【正文】 第 86條 以綠色山體、自然保護區(qū)、城市公園、風景旅游區(qū)、郊野森林公園、城市組團間的綠色屏障為城市環(huán)境綠地。保養(yǎng)場承擔公交車輛保修和停放功能。 2. 規(guī)劃完全互通立體交 叉口 7處，分別為：九洲大道－明珠路、金鳳路－港灣路、江珠高速－珠港大道、江珠高速－粵西沿海高速、金唐路－粵西沿海高速公路、白蕉路－粵西沿海高速公路、港灣路－粵西沿海高速 — 京珠高速，用地各為 6公頃。 第 78條 城市道路分為 4個等級：城市快速路、主干道、次干道、支路。中遠期廣珠鐵路向東南延伸至澳門。 第 73條 港口 1. 高欄港遠期將成為區(qū)域性主樞紐港的主要作業(yè)區(qū) ，主要承擔大宗貨物、煤炭、油氣、集裝箱運輸、遠洋與鐵路、內河聯運職能，同時為臨海大型工業(yè)提供服務。嚴格保護好珠海機場的凈空和電磁環(huán)境，控制機場周圍的建筑，充分利用機場已建成的設備設施，提高機場運行管理水平；改善配套運輸條件，加強組織本市及周邊地區(qū)的客、貨運輸市場，逐步提高機場航空業(yè)務量。斗門次中心城的工業(yè)用地包括：新青工業(yè)園，規(guī)劃期末控制面積 2 平方公里；井岸工業(yè)園，規(guī)劃期末控制面積 2 平方 公里；白蕉工業(yè)園，珠海市城市總體規(guī)劃 （ 20202020） 9 規(guī)劃期末控制面積 2 平方公里。 第 64條 主城區(qū)市民休閑活動廣場：市級市民廣場在新香洲行政中心附近；區(qū)級市民活動廣場按 8－ 10萬人設置 1處，成為城市公共開敞景觀空間的重要部分，并兼具城市必需的緊急避難場所的功能。 5. 重視組織市民的科普交流活動，市級科技交流中心在新香洲安排，各區(qū)級科普活動場所可結合文化設施安排。總量按每千人 4 張病床的指標配置。 2. 市級文化中心主要布置在主城區(qū)內，包括圖書館、博物館、展覽館、美術館、報業(yè)大廈、信息大廈、廣播電視中心等。 第 54條 行政辦公 1. 市級行政辦公設施位于梅華路以北行政辦公中心內； 2. 香洲區(qū)行政辦公設施安排在新香洲南村西南； 3. 金灣區(qū)未來的行政辦公設施在金灣次中心城內選址； 4. 斗門區(qū)未來的行政辦 公設施位于斗門次中心城內。 1. 調整 “ 城中村 ” 的社會結構，理順集體資產的經營分配關系，有效疏解 “ 城中村 ” 內的人口，原有村民獲得就業(yè)機會。前山、南屏、灣仔通過改造舊區(qū)，撤村并點，建設城市型居住區(qū)。預留珠海大道接黃茅海大橋、珠港大道、廣珠鐵路貨運線等區(qū)域性交通設施的通道及站場用地。 第 4節(jié) 外圍新城布局 第 44條 唐家灣新城 ：高等教育用地布置在南部與西部；科研開發(fā)用地布置在南部、中部與北部；大型體育娛樂設施用地布置在中部；新建的居住用地布置在東部沿濱海地帶；通過對原金鼎與唐家鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的改造，形成為大學園區(qū)與科研基地配套的生活服務基地；西北部地區(qū)具有發(fā)展成為區(qū)域性物流中心的條件，近中期應對北部的用地予以必要的控制。 第 39條 主城區(qū)規(guī)劃三處市級公共中心和一處區(qū)域性物流中心，位于中心城區(qū)內，分別為：新香洲的城市行政與文化中心，吉大金融商務與旅游服務中心，拱北的商業(yè)服務中心，前山上沖的物流中心。 1. 桂山島為東部群島的行政、經濟和服務中心，同時發(fā)展加工業(yè)和運輸業(yè)。 7. 港區(qū)新城：包括南水、臨港工業(yè)區(qū)和珠海港高欄港區(qū)。城市副 中心之一，應強化發(fā)展的地區(qū)，承擔生活服務、教育、旅游等職能。 第 31條 地面坡度在 25％以上的山體為不可建設用地。 3. 嚴格保護城市內河流，保護與培育規(guī)劃保留的山體林地，嚴格限制城市建設用地占用該區(qū)域內的土地，嚴格控制該區(qū)域內的開采活動。