【正文】 經(jīng)兵部奏議： 宜令陜西布政司將庫貯茶課及棉花等物易銀，遣官領(lǐng)送河南、湖廣市茶，運赴西寧等茶馬司收貯，移文巡茶官同守備、守巡官市易番馬，俵給甘（州）、涼（州）、固原、靖虜、慶陽等衛(wèi)缺馬官軍騎操。明代甘州、涼州、 固原、靖虜、慶陽諸鎮(zhèn)衛(wèi)所的茶馬互市的茶源，已由以前單一的漢中茶、四川茶向湖廣茶拓展，并且湖廣茶逐漸上升為西北地區(qū)茶馬互市主體，這意味著湖廣茶成為西北官軍馬匹的主要供給源，同時甘肅、寧夏和延綏等鎮(zhèn)的軍馬，也開始用湖廣茶葉進行貿(mào)易而獲得。明初茶馬互市中，盡管以漢中茶和巴茶為主，但湖南茶對于商販來說具有明顯的吸引力，這是因為湖南茶葉的價格比較便宜，具有明顯的價格優(yōu)勢，于是商人紛紛前去湖南低價收購，從事茶葉走私活動。他提出的具體防范措施是，讓巡茶史召商給引，凡愿意到西北漢中等規(guī)定地區(qū)運茶互市者，不但允許，而且政府在政策上要給予一定優(yōu)惠；而對于私自去湖南采購茶葉后從事轉(zhuǎn)手貿(mào)易者，則必須嚴(yán)厲禁止。關(guān)鍵問題在于嚴(yán)格茶法，遏制湖南茶葉中的摻假行為。 對于李楠和徐僑這種針鋒相對的看法，戶部采取了折中辦法：在西北地區(qū)茶馬互市中，以漢中和四川地區(qū)的茶葉為主，而以湖南茶葉 中國最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費資源共享 ) 第 16 頁 共 29 頁 為輔；商人中引時，必先給漢中、四川的茶引，只有當(dāng)漢中和四川茶引不足時，才給湖南茶引。[34] 這樣，一場發(fā)生在朝廷內(nèi)的漢中茶和湖廣茶之爭，宣告結(jié)束。 清代后期隨著外國資本主義勢力的進入，除了將歐洲工業(yè)品向中國市場傾銷外，中國所產(chǎn)茶葉也大量進入海外市場，這無疑為中國茶葉開辟了廣闊的市場，刺激 了茶葉的生產(chǎn)，也進一步擴大了華茶民族貿(mào)易的半徑，使民族貿(mào)易具有新的內(nèi)容。 與前面所言明代一樣，西北地區(qū)茶馬互市以及在國內(nèi)外流通所用茶葉，主要產(chǎn)于陜西、四川以及南方其他地區(qū)。 [36] 實際上，西北地區(qū)的西寧、岷州、河州、平番和蘭州等地，是清代前期政府組織進行茶馬互市的茶葉的主要集散地。 據(jù)《清史稿每百斤為十篦，每篦二封，共征本色茶十三萬六千四百八十篦。 [38] 清代后期茶馬互市以及茶葉交易得以繼續(xù)進行，其商品――茶葉的主要供給地是陜西、四川和南方的部分產(chǎn)茶地區(qū)，而負責(zé)茶葉運輸?shù)闹饕俏鞅?、山西等地的商人，史稱清代后期茶馬互市中的“甘商舊分為東西二柜，東柜多籍隸山西、陜西，西柜則回民充之”。在這種情況下，甚至出現(xiàn)了無人承領(lǐng)茶引的局面，茶商拖欠課稅的情況非常普遍。 [42] 西北地區(qū)正常的茶葉貿(mào)易受到了非常嚴(yán)重的影響，以至于茶馬貿(mào)易到了難能維持的境地。左宗棠首先針對當(dāng)時“積課過多，商情咸畏代償前之額引，故皆裹足不前” [44] 的狀況，明確規(guī)定豁免積欠課銀，停止應(yīng)征雜課。 [46] 南柜的茶商主要由左宗棠湖南家鄉(xiāng)的商人充任。在左宗棠整頓茶務(wù)之前，西北地區(qū)的茶商一般靠“茶引”購買茶葉，當(dāng)時規(guī)定 1引 80斤，茶商可不拘具體茶葉數(shù)量限制，隨意領(lǐng) 中國最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費資源共享 ) 第 21 頁 共 29 頁 取茶引，有的商人領(lǐng)取的茶引多達數(shù)十乃至百引。從當(dāng)代經(jīng)濟學(xué)的觀點，則是有關(guān)商人之間實行連帶責(zé)任制。針對外國商人在沿海各口岸供銷茶葉的現(xiàn)象，左宗棠經(jīng)過與湖南省有關(guān)部門協(xié)商，對于持有甘肅省茶票的茶商運茶過境時，只征收厘金 2 成，其余 8 成由甘肅省政府進行補貼，在湖南應(yīng)解甘肅協(xié)餉內(nèi)劃抵。 [49] 據(jù)不完全統(tǒng)計，光緒八年（ 1882年），第 2案茶票的發(fā)行量為 402張；光緒二十六年（ 1900年）第 8 中國最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費資源共享 ) 第 22 頁 共 29 頁 案茶票的發(fā)行量增加到 628 張；光緒三十三年（ 1907年），第 11 案茶票的發(fā)行量增加至 1， 855張。 