關(guān)于農(nóng)村留守兒童的調(diào)查報(bào)告(完整版)
【正文】 理問題。 這一專項(xiàng)調(diào)查顯示 ,一半以上 (57%)的留守 中學(xué)生存在著程度不同的心理健康問題 ,其中輕度心理健康問題的檢出率為 %,中度為 %,重度達(dá)到 %。為了增收致富，外出務(wù)工農(nóng)民越來越多，隨之留守兒童的數(shù)量也逐年增加 絕大多數(shù)留守兒童是單親監(jiān)護(hù)或是隔代監(jiān)護(hù)。因人口流動(dòng)引發(fā)的農(nóng)村留守兒童問題已經(jīng)成為不可忽視的社會(huì)問題 本次調(diào)查共發(fā)放問卷 212份，回收有效問卷 212份，有效問卷回收率 100%。由于地理和歷史等原因，我國不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡，農(nóng)村人地矛盾尖銳。據(jù) 調(diào)查顯示，父母外出打工后，與留守兒童聚少離多，溝通少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到其作為監(jiān)護(hù)人的角色要求，而占絕對(duì)大比例的隔代教育又有諸多不盡人意處，這種狀況容易導(dǎo)致留守兒童 “親情饑渴 ”，心理健康、性格等方面出現(xiàn)偏差 ， 成為 了 不可忽視的社會(huì)問題 。有專家推算和保守估計(jì)，近年 14歲以下的留守兒童至少在 4390萬以上。 對(duì) 淮陰區(qū)宋集鄉(xiāng) 的留守兒童進(jìn)行了調(diào)查 ,發(fā)現(xiàn)有些情況也是極其嚴(yán)重的 ,現(xiàn)形成 如下調(diào)查報(bào)告： 一、總體現(xiàn)狀 留守兒童分布廣泛。在受調(diào)查的留守兒童中，行為習(xí)慣好的占 25%，中等占45%，其中，說謊、打架、好吃懶做、沉迷于看電視、游戲、網(wǎng)絡(luò)，抽煙等不良現(xiàn)象的約占 30% 二、 留守兒童教育存在的主要問題 針對(duì)農(nóng)村“留守兒童”的心理健康問題 ,我們做了一個(gè)專項(xiàng)調(diào)查。一方面 ,那些父母在外的家庭 ,由于爺爺奶奶、外公外婆的文化水平較低 ,對(duì)孩子學(xué)習(xí)上的問題往往不能給 予幫助 。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn) ,在留守兒童中 , 放縱溺愛型家長的比例比其他兒 4 童中的比例要高得多。部分外出打工者平時(shí)對(duì)子女的倫理道德教育、法制教育關(guān)注較少 ,特別部分父母們長期在外 ,因無法照顧孩 子產(chǎn)生負(fù)疚感 ,于是采取“物質(zhì) +放任”的方式進(jìn)行補(bǔ)償 ,使得留守孩子擁有零花錢的數(shù)量增加 ,使用自由度提高 ,極易形成孩子功利主義價(jià)值觀和享樂主義人生觀 ,養(yǎng)成好逸惡勞、奢侈浪費(fèi)、亂花錢、擺闊氣的陋習(xí) ,并直接導(dǎo)致“讀書無用”、“拜金主義”等錯(cuò)誤思想抬頭 ,極大地妨礙了留守兒童的健康成長。 5 第二 ,來自學(xué)校方面的原因。 第三 ,來自社會(huì)方面的原因。下面，簡要報(bào)告江西省各地近年來采取的有關(guān)加強(qiáng)留守兒童教育管理的政策措施及其初步成效。留守兒童檔案或成長袋的內(nèi)容 及記錄方式大都統(tǒng)一規(guī)范，主要包括：留守兒童基本情況、學(xué)習(xí)與在校表現(xiàn)、外出務(wù)工父母基本情況及其去向和聯(lián)系方式、臨時(shí)監(jiān)護(hù)人基本情況及其聯(lián)系方式等。從下午 4 點(diǎn) 30 到 8 點(diǎn) 30，學(xué)生用一小時(shí)處理個(gè)人事務(wù)，在生活教師的指導(dǎo)下學(xué)會(huì)生活自 理；一小時(shí)開展課外活動(dòng)，學(xué)生根據(jù)自己的興趣特長，參加學(xué)校組織的各種課外活動(dòng)；一小時(shí)看少兒電視節(jié)目；一小時(shí)做作業(yè)和溫習(xí)功課。