嚴格按照已批準的土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地 ，嚴格管理基本農田保護區(qū)，嚴格限制農用地轉為建設用地，實行占用耕地補償制度，確保耕地總量。 2. 中期主城區(qū)建設用地控制在 72 平方公里以內，人均用地控制在 85 平方米以內。 第 4章 城市規(guī)模與城鎮(zhèn)化水平 第 18條 全市總人口控制規(guī)模與城鎮(zhèn)化水平 1. 近期為 149萬人，其中城市（鎮(zhèn)）人口 133萬人，城鎮(zhèn)化水平為 %；主城區(qū)人口 75萬人。 第 12條 建設用地開發(fā)策略：建立供給 需求均衡、政府 市場互動的、有計劃的、相對集中的土地資源配置機制，改善管理體制，調整開發(fā)政策，建設用地保持合理儲備，規(guī)范房地產市場；盤整城市建設用地，重點盤活已出讓的土地；嚴格控制重要地區(qū)的建設用地后備資源。 第 8條 產業(yè)發(fā)展策略：規(guī)劃期內產業(yè)次序由二、三、一向三、二、一戰(zhàn)略轉變。其行政建制為香洲區(qū)、金灣區(qū)和斗門區(qū)。由香洲區(qū)所轄的東部海島島嶼面積為 。第一產業(yè)應向開放型、高效型、城郊生態(tài)型、觀賞休閑型都市現代農（漁）業(yè)發(fā)展；第二產業(yè)以產業(yè)升級與結構優(yōu)化為重點，發(fā)展綜合集成、深度加工為特征的現代城市工業(yè)，優(yōu)先發(fā)展高新技術產業(yè)，在特定職能的城市外圍組團內積極促進空港產業(yè)、海洋產業(yè)、臨海產業(yè)；第三產業(yè)重點發(fā)展旅游業(yè)，適度發(fā)展住宅產業(yè)，積極發(fā)展新型服務業(yè)和交通運輸物流業(yè)。 第 13條 基礎設施發(fā)展策略：注意改善已有大型基礎設施和已建地區(qū)內部的不配套狀況，發(fā)揮整體效益；根據城市發(fā)展時序，采取適度超前的策略安排新的項目建設；有重點地發(fā)展區(qū)域性交通基礎設施，促進區(qū)域交通樞紐職能的形成；對城市發(fā)展有重大影響的戰(zhàn)略性基礎設施 ，應注重合理的建設規(guī)模、建設標準和發(fā)展時序。 2. 中期為 175萬人，其中城市（鎮(zhèn)）人口 162萬人，城鎮(zhèn)化水平為 %；主城區(qū)人口 85萬人。 3. 遠期主城區(qū)建設用地控制在 85 平方公里以內，人均用地控制在 85 平方米以內。 第 27條 合理開發(fā)利用獨特的海洋型、淡水型、河口型漁業(yè)資源。 4. 近期全市控制開發(fā)區(qū)域的總面積不低于全市陸域面積的 20%，中遠期全市控制開發(fā)區(qū)域的總面積不低于全市陸域面積的 30%。 第 32條 保留東部海域內的國際錨地和航道。 3. 斗門次中心城：包括井岸、白蕉鎮(zhèn)（部分）、新青工業(yè)園、白藤湖度假區(qū)等。承擔以海洋運輸為主的大型儲運、化工等臨海產業(yè)職能；是區(qū)域性的專業(yè)功能區(qū)之一。桂山島、牛頭島與中心洲連成一體后，將具備成為新一代集裝箱遠洋運輸 及倉儲港口的條件。 第 40條 預留珠江三角洲城際軌道、城市軌道等區(qū)域性、全市性交通設施的通道及站場用地。預留粵西沿海高速公路、伶仃洋跨海大橋（北線方案）與京珠高速公路的通道與立體交叉口用地，預留城際軌道等區(qū)域性交通設施的通道及站場用地。 第 8章 城市住區(qū)發(fā)展與居住用地規(guī)劃 第 48條 城市住區(qū)發(fā)展應注重提高居住環(huán)境質量、調整住區(qū)的布局結構，完善社區(qū)文化康樂服務設施，建設最適 宜居住的海濱花園城市住區(qū)；新區(qū)建設與舊區(qū)改造相結合，合理布局、集中開發(fā)、形成規(guī)模，做到規(guī)劃一片、建設一片、完善一片；科學論證房地產的市場供求關系，合理確定開發(fā)時序，促進房地產業(yè)的良性發(fā)展。 