6 萬斤。早在左宗棠督理陜甘政務(wù)時，俄國人索思諾福齊等人就曾經(jīng)來到蘭州，向左宗棠請求在西北地區(qū)通商。這樣，大量茶葉通過西北地區(qū)而運送至俄國。所以有人評價左宗棠整頓甘肅茶務(wù)時指出： 中國最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費資源共享 ) 第 23 頁 共 29 頁 左氏引案之制 ，始于公歷一八七五年，廢于一九四二年，其間，凡經(jīng)六十余年，此種制度施行以來，乃挽回咸（豐）同（治）（ 1851～1874 年）年間西北茶銷停滯之全局，亦即奠定六十年來西北邊銷之基礎(chǔ)也。這種將西北茶銷業(yè)納入市場運行的機制，在一定程度上推動了西北地區(qū) 茶銷業(yè)的進一步發(fā)展。 [57] 這樣，包括蘭州地區(qū)在內(nèi)的西北地區(qū)的茶葉貿(mào)易出現(xiàn)了新的局面。 [2] 《續(xù)文獻通考》卷 26《征榷茶法》，書目文獻出版社 1996年影印版下冊，第 1247頁。（明）徐學(xué)聚：《國朝典匯》卷 95《戶部九茶法》；《續(xù)文獻通考》卷 22《征榷五《楊一清集》上冊《關(guān)中奏議》卷 3《為修復(fù)茶馬舊制以撫馭番夷安靖地方事》第二疏，中華書局 2020年版第 87頁。榷茶》?！独m(xù)文獻通考》卷 26《征榷《楊一清集》上冊《關(guān)中奏議》卷 3《為修復(fù)茶馬舊制以撫馭邊人安靖地方事》，第 84頁，中華書局 2020年 版。 [13] 茶法》。《明經(jīng)世文編》卷 149王廷相：《王氏家藏集》卷 2《嚴(yán)茶（蜀茶）》，中華書局 1962年影印版第 1490頁?！睹魈婧槲鋵嶄洝肪?251“洪武三十年（ 1397年）三月壬午”條?！睹魈婧槲鋵嶄洝肪?254“洪武三十年（ 1397年）秋七月辛酉”條。（明）徐學(xué)聚：《國朝典匯》卷 95《戶部九中華書局 1962年影印版第 1077頁。由此可見，川茶之所以在茶 馬互市中數(shù)量在不斷減少，主要是由其質(zhì)量不及南方茶葉決定的。茶》；《明史》卷 80《食貨志四茶》；《明會典》卷 37《茶課》；《明史》卷 80《食貨志四茶》；《明史》卷 80《食貨志四茶》；《明會典》卷 37《茶課》；《明史》卷 80《食貨志 四茶法》，書目文獻出版社 1996年影印版下冊，第 1246～ 1251頁。 [31] 中國最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費資源共享 ) 第 27 頁 共 29 頁 [33] [34] 清因之，于陜、甘易番馬。 [37] 《清史稿》卷 124《食貨志五茶法》。 [41] 《甘肅新通志》卷 22《建置志 [43] 茶法》?！肚迨犯濉肪?124《食貨志五茶法》。李萬祿：《西北茶馬市與馬合盛茶號》，載《蘭州文史資料選輯》 1984年第 2輯。 [52] [54] 光緒七年（ 1881 年）定約，允以嘉峪關(guān)為通商口岸，而往來益盛。徐方干：《歷代茶葉邊貿(mào)史略》，載《邊政公論》 1944 年第 3卷第 11 期。參見楊重琦、魏明孔主編：《蘭州經(jīng)濟史》第二編第四章“近代蘭州的茶銷業(yè)”，蘭州大學(xué)出版社 1991年版。徐方干：《歷代茶葉邊貿(mào)史略》，載《邊政公論》 1944 年第 3卷第 11 期。（光緒）十三年（ 1887年），并雜貨計，出口價九百二萬兩有奇，而進口價僅十一萬八千余兩，凡輸自我者八百九十萬兩”。茶法》：“其專尚華茶取用宏多者惟俄。 [53] 茶法》。楊自舟、董文廷、聶豐年：《清末至抗戰(zhàn)期間副茶行銷西北簡述》，《甘肅文史資料選輯》第 4輯，甘肅人民出版社 1987年版。 [47] 茶法》。參見楊重琦、魏明孔等：《蘭州經(jīng)濟史》第二編第四章“近代蘭州的茶銷業(yè)”，蘭州大學(xué)出版社 1991年版。 [42] 《甘肅新通志》卷 22《建置志《清史稿》卷 124《食貨志五 [39] 茶法》（第 237～ 238 頁，寧夏人民出版社 1992年版）：“寧夏之有官茶，舊志不載，想自國朝始矣”?！肚迨犯濉肪?124《食貨志五 [35] 茶》；《明會典》卷 37《茶課》；《明史》卷 80《食貨志四 [32] （明）徐學(xué)聚：《國朝典匯》卷 95《戶部九 [29] [28] [27] [26] [25] 《明仁宗洪熙實錄》卷 6 下“洪熙元年（ 1425 年）春正月乙酉”條：“四川保寧等府所屬茶課，其原額官茶，自洪熙元年（ 1425