主要在班主任、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、課任教師及富有愛心的社會(huì)人士中征募，留守兒童代理家長要負(fù)責(zé)監(jiān)管留守兒童的學(xué)習(xí)與生活情況。在婺源縣等地，還有一些退休教師個(gè)人免費(fèi)創(chuàng)辦的 “ 留守兒童之家 ” 在數(shù)年如一日地滋潤著留守兒童饑渴的心田。但是，在當(dāng)前的實(shí)際工作中，不少地方政府領(lǐng)導(dǎo)由于對(duì)農(nóng)民工子女教育管理工作及其深遠(yuǎn)的社會(huì)意義缺乏深刻的認(rèn)識(shí)，因而對(duì)此項(xiàng)工作往往停留于一般性號(hào)召，政府各相關(guān)職能部門或職責(zé)不明或互相推諉，最終導(dǎo)致幾乎所有的教育管理責(zé)任都落到了基層教育行政部門和中小學(xué)校身上，學(xué)校的職責(zé)被無限放大，致使許多留守兒童集中的學(xué)校及其教師已經(jīng)不堪重負(fù)。目前，農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)遇到的最大困難就是經(jīng)費(fèi)的不足以及相關(guān)政策的連續(xù)性問題 。同時(shí)按 500 名學(xué)生 1 人的標(biāo)準(zhǔn)配備或培訓(xùn)專職中小學(xué)心理輔導(dǎo)教師。 3．留守兒童校外托管中心或 “ 留守兒童之家 ” 主要組織開展內(nèi)容健康積極、形式多樣的課外文體活動(dòng)。為此，必須從制度層面確保： 1．實(shí)現(xiàn)縣域范圍內(nèi)中小學(xué)教師真正意義上的同工同酬； 2．定期、優(yōu)先培訓(xùn)農(nóng)村中小學(xué)教師及教育管理人員； 3．嚴(yán)禁從農(nóng)村中小學(xué)選調(diào)優(yōu)秀教師進(jìn)城任教； 4．條件成熟時(shí)逐步推行縣域范圍內(nèi)中 小學(xué)教師定期輪換制。 4．所有留守兒童校外托管機(jī)構(gòu)均不得組織或引誘學(xué)生參與任何不健康的活動(dòng)，也不得進(jìn)行任何以營利為目的的商業(yè)活動(dòng)。 （三）規(guī)范留守兒童的社會(huì)化托管工作 當(dāng)前，大量就讀于非寄宿制學(xué)校（其中絕大部分為村小與教學(xué)點(diǎn)的小學(xué)中低年級(jí)學(xué)生）的 留守兒童，其課外尤其是節(jié)假日期間的校外教育管理問題是一個(gè)亟待重視與規(guī)范的問題。那么，農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)的唯一經(jīng)費(fèi)來源就剩下農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)了。為此 提出如下具體建議： 1．以省人民政府的名義，面向全社會(huì)，全面推進(jìn) “ 江西省留守兒童關(guān)愛工程 ” ，從領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障、輿論宣傳等各方面，為留守兒童教育管理工作的順利開展提供基本保證。為疏導(dǎo)與調(diào)適 “ 留守兒童 ” 因親情缺失、學(xué)習(xí)壓力過大以及青春期等導(dǎo)致的各種心理障礙，江西的大多數(shù)留守兒童較集中的學(xué)校都通過配備心理輔導(dǎo)教師、設(shè)立心理咨詢室、開通心理熱線等方式，積極開展了有針對(duì)性的心理健康教育與學(xué)生心理障礙干預(yù)，為留守兒童的健康成長保駕護(hù)航。比較 “ 代理家長 ” ，與留守兒童的結(jié)對(duì)幫扶職責(zé)相對(duì)單一，因而方式更靈活、范圍更寬泛，可以師生之
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