【正文】 目采購程序性工作，具體職責是： （一）研究提出項目采購方式的具體建議。 第九條 項目技術部門的職責 （一）提出采購項目技術方案、技術要求和技術指標。 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權歸原作者所有 ) 第 15 頁 共 27 頁 第七條 監(jiān)察局的職責 （一）對參與政府采購活動的總局機關部門、公務員和總局機關任命的其他人員實施監(jiān)督。 （九）負責協(xié)調和辦理供應商質疑、投訴的有關工作。 第三章 各部門（機構）職責 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權歸原作者所有 ) 第 14 頁 共 27 頁 第五條 集中采購中心的職責 （一 ）負責總局機關政府采購領導小組、采購工作組日常事務性工作。 第五十三條 本辦法由國家稅務總局負責解釋。 第四十五條 國家稅務總局根據(jù)規(guī)定的權限對國稅系統(tǒng)的采購人政府采購活動依法履行監(jiān)督檢查職責。實行國庫集中支付改革的單位，按國庫集中支付規(guī)定程序辦理資金支付。 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權歸原作者所有 ) 第 9 頁 共 27 頁 第六章 備案和審批管理 第三十二條 國稅系統(tǒng)政府采購備案和審批管理，是指國家稅務總局對國稅系統(tǒng)的采購人按規(guī)定以 文件形式報送備案、審批的有關政府采購文件或采購活動事項，依法予以備案或審批的管理行為。 （一）政府集中采購實施計劃，是指國稅系統(tǒng)的采購人根據(jù)財政部、國家稅務總局或上級國稅機關下達的政府采購預算，將本系統(tǒng)屬于《政府集中采購目錄》中的項目，按照項目構成、使用單位、采購數(shù)量、技術規(guī)格、使用時間等內容編制的具體采購實施計劃。公開招標數(shù)額標準按照《政府集中采購目錄》執(zhí)行。 （一）采購限額標準按照《政府集中采購目錄》規(guī)定執(zhí)行； （二）分散采購的實施辦法，由國稅系統(tǒng)的采購人制定； （三）分散采購可以委托當?shù)卣募胁少彊C構或財政部、省級人民政府認定資格的政府采購代理機構采購。政府采購領導小組和采購工作組的組成和職責，可以參照《國家稅務總局機關政府采購各部門（機構）職責和工作規(guī)程》確定。 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權歸原作者所有 ) 第 4 頁 共 27 頁 省級國家稅務局應當根據(jù)工作需要配備一定數(shù)量的專職人員。 第二章 組織機構和職責 第四條 國稅系統(tǒng)政府采購工作主要通過國家稅務總局與省級局兩級工作架構組織實施。 國家稅務總局 二 ○○五年十二月五日 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權歸原作者所有 ) 第 2 頁 共 27 頁 國家 稅務局系統(tǒng)政府采購管理辦法（試行） 第一章 總 則 第一條 為了加強國家稅務局系統(tǒng)（以下簡稱國稅系統(tǒng)）政府采購管理，規(guī)范政府采購行為，明確職責范圍，提高采購效率，促進廉政建設，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》（以下簡稱《政府采購法》）等相關法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本辦法。 第七條 省以下（含省級）國家稅務局政府采購職責 （一）制定本系統(tǒng)政府采購管理制度、實施辦法、操作規(guī)程； （二）編制、審核、匯總、報送本系統(tǒng)政府采購預算； （三）編制、審核、匯總、報送本系統(tǒng)政府采購實施計劃； （四）組織政府采購項目實施工作，依法簽訂和履行政府采購合同； （五）按規(guī)定權限或經授權對本系統(tǒng)政府采購活動實施 管理，指導和監(jiān)督本系統(tǒng)政府采購工作； （六）審核、報送規(guī)定的審批或備案文件、執(zhí)行情況和信息統(tǒng)計報表； （七）國家稅務總局規(guī)定的其他職責。 第十二條 審核監(jiān)督崗位職責：審核采購合同，管理采購文件，監(jiān)督、檢查所屬單位的政府采購活動等。 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權歸原作者所有 ) 第 5 頁 共 27 頁 國家稅務總局集中采購中心根據(jù)《政府集中采購目錄》確定當年度國稅系統(tǒng)政府集中采購項目，明確劃分國家稅務總局與省級局的執(zhí)行范圍。 