【正文】 中國(guó)最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 1 頁(yè) 共 29 頁(yè) 不斷完善的明清茶政 明清兩代尤其明代是西北茶馬互市發(fā)展和繁榮的重要時(shí)期，這一時(shí)期西北茶馬互市中茶葉的來(lái)源和茶政與馬匹及馬政一樣顯得非常重要，茶葉生產(chǎn)和茶政是茶馬互市得以順利進(jìn)行的根本保證。下面只是分 1別就明清西北地區(qū)茶馬互市中所涉及到的茶葉的來(lái)源和茶政，進(jìn)行簡(jiǎn)要論述。 一、明代西北地區(qū)的茶葉來(lái)源 明代是我國(guó)歷史上西北地區(qū)茶馬互市的黃金時(shí)期，由于茶葉在明代茶馬互市中的重要性，以及茶業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中地位的不斷提高，再加上明代茶法更趨完備，使明代西北地區(qū)用于茶馬互市的茶葉有比較穩(wěn)定和充足的來(lái)源。 明代茶法主要 有三：“曰官茶，儲(chǔ)邊易馬；曰商茶，給引征課；曰貢茶，則上用也”。 [1] 也就是說(shuō)，前兩種茶葉是西北地區(qū)茶馬互市中的主體部分。 [2] 茶馬互市中的商茶，不是商人自由從事經(jīng)營(yíng)的，而是被納入政府直接控制的范疇，當(dāng)然這并不完全排除民間自由買(mǎi)賣(mài)的少許部分。 茶葉產(chǎn)地主要有常州、廬州、池州、徽州、湖州、嚴(yán)州、衢州、紹興、南昌、饒州、南康、九江、吉安、武昌、長(zhǎng)沙、荊州、保寧、 中國(guó)最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 2 頁(yè) 共 29 頁(yè) 成都、重慶、夔州、嘉定、瀘州、雅州等地，政府在產(chǎn)茶之地實(shí)行“茶課”，所以茶課成為政府財(cái)政收入的重要內(nèi)容。 受交通運(yùn)輸條件的限制，西北地區(qū)茶課“惟川、陜最重”。 [3] 四川和陜西的茶課最重，最直接的原因是這里的茶葉直接供應(yīng)了西北及西南地區(qū)的茶馬互市，社會(huì)需求量決定了川陜茶課的重要性。正如明太祖朱元璋在派遣駙馬都尉謝達(dá)往諭蜀王朱椿時(shí)所言： 秦、蜀之茶，自碉門(mén)（今四川天全）、黎、雅抵朵甘、烏思藏五千余里皆用之。其地之人，不可一日無(wú)此。 [4] 茶葉成為西北地區(qū)游牧民族日常生活中不可須臾或離的必需品，而當(dāng)時(shí)陜西和四川茶葉成為這里民族互市的基本來(lái)源。由于西北 地區(qū)茶馬互市規(guī)模大、茶馬交換頻率高，陜西和四川地區(qū)的茶葉，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足西北地區(qū)茶馬互市的需求，于是茶葉供應(yīng)范圍擴(kuò)大到全國(guó)產(chǎn)茶區(qū)。就明代西北地區(qū)茶馬互市來(lái)說(shuō)，其茶葉來(lái)源除了漢中、四川外，還包括南方廣大地區(qū)（主要指湖廣茶葉）。 明政府為了保證茶馬互市中所需茶葉的獲得，也為了對(duì)種植茶葉生產(chǎn)者進(jìn)行有效地控制，實(shí)行“茶戶(hù)”制度。按規(guī)定茶戶(hù)免其徭役，俾專(zhuān)事采植 [5] ，從而保證了茶馬互市中茶葉的來(lái)源。就整體而言，明代對(duì)茶葉直接生產(chǎn)者 —— 茶戶(hù)的政策，主要包括兩個(gè)方面，一是 中國(guó)最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 3 頁(yè) 共 29 頁(yè) 免除茶戶(hù)的雜役，二是實(shí)行 10 年一次清審，以均平茶 課。 [6] 這從制度上保證了茶葉的生產(chǎn)和產(chǎn)量，以及茶農(nóng)的相對(duì)穩(wěn)定，有利于茶馬互市的正常進(jìn)行。 楊一清《為修復(fù)茶馬舊制以撫馭番夷安靖地方事》第二疏記載了朱元璋洪武三十年（ 1397 年）“欽依茶禁榜文”，其中一款的內(nèi)容大體是： 本地茶園人家，除約量本家歲用外，其余盡數(shù)官為收買(mǎi)。若賣(mài)與人者，茶園入官。欽此。 [7] “欽依茶禁榜文”具有法律效應(yīng)，可見(jiàn)當(dāng)時(shí)對(duì)于茶戶(hù)私自出售茶葉的處罰是比較嚴(yán)厲的。其最核心的內(nèi)容是由政府壟斷茶葉來(lái)源和銷(xiāo)售，以保證政府開(kāi)展茶馬互市。 茶葉是西北茶馬互市中最重要的商品，茶葉來(lái)源和產(chǎn)地 亦顯得尤為重要。綜觀明代歷史，西北地區(qū)茶馬互市的茶葉來(lái)源主要包括如下地區(qū)： （一）漢中地區(qū) 今陜西漢中地區(qū)具有茶葉生長(zhǎng)所需要之良好自然條件，且鄰近西北 中國(guó)最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 4 頁(yè) 共 29 頁(yè) 民族地區(qū)，這里的茶葉具有進(jìn)入茶馬互市的得天獨(dú)厚的條件。與此同時(shí)，利用這里的茶葉從事茶馬貿(mào)易，其運(yùn)輸和交易成本相對(duì)要低得多。正如前面引《國(guó)朝典匯茶法》所言，漢中和四川地區(qū)所產(chǎn)茶葉，因距西北、西南少數(shù)民族區(qū)域比較近，深受少數(shù)民族的青睞，尤其在藏區(qū)更為流行。 洪武四年（ 1371 年）十二月，明代中央政府就下令采集漢中地區(qū)的茶葉，以與西北和西南民族地區(qū)的馬匹進(jìn)行 貿(mào)易。戶(hù)部通過(guò)調(diào)查，認(rèn)定陜西漢中府的金州、石泉、漢陰、平利、西鄉(xiāng)等地的茶園，計(jì)有茶 45 頃 72畝、茶樹(shù) 864， 058株。對(duì)于茶農(nóng)的茶樹(shù)，采取官府直接取 10％的辦法，官取茶葉部分統(tǒng)一上繳有關(guān)部門(mén)，其余部分則由茶農(nóng)采集茶葉，而政府充當(dāng)包買(mǎi)商的角色，將茶葉全部收購(gòu)。至于一些無(wú)主的茶園，就讓就近守城的士兵按時(shí)令負(fù)責(zé)茶園的生產(chǎn)，茶葉采集后，官府得 80%，另外的 20%則歸所在軍隊(duì)所有。政府有關(guān)部門(mén)對(duì)茶葉進(jìn)行統(tǒng)一包裝，以 50斤為 1包， 2包為 1引，由專(zhuān)門(mén)的茶司收貯，然后與西北、西南地區(qū)的少數(shù)民族進(jìn)行茶馬互市。戶(hù)部的建議得到了 朱元璋的批準(zhǔn)，并付諸實(shí)施。 [8] 由此可見(jiàn)，漢中地區(qū)是西北茶馬互市茶葉的主要來(lái)源。宣宗宣德五年（ 1430年）之情況正說(shuō)明如此： 鎮(zhèn)守洮州都指揮使李達(dá)，奏邊軍缺馬巡哨，請(qǐng)運(yùn)漢中府所貯茶五萬(wàn) 中國(guó)最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 5 頁(yè) 共 29 頁(yè) 斤，往洮州市馬。從之。 [9] 集中漢中地區(qū)茶葉，在甘肅少數(shù)民族地區(qū)進(jìn)行互市，在當(dāng)時(shí)是比較普遍的情況。中央政府為了保證榷茶的順利進(jìn)行，明初在產(chǎn)茶之地設(shè)立了茶引批驗(yàn)所，有史料可考的如陜西火鑽峪茶引批驗(yàn)所等。