【正文】 游城市。徐州城市規(guī)劃區(qū)（既徐州都市區(qū)），是以主城為核心，以中心城及外圍城鎮(zhèn)為主體，以綠色生態(tài)空間相隔離，以便捷的交通相聯(lián)系的高度城市化地區(qū)。 徐州市城市總體規(guī)劃的主要內(nèi)容(一)、規(guī)劃地位和作用 《徐州市城市總體規(guī)劃》是指導(dǎo)本市發(fā)展和建設(shè)的法定性文件，也是實(shí)施城市建設(shè)、城市管理的基本依據(jù)。8．大力加強(qiáng)市域交通、水利、電力、電信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快市域城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐。3．突出城市性質(zhì)，體現(xiàn)城市特色，貫徹可持續(xù)發(fā)展和以人為本的原則。在清華大學(xué)吳良鏞教授親自指導(dǎo)下完成的《徐州城市發(fā)展概念規(guī)劃的研究》，對徐州的城市定位、定性、空間格局、文化環(huán)境、重大基礎(chǔ)設(shè)施等一系列重大問題進(jìn)行了分析和論證。一、這些前期準(zhǔn)備工作為高效、科學(xué)合理地編制徐州城市總體規(guī)劃奠定了基礎(chǔ)。按2010年市域基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化這一目標(biāo)，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化建設(shè)用地布局，重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)、名城景觀和園林綠化，提高能源、交通及各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和生活環(huán)境。重視市區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，提高城市基礎(chǔ)設(shè)施的適應(yīng)能力和現(xiàn)代化水平。在本市進(jìn)行的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，編制國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展近期計(jì)劃、分區(qū)規(guī)劃、區(qū)（縣）域規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、各專項(xiàng)規(guī)劃等，均應(yīng)執(zhí)行本規(guī)劃。地域包括徐州市區(qū)行政管轄范圍、銅山縣行政管轄范圍及睢寧縣雙溝鎮(zhèn)。2020年，全市城鎮(zhèn)總?cè)丝诩s1000萬，城市化水平58％左右。到2020年，全市形成1個(gè)特大城市，5個(gè)中等城市，65個(gè)小城鎮(zhèn)（）。構(gòu)建完善的城鄉(xiāng)空間布局結(jié)構(gòu)，整合村鎮(zhèn)建設(shè)用地，優(yōu)化資源配置，改善設(shè)施條件和生態(tài)環(huán)境。壩山片區(qū)主要以居住、教育科研為主的片區(qū)。建設(shè)三大教育產(chǎn)業(yè)基地；重視繼續(xù)再教育與成人教育，完善義務(wù)教育設(shè)施布局。城北工業(yè)園：以現(xiàn)狀九里區(qū)和鼓樓區(qū)工業(yè)為依托，形成綜合性的工業(yè)基地。規(guī)劃建設(shè)徐沛鐵路向北延伸與新兗線相連的鐵路通道；建設(shè)徐州至濟(jì)寧、棗莊和臨沂的鐵路通道。(十)、歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃徐州是國家歷史文化名城。歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃在實(shí)施時(shí)，應(yīng)盡快編制詳細(xì)規(guī)劃和相關(guān)規(guī)劃，具體落實(shí)歷史文化街區(qū)的保護(hù)與整治要求，進(jìn)一步確定環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)范圍，制定對范圍內(nèi)建筑物的高度、容積率、建筑密度、體量、體形、色彩等具體要求。(十三)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃根本改變生態(tài)環(huán)境惡化的狀況，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、環(huán)境清潔優(yōu)美、生態(tài)良性循環(huán)的目標(biāo)。工業(yè)垃圾和建筑垃圾的處理,采取“誰生產(chǎn),誰負(fù)責(zé)清運(yùn)”的原則,沒有運(yùn)力的可委托環(huán)衛(wèi)部門有償代運(yùn)。2020年，主城區(qū)共有10座水廠，總供水規(guī)模為92萬立方米/日。電力工程規(guī)劃電源：徐州電廠、彭城電廠、詫城電廠、賈汪電廠在現(xiàn)狀基礎(chǔ)上根據(jù)江蘇省電力產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整以大代小、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)。在新區(qū)規(guī)劃建設(shè)郵件轉(zhuǎn)運(yùn)中心處。主城區(qū)規(guī)劃熱電廠12個(gè)，南區(qū)、東南區(qū)、西區(qū)、北區(qū)、萬寨（九里山北）、銅山、華美、壩山、徐州新區(qū)、城東各1個(gè)，金山橋2個(gè)。達(dá)到戰(zhàn)時(shí)留城人口人均人防工程1㎡的目標(biāo)。 近期建設(shè)用地位置與范圍， 平方公里，、。 2．按照《中華人民共和國城市規(guī)劃法》的規(guī)定，城市總體一經(jīng)批準(zhǔn)，應(yīng)及時(shí)編制或調(diào)整分區(qū)規(guī)劃、區(qū)（縣）域規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃，并加強(qiáng)重要地區(qū)、重要路段城市設(shè)計(jì)。4．拓展公眾參與規(guī)劃的渠道，實(shí)行政務(wù)公開，發(fā)揮法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，加大對違法建筑的整治。對戶部山歷史街區(qū)建立嚴(yán)格的保護(hù)措施，對不同類型建筑開展有針對性地改造，編制戶部山保護(hù)利用規(guī)劃。預(yù)防、遏制重大火災(zāi)，龍其是群死群傷惡性火災(zāi)事故，不斷提高城市全社會(huì)防御、抗御火災(zāi)的整體能力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定和人民安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。防洪工程規(guī)劃流域洪水：南四湖湖西大堤、鄭集河南堤，2010年按照防御1957年型洪水治理，2020年維持不變。規(guī)劃建設(shè)廣電綜合中心大廈一處，集新聞、節(jié)目播出、有線網(wǎng)絡(luò)、傳輸中心和行政辦公為一體。規(guī)劃在邳州炮車鎮(zhèn)新建500KV炮車變。主城區(qū)供水干管沿主要街道布置，全部連接成環(huán)，并覆蓋城市周邊的小城鎮(zhèn)和農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)區(qū)域統(tǒng)一供水。徐州市區(qū)和銅山縣除一類區(qū)以外的其他地區(qū)均應(yīng)達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。老城區(qū)以淮海路為東西向主軸，以南北向中山路、西二環(huán)路和復(fù)興路為次軸，形成“魚骨狀”商業(yè)街區(qū)，節(jié)點(diǎn)位置形成徐州老城區(qū)的三大商業(yè)中心；在臨近云龍湖北側(cè)建立旅游商務(wù)中心。 保護(hù)原則 歷史文化名城保護(hù)必須繼承和發(fā)揚(yáng)歷史文脈，保護(hù)名城特色，保護(hù)及合理利用歷史文化資源，正確處理保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系；歷史文化風(fēng)貌區(qū)的保護(hù)應(yīng)注重區(qū)域整體風(fēng)貌的保持與延續(xù)，以及地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的改善與生活環(huán)境的整治；對個(gè)體建筑的保護(hù)應(yīng)依據(jù)保護(hù)等級(jí)、劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶、明確保護(hù)要求，