第四章 采購方式和采購程序管理 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權歸原作者所有 ) 第 6 頁 共 27 頁 第二十一條 國稅系統(tǒng)政府采購采用以下方式： 公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價，經財政部授權，國家稅務總局認定的其他方式。 第二十八條 在編制政府采購預算表時，政府集中采購項目按照《政府集中采購目錄》確定；部門集中采購項目按照《國家稅務局系統(tǒng)部門集中采購目錄》確定；分散采購項目由國稅系統(tǒng)的采購人確定。 （二）省級國家稅務局在匯總本系統(tǒng)預算 “二上 ”后，根據(jù)預算 “二上 ”方案，編制政府采購實施計劃草案，上報國家稅務總局集中采購中心。 第七章 政府采購合同及檔案管理 第三十六條 政府采購合同（包括采購代理協(xié)議，下同），由各級國稅系統(tǒng)采購人的法定代表 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權歸原作者所有 ) 第 10 頁 共 27 頁 人或授權代表簽署。 第四十二條 國稅系統(tǒng)的采購人從《中央單位政府采購評審專家?guī)臁?、地方人民政府（采購中心）評審專家?guī)煲酝馄刚垺a生評審專家的，應當在評標、談判、詢價工作完成后七個工作日內逐級上報國家稅務總局集中采購中心備案。 第五十條 本辦法未盡事宜，按照《政府采購法》等相關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家稅務總局發(fā)布的政府采購有關規(guī)定執(zhí)行。 （二）政府采購領導小組辦公室設在集中采購中心 ,政府采購日常工作由集中采購中心負責。 （六）辦理 總局機關本級政府集中采購項目委托手續(xù)。 （二）辦理采購貨物資產調撥。 （二）參與編制招標文件、談判文件和詢價文件。 （六）其他應負擔的工作。 （六）承辦政府采購領導小組交辦的其他工作。 第十二條 談判小組的職責 實行競爭性談判采購、單一來源采購方式的，設立談判小組。詢價小組由采購人代表及聘請的評審專家組成，詢價小組人員構成應符合《政府采購法》第四十條規(guī)定，其中專家的人數(shù)不得少于三分之二。 第十六條 政府集中采購項目的委托采購程序 （一）總局機關本級采購項目屬于政府集中采購目錄內的，由集中采購中心根據(jù)中央國家機關政府采購中心的規(guī)定，具體辦理委托手續(xù)。 （二）項目技術方案由技術部門提交集中采購中心。 （一）按照采購項目的實際情況，對參加評標委員會、談判小組、詢價小組的評審專家聘請問題，由采購工作組在研究采購項目采購方式、招標原則時提出具體建議，同有關采購事項一并由集中采購中心送簽有關部門，提交政府采購領導小組會議審定后，按照《政府采購評審專家管理辦法》規(guī)定的辦法產生。 第二十二條 采購方式的確定程序 采購方式的確定，應當遵循下列程序： 采購工作組對 項目的采購方式進行論證，或對有關部門提出的建議進行審議，根據(jù)《政府采購法》第三章各有關條款關于公開招標采購、邀請招標采購、競爭性談判采購、詢價采購、單一來源采購的適用條件和標準規(guī)定，提出采用采購方式的具體意見，同有關采購事項一并送簽有關部門，由集中采購中心負責提交政府采購領導小組會議審定。評標委員會經評審后提交評標報告、提出中標供應商候選人推薦意見或經授權確定中標供應商，送簽有關部門，提交政府采購領導小組會議審定。評標委員會經評審后提交評標報告、提出中標供應商候選人推薦意 見或經授權確定中標供應商，送簽有關部門，提交政府采購領導小組會議審定。 詢價小組按照詢價結果確定成交供應商后，提交詢 價采購結果報告，由集中采購中心送簽有關部門，提交政府采購領導小組會議審定后，組織商務談判、制訂合同草案。 第二十九條 委托招標公司采購的程序 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權歸原作者所有 ) 第 23 頁 共 27 頁 對委托具有財政部批準的政府采購代理資格的招標公司進行采購的，應當遵循下列程序： （一）采購工作組提出委托招標公司代理采購有關事項的具體意見，包括委托招標公司的名單、采購方式的建議等，送簽有關部門，提交政府采購領導小組會議審定。 第三十一條 付款程序 采購合同簽訂后，按照合同約定，供應商提出付款申請，由集中采購中心或負責簽訂采購合同的其他部門受理。涉及商務問題的，由集中采購中心提出處理意見，涉及技術問題的，由技術部門提出處理意見。 監(jiān)察局依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》，對政府采購活動實施行政監(jiān)察。對各部門根據(jù)職能按時、保質、保量完成采購任務，合理使用經費，遵紀守法、規(guī)范采購行 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權歸原作者所有 ) 第 26 頁 共 27