正統(tǒng)五年（ 1440 年），明英宗要求無(wú)茶課的批驗(yàn)所均應(yīng)裁減， [10] 而火鑽峪茶引批驗(yàn)所當(dāng)不在裁減之列，可見(jiàn)其在茶馬 互市中的重要性。 楊一清在陜西主政時(shí)，曾經(jīng)親自到漢中府的金州及西鄉(xiāng)、石泉、漢陰等 3 縣，認(rèn)真審查并掌握了這里的課茶數(shù)額。其中金州的課茶數(shù)是 6， 220斤，西鄉(xiāng)縣課茶定額是 18， 568斤，漢陰縣課茶定額為 1，307斤，石泉縣課茶定額是 192斤，共計(jì)課茶額 26， 287斤。楊一清實(shí)地逐一進(jìn)行核實(shí)后認(rèn)為，金州應(yīng)該增加課茶 3， 872斤，西鄉(xiāng)縣應(yīng)該增加課茶 5， 651斤，漢陰縣應(yīng)該增加課茶額 723斤，石泉縣應(yīng)該增加課茶數(shù) 660斤，共計(jì)增加課茶額 10， 915斤。 [11] 如果將定額課茶與應(yīng)該增加的課茶額兩項(xiàng)加起來(lái)，漢中地 區(qū)的茶課不過(guò) 37， 200 斤左右，這與上面所舉漢中地區(qū)早在明初就有茶地 45頃 72 畝及 864， 058 株茶樹(shù)不成比例，茶葉數(shù)量與西北茶馬司互市所需茶引數(shù)更是相差甚遠(yuǎn)。據(jù)楊一清估計(jì)，漢中地區(qū)所提供的茶葉只能獲得數(shù)百匹馬，至多千匹而已。 中國(guó)最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 6 頁(yè) 共 29 頁(yè) 對(duì)此，不應(yīng)只視為明代后期漢中地區(qū)茶葉產(chǎn)量銳減的事實(shí)，而是說(shuō)明茶葉走私的嚴(yán)重程度，或者說(shuō)民間茶葉貿(mào)易的興起，嚴(yán)重影響了政府正常的課茶在這里的實(shí)施。漢中地區(qū)的茶葉在明代中后期大部分被私商販購(gòu)買(mǎi)用于茶葉走私，這是楊一清非常清楚的事實(shí)：“漢中一府，歲課不及三萬(wàn)，而商販私鬻至百余萬(wàn)以為?！薄?因此漢中“官課歲用不過(guò)十之一二，其余俱為商販私鬻之”，已經(jīng)不成為什么秘密了。 [12] 據(jù)史書(shū)記載，早在成化（ 1465～ 1487 年）年間以后，各省百姓逃往漢中地區(qū)的人數(shù)已經(jīng)不少，他們“聚集栽植茶株數(shù)多，已經(jīng)節(jié)次編入版籍。州、縣里分，俱各增添，戶(hù)口日繁，茶園加增，不知幾處”。這與明代初年漢中地區(qū)“人民戶(hù)口不多，茶園亦少”的情形形成了強(qiáng)烈對(duì)照。 [13] 茶樹(shù)和茶農(nóng)均不斷增加，而課茶榷反而減少，是明代中后期漢中地區(qū)的一個(gè)特殊現(xiàn)象，這反映了官府對(duì)茶葉控制的松弛，而民間茶馬互市卻日益繁榮。 嘉靖十三年（ 1534年 ），在陜西漢中地區(qū)開(kāi)茶之際，令“商人報(bào)中”，每年運(yùn)茶達(dá) 80 萬(wàn)斤之多。至嘉靖二十六年（ 1547 年），戶(hù)部因陜西震災(zāi)，邊餉告急，國(guó)用嚴(yán)重虧空，上言稱(chēng)過(guò)去正額茶馬互市外，實(shí)行開(kāi)中，有至 500萬(wàn)斤的記錄，后來(lái)僅僅限定在 80萬(wàn)斤，再加上走私茶葉共 90萬(wàn)斤。在特殊情況下，應(yīng)由巡茶御史召商多中茶。御史楊美益則認(rèn)為，召商中茶只能限定在 90萬(wàn)斤以?xún)?nèi)，如果太多，必然