題，各單位密切結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步深化活動內(nèi)容， 開展豐富多彩的安全質(zhì)量管理活動 。按照鐵道部《關(guān)于開展鐵路在建項(xiàng)目質(zhì)量安全大檢查的通知》要求，各單位圍繞既有線、隧道 與地下工程 、長大橋梁、深基坑和高邊坡、大型設(shè)備、火工品六個(gè)重點(diǎn)及汛期防洪、防地質(zhì)災(zāi)害等， 認(rèn)真 排查治理影響施工安全的問題和隱患。各單位十分 7 注重采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備， 不斷加大安全質(zhì)量投入力度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全，提高 工程創(chuàng)優(yōu)能力 。 十二局 太古高速公路 S2 標(biāo)獲交通部 XXXX 年“平安文明工地”示范項(xiàng)目 。 各 施工 單位堅(jiān)持 把 對 一線 操作人員 的 技能培訓(xùn) 作為 安全質(zhì)量工作 重點(diǎn) ，通過多層次、多渠道、多方式，普級 安全 質(zhì)量 技術(shù)知識， 將專業(yè)技能 教育與安全質(zhì)量管理措施 融入 到 生產(chǎn)作業(yè)人員身上， 使廣大職工 真正 做到說標(biāo)準(zhǔn)話、上標(biāo)準(zhǔn)崗、干 標(biāo)準(zhǔn)活。 深刻分析當(dāng)前企業(yè)發(fā)展所處的內(nèi)外部環(huán)境，安全質(zhì)量工作面臨的新形勢、新 挑戰(zhàn) 主要有： 第一， 法律 法規(guī) 政策要求更加嚴(yán)格 。 第三， 媒體輿論的放大效應(yīng)有增無減 。一旦復(fù)工，大批的隊(duì)伍將重新上場，大型的機(jī)械設(shè)備將投入使用，大量的工程同時(shí)恢復(fù)施工，將會給安全質(zhì)量工作在內(nèi)容上、時(shí)間上、程序上造成重大影響，稍有疏忽，就有可能釀成大禍。國務(wù)院及有關(guān)部委出臺的加強(qiáng)安全質(zhì)量工作的新文件、新舉措，提出了新形勢下加強(qiáng)安全質(zhì)量工作的一系列新的政策措施，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好企業(yè)安全質(zhì)量工作的綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性文件。當(dāng)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益發(fā)生矛盾時(shí)，寧可犧牲經(jīng)濟(jì)效益也要確保安全。要做好各個(gè)環(huán)節(jié)安全質(zhì)量管理責(zé)任的銜接，做到責(zé)任無盲區(qū)、管理無死角。 二要 配齊、配足現(xiàn)場管理人員 。 三要 在應(yīng)急救援逃生通道上水平，各單位要按照股份公司《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》具體要求， 在長大隧道、不良地質(zhì)隧道和其他地下工程，根據(jù)不同施工方法，因地制宜建立逃生救援通道。 （七）著力加強(qiáng)應(yīng)急管理 “凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。安全文化建設(shè)是企業(yè)一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的工程，我們要認(rèn)真研究和分析這些問題，有計(jì)劃、有組織、有步驟、持續(xù)著力推進(jìn)，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展提供有力的安全保障。責(zé)任重大 ，任務(wù)艱巨。應(yīng)急管理要注重與社會應(yīng)急組織體系相銜接。對復(fù)工項(xiàng) 目：隧道要進(jìn)行安全評估，強(qiáng)化安全技術(shù)措施，在補(bǔ)強(qiáng)加固確保安全的情況下進(jìn)行開挖作業(yè)。 四要 加大對作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)管力度，及時(shí)排查安全質(zhì)量隱患，保證整改效果。 （三）著力強(qiáng)化基礎(chǔ)工作和基層管理 “合抱之木，生于毫末；九層之臺，起于壘土；千里之行，始于足下”。企業(yè)是安全質(zhì)量的責(zé)任主體。要深刻認(rèn)識堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的重大意義， 最大程度凝聚科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的共識與合力。 面對新形勢、新問題，客觀分析當(dāng)前現(xiàn)狀， XXXX 年安全質(zhì)量工作指導(dǎo)思想是： 認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院對安全質(zhì)量工作的新舉措、新要求，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，以保持股份公司安全質(zhì)量形勢 基本穩(wěn)定為目標(biāo)，以強(qiáng)化基礎(chǔ)工作、基層管理為重心，創(chuàng)新安全質(zhì)量監(jiān)管模式，著力完善制度，著力落實(shí)責(zé)任，著力提升標(biāo)準(zhǔn)化、信息化上水平，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)安全持續(xù)發(fā)展。 第四， 內(nèi)部制約因素尚未得到徹底解決 。 其中最為突出的： 一是 2020 年 7 月國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》 （ 23 號文 ）；二 是 2020 年 12月，國資委頒布的《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》（ 國資委令第 24 號 ）； 三 是 XXXX 年 7 月，住建部頒布的《建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法》 ；四 是 XXXX 年 11月，國務(wù)院下發(fā) 的 《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展 ， 促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好