2. 唐家灣新城的金鼎居住片區(qū)集中于原有鎮(zhèn)區(qū)及其周邊地區(qū)內，以 R2類居住用地為主；唐家居住片區(qū)為三部分，包括由原唐家鎮(zhèn)區(qū)改造形成以 R2 類為主的居住用地，由警備區(qū)住宅區(qū)擴展以 R2 類為主的居住用地，以及海濱新建的 R R2類混合居住用地。 2. 調整 “ 城中村 ” 的用地功能結構，搬遷混雜在居住用地內的工業(yè)。 第 55條 金融商務、旅游服務中心安排在吉大和拱北。 3. 主城區(qū)內在吉大、香洲、新香洲、檸溪、夏灣、前山、上沖、南屏、灣仔各設 1處文化活動中心。 2. 規(guī)劃三級綜合醫(yī)院 2所，為市人民醫(yī)院和中山大學附屬第五醫(yī)院；規(guī)劃二級醫(yī)院 8所，其中主城區(qū) 4所，金灣次中心城、斗門次中心城、唐家灣新城、三灶新城各設 1所；規(guī)劃一級醫(yī)院 11所，分別在港區(qū)新城、橫琴新城、平沙、紅旗、灣仔、南屏、金鼎、白蕉鎮(zhèn)、斗門鎮(zhèn)、乾務鎮(zhèn)、上橫鎮(zhèn)各設 1所；規(guī)劃市級?？漆t(yī)院 4 所，包括口腔醫(yī)院、中醫(yī)院、傳染病院和精神病院。 第 61條 郵政設施：規(guī)劃建設布局合理、功能完善、設施先進、用郵方便、安全快捷的現代化郵政服務網。 第 10章 城市工業(yè)和倉儲用地規(guī)劃 第 65條 工業(yè)用地應嚴格按環(huán)境控制標準進行科學合理的布局，并采取集中布置的方式。各中心城鎮(zhèn)內的工業(yè)用地結合自身的發(fā)展需求而布置，并對其發(fā)展規(guī)模予以合理控制，基本控制指標在各城鎮(zhèn)發(fā)展建設總用地的 15%左右。 2. 積積發(fā)展珠海機場的通用航空業(yè)務；加強與澳門、香港等區(qū)域內其他機場的協調合作發(fā)展。 2. 主城區(qū)中的九洲港，近中期保持客運和集裝箱運輸職能，遠期集裝箱運輸轉移至高欄港，保留至香港、深圳的客運功能，發(fā)展區(qū)域性沿?？瓦\和國際游輪客運；香洲港繼續(xù)保持大陸與東部海島客運職能；前山港遷往洪灣，洪灣港主要承擔建材類及為周邊產業(yè)區(qū)配套的貨物運輸。 2. 高欄鐵路支線宜與港口需要同步建設，以貨運為主。規(guī)劃城市快速路、主、次干道總長為 686公里，網絡密度為 /平方公里；城市支路的路網密度控制在 /平方公里左右。 3. 規(guī)劃非完全立體交叉口 9處，分別為：珠海大道－南灣大道、九洲大道－迎賓路、迎賓路 梅華路、明珠路－人民路、九洲大道－吉檸路、海濱北路 情侶中路、淇澳大橋引道 港灣路、翠屏路 造貝路，珠海大道 — 江珠高速交叉口，用地各為 4公頃。主城區(qū)各片區(qū)布置公交停車場，每 個規(guī)模為停放 100— 250輛公交車。加強濱海、濱河帶狀綠地公園和城市道路兩側的立體綠化帶，組成城市綠色通道；強化各類專用綠地和居住區(qū)綠化開敞空間為城市綠點。 第 91條 嚴格保證與控制城市公共綠地的建設，主城區(qū)內的城市公園、街頭綠地等公共綠地不得被其他功能用地侵占。 第 95條 應保持組團式的布局特征，嚴格保護各種自然景觀要素和人文景觀要素，嚴格控制濱海、珠海市城市總體規(guī)劃 （ 20202020） 12 臨水和沿山等景觀敏感地區(qū)的建設，不與青山相沖突， 不遮擋觀海視線。 5. 強化拱北、灣仔、前山河、橫琴等與澳門隔水相望地區(qū)的景觀環(huán)境建設與保護。構建由主城區(qū)旅游區(qū)、唐家灣旅游區(qū)、橫琴旅游區(qū)、金灣旅游區(qū)、斗門旅游區(qū)，以及外伶仃－桂山旅游區(qū)和萬山旅游區(qū)共同組成的復合型旅游系統。