【正文】 裁減， [10] 而火鑽峪茶引批驗所當不在裁減之列，可見其在茶馬 互市中的重要性。至于一些無主的茶園，就讓就近守城的士兵按時令負責茶園的生產(chǎn)，茶葉采集后，官府得 80%，另外的 20%則歸所在軍隊所有。 茶葉是西北茶馬互市中最重要的商品，茶葉來源和產(chǎn)地 亦顯得尤為重要。按規(guī)定茶戶免其徭役，俾專事采植 [5] ，從而保證了茶馬互市中茶葉的來源。 受交通運輸條件的限制，西北地區(qū)茶課“惟川、陜最重”。 中國最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費資源共享 ) 第 1 頁 共 29 頁 不斷完善的明清茶政 明清兩代尤其明代是西北茶馬互市發(fā)展和繁榮的重要時期，這一時期西北茶馬互市中茶葉的來源和茶政與馬匹及馬政一樣顯得非常重要，茶葉生產(chǎn)和茶政是茶馬互市得以順利進行的根本保證。 [3] 四川和陜西的茶課最重，最直接的原因是這里的茶葉直接供應(yīng)了西北及西南地區(qū)的茶馬互市，社會需求量決定了川陜茶課的重要性。就整體而言，明代對茶葉直接生產(chǎn)者 —— 茶戶的政策，主要包括兩個方面，一是 中國最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費資源共享 ) 第 3 頁 共 29 頁 免除茶戶的雜役，二是實行 10 年一次清審，以均平茶 課。綜觀明代歷史，西北地區(qū)茶馬互市的茶葉來源主要包括如下地區(qū)： （一）漢中地區(qū) 今陜西漢中地區(qū)具有茶葉生長所需要之良好自然條件，且鄰近西北 中國最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費資源共享 ) 第 4 頁 共 29 頁 民族地區(qū)，這里的茶葉具有進入茶馬互市的得天獨厚的條件。政府有關(guān)部門對茶葉進行統(tǒng)一包裝，以 50斤為 1包， 2包為 1引，由專門的茶司收貯，然后與西北、西南地區(qū)的少數(shù)民族進行茶馬互市。 楊一清在陜西主政時，曾經(jīng)親自到漢中府的金州及西鄉(xiāng)、石泉、漢陰等 3 縣，認真審查并掌握了這里的課茶數(shù)額。 [12] 據(jù)史書記載，早在成化（ 1465～ 1487 年）年間以后，各省百姓逃往漢中地區(qū)的人數(shù)已經(jīng)不少，他們“聚集栽植茶株數(shù)多，已經(jīng)節(jié)次編入版籍。但是戶部堅持認為，國庫空虛，參照弘治六年（ 1493 年）的情況，在正常的茶馬互市茶葉支出外，仍開茶 100萬斤，將其運往邊鎮(zhèn)，以備軍餉。 （二）四川地區(qū) 西南的四川地區(qū)，也是明代西北茶馬互市中茶源基地之一，相對而 中國最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費資源共享 ) 第 8 頁 共 29 頁 言，四川茶區(qū)與西北茶馬互市地點的距離雖然較漢中地區(qū)遠，但卻較南方地區(qū)近得多，因此，四川地區(qū)的茶葉在茶馬互市中有著相當?shù)母偁幜?。建炎?1127～ 1130 年）以后，罷 成都茶場，而以買馬二務(wù)取而代之，其中一買馬務(wù)主要在成都地區(qū)購買川馬。 川茶用于互市的數(shù)量，明顯多于漢中茶葉。天全六番招討司的奏文中稱： 舊額歲辦烏茶五萬斤，二年一次運赴碉門茶馬司易馬。成化十九年（ 1483年）后，僅恢復至年 10萬斤左右，后來又提高到每年 158， 859斤左右的水平，將其庫存在官府指定的地點，以備互市。 洪武二十一年（ 1388年），政府批準四川布政使的上奏，允許民間自行采茶，在保質(zhì)保量完成政府需要的茶葉后，剩余部分允許在民間交易。盡管如此，因為南方遠離西北，茶葉運輸費用昂貴，不可能成為這里茶馬互市的基本來源。明代甘州、涼州、 固原、靖虜、慶陽諸鎮(zhèn)衛(wèi)所的茶馬互市的茶源，已由以前單一的漢中茶、四川茶向湖廣茶拓展，并且湖廣茶逐漸上升為西北地區(qū)茶馬互市主體，這意味著湖廣茶成為西北官軍馬匹的主要供給源，同時甘肅、寧夏和延綏等鎮(zhèn)的軍馬，也開始用湖廣茶葉進行貿(mào)易而獲得。他提出的具體防范措施是，讓巡茶史召商給引，凡愿意到西北漢中等規(guī)定地區(qū)運茶互市者，不但允許，而且政府在政策上要給予一定優(yōu)惠；而對于私自去湖南采購茶葉后從事轉(zhuǎn)手貿(mào)易者，則必須嚴厲禁止。 