在持續(xù)咸潮時期，中部水庫群和西部水庫群是各水廠的應急水源，作為蓄淡調咸的重要設施。 日，中期 800 升 /人 根據實際需要增設區(qū)域加壓泵站。綜合徑流系數：舊城區(qū) — ，新城區(qū) — 。 第 119條 規(guī)劃 500千伏變電站 2座，容量均為 3120 萬千伏安；規(guī)劃新建 220千伏變電站 13座，總容量約 585萬千伏安，遠期 220千伏變電站達 16座，變電容量 700萬千伏安（含供澳門負荷的容量）。移動電話用戶近期 、中期 、遠期 134萬戶。 第 5節(jié) 城市信息工程 第 126條 規(guī)劃建設先進 的城市信息化體系，信息基礎設施建設標準達到國際先進水平；形成良好的信息化環(huán)境，使珠海信息化整體水平達到國內一流，為建設高度文明的國際化信息城奠定基礎。 年（ 3762 兆焦 /人 西部地區(qū)近期仍以填埋為主，中遠期可考慮建設垃圾焚燒發(fā)電廠。區(qū)內空氣質量按照國家環(huán)境空氣質量一級標準（ GB30951996）控制；噪聲按照國家一類混合區(qū)控制，噪聲等效聲 級晝間 55分貝（ A），夜間 45分貝（ A）。環(huán)境目標為國家地面水環(huán)境質量標準 Ⅱ 類。 2. 二類海域：主城區(qū)洲仔島至前山河口以西離岸 1000米范圍，各港口外緩沖區(qū)，環(huán)境目標為國家海水水質標準二類。香洲區(qū)按 100年一遇設防，并用 200年一遇水位校核；三灶新城、金灣次中心城組團、港區(qū)新城、平沙與斗門次中心城組團按 100 年一遇設防；斗門其他城鎮(zhèn)按 50年一遇設防；排洪渠按 20— 50年一遇設防；農村地區(qū)蔬菜基地按 10年一遇 24小時暴雨 1天排除；一般農田按 10年一遇 24 小時暴雨 2— 3天排除。 第 151條 規(guī)劃全市設立公安消防站 33座，水上消防站 3座。醫(yī)療救護工程以防護體系為單元布置在交通便利地區(qū)。 第 158條 居住結構的優(yōu)化與規(guī)模整合，服務配套的完善。 2. 完善獅山、香檸、教育、紅旗、幸福、東風、光明、新檸、青春、新光里、翠香、為農、朝陽、珠海市城市總體規(guī)劃 （ 20202020） 17 北堤、灣仔沙、華子石、南山等居委會所屬的居住小區(qū)或組團的配套服務設施，調整規(guī)模，改善環(huán)境。 第 156條 結合城市建設開發(fā)地下空間；黨、政、軍機關的辦公大樓修建附建式防空地下室；人口稠密區(qū)結合城市建設修建地下商業(yè)街等公共活動場所；重大交通設施修建地下物資庫和地下通道；居住區(qū)按總建筑面積的 2%建設地下空間作為人防設施。 第 152條 保證消防供水的水量和水壓，按照國家標準消防栓間距不超過 120米。 第 147條 防洪防海潮設施通過加高堤壩 、加固堤防、修建水閘等工程措施達到規(guī)劃標準。 第 18章 城市防災規(guī)劃 第 1節(jié) 抗震與地質災害防 治 第 140條 珠海城市按照基本烈度 Ⅶ 度區(qū)設防，建立相應的預警、防震體系。環(huán)境目標為國家地面水環(huán)境質量標準 Ⅱ 類。區(qū)內空氣質量按照國家環(huán)境空氣質量二級標準（ GB30951996）控制；噪聲按照國家二類混合區(qū)控制，噪聲等效聲級晝間 60分貝（ A），夜間 50 分貝（ A）。在斗門區(qū)選址建設危險廢物無害化處理廠。 第 130條 近期氣源采用液化石油氣，中、遠期結合南海油田的開發(fā)，采用天然氣。合理統籌利用已有的電信網絡等資源，形成全市統一的大容量公用信息網絡互聯大平臺和多個專業(yè)信息網。作為整個市域有線電視環(huán)網中的骨干節(jié)點，共 15處。一座 220千伏變電站向 4— 6座 110千伏變電站供電。金灣區(qū)由于地勢低平，排水受到海潮影響，在建設中應盡可能保留現有溝渠，保留部分水面作為泄洪區(qū)，以降低城市建設用地的設計標高 。