對于李楠和徐僑這種針鋒相對的看法，戶部采取了折中辦法：在西北地區(qū)茶馬互市中，以漢中和四川地區(qū)的茶葉為主，而以湖南茶葉 中國最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費資源共享 ) 第 16 頁 共 29 頁 為輔；商人中引時，必先給漢中、四川的茶引，只有當漢中和四川茶引不足時，才給湖南茶引。 清代后期隨著外國資本主義勢力的進入，除了將歐洲工業(yè)品向中國市場傾銷外，中國所產(chǎn)茶葉也大量進入海外市場，這無疑為中國茶葉開辟了廣闊的市場，刺激 了茶葉的生產(chǎn)，也進一步擴大了華茶民族貿(mào)易的半徑，使民族貿(mào)易具有新的內(nèi)容。 [36] 實際上，西北地區(qū)的西寧、岷州、河州、平番和蘭州等地，是清代前期政府組織進行茶馬互市的茶葉的主要集散地。每百斤為十篦，每篦二封，共征本色茶十三萬六千四百八十篦。在這種情況下，甚至出現(xiàn)了無人承領(lǐng)茶引的局面，茶商拖欠課稅的情況非常普遍。左宗棠首先針對當時“積課過多，商情咸畏代償前之額引，故皆裹足不前” [44] 的狀況，明確規(guī)定豁免積欠課銀，停止應(yīng)征雜課。在左宗棠整頓茶務(wù)之前，西北地區(qū)的茶商一般靠“茶引”購買茶葉，當時規(guī)定 1引 80斤，茶商可不拘具體茶葉數(shù)量限制，隨意領(lǐng) 中國最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費資源共享 ) 第 21 頁 共 29 頁 取茶引，有的商人領(lǐng)取的茶引多達數(shù)十乃至百引。針對外國商人在沿海各口岸供銷茶葉的現(xiàn)象，左宗棠經(jīng)過與湖南省有關(guān)部門協(xié)商，對于持有甘肅省茶票的茶商運茶過境時，只征收厘金 2 成，其余 8 成由甘肅省政府進行補貼，在湖南應(yīng)解甘肅協(xié)餉內(nèi)劃抵。 6 萬斤。這樣，大量茶葉通過西北地區(qū)而運送至俄國。這種將西北茶銷業(yè)納入市場運行的機制，在一定程度上推動了西北地區(qū) 茶銷業(yè)的進一步發(fā)展。 [2] 茶法》，書目文獻出版社 1996年影印版下冊，第 1247頁。茶法》；《續(xù)文獻通考》卷 22《征榷五榷茶》?！稐钜磺寮飞蟽浴蛾P(guān)中奏議》卷 3《為修復茶馬舊制以撫馭邊人安靖地方事》，第 84頁，中華書局 2020年 版。茶法》?！睹魈婧槲鋵嶄洝肪?251“洪武三十年（ 1397年）三月壬午”條。（明）徐學聚：《國朝典匯》卷 95《戶部九由此可見，川茶之所以在茶 馬互市中數(shù)量在不斷減少，主要是由其質(zhì)量不及南方茶葉決定的。茶》；《明會典》卷 37《茶課》；《明史》卷 80《食貨志四茶》；《明會典》卷 37《茶課》；《明史》卷 80《食貨志 四 [31] [34] [37] 茶法》。 [43] 《清史稿》卷 124《食貨志五李萬祿：《西北茶馬市與馬合盛茶號》，載《蘭州文史資料選輯》 1984年第 2輯。 [54] 徐方干：《歷代茶葉邊貿(mào)史略》，載《邊政公論》 1944 年第 3卷第 11 期。徐方干：《歷代茶葉邊貿(mào)史略》，載《邊政公論》 1944 年第 3卷第 11 期。茶法》：“其專尚華茶取用宏多者惟俄。茶法》。 [47] 參見楊重琦、魏明孔等：《蘭州經(jīng)濟史》第二編第四章“近代蘭州的茶銷業(yè)”，蘭州大學出版社 1991年版。《清史稿》卷 124《食貨志五茶法》（第 237～ 238 頁，寧夏人民出版社 1992年版）：“寧夏之有官茶，舊志不載，想自國朝始矣”。 [35] [32] [29] [27] [25] [23] 《明太祖洪武實錄》卷 72“洪武五年（ 1371 年）二月乙巳”條；《明會典》卷 37《茶課》。郭孟良：《明代茶引制度初論――明代茶法研究之四》，《中州學刊》 1991年第 3期?！睹鹘?jīng)世文編》卷 115楊一清：《楊石淙文集》卷 2《計開》。《明宣宗宣德實錄》卷 70“宣德五年（ 1430年）九月丁卯”條。參見劉淼：《明代茶葉經(jīng)濟研究》第 47頁，汕頭大學出版社 1997年版。前言》，汕頭大學出版社 1997年版。茶法》：明代“有官茶，有商茶，皆貯邊易 馬”。按此規(guī)定，所有國內(nèi)外運銷茶葉，不論品種和質(zhì)量，一律從價征稅 15％，凡是完納稅課的茶類，可以自由運銷各地，不再重征。 [54] 這對于地廣人稀的俄國來說，華茶市場是十分廣闊的，