【正文】 市局批準，正加緊辦理?，F在正實施的項目有省投資灌溪鎮(zhèn)土地整理項目1個，市投資項目12個，分布在牛鼻灘、韓公渡、謝家鋪、長嶺崗、鎮(zhèn)德橋、中河口、十美堂、丁家港、石公橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在市局上半年組織的在建項目中期檢查中，鼎城區(qū)土地開發(fā)整理項目名列第一。辦公室與人教股負責制度的執(zhí)行督導，辦公室每月都將指紋考勤統(tǒng)計結果予以公布，人教股每周對《工作日志》進行收集與發(fā)放，對遲交工作日志的個人進行催交。其次，加強業(yè)務學習與教育培訓。（三）突出基礎建設，做好公共服務。第四，針對全區(qū)34個國土資源所中有24個沒有固定的辦公場所，更沒有達到省政府提出的“五個一”建設標準的現狀，我們已向區(qū)發(fā)改委立項，爭取資金，今年計劃對灌溪、韓公渡、十美堂、草坪、港二口和蒿子港等國土資源所進行建設，用五年時間逐步達到部、省要求。礦產資源整治進一步提升。從嚴管理、審批村民建房，嚴格控制建設占用耕地特別是基本農田，改變補充耕地方式，嚴格落實占補平衡制度。土地只有進入市場，才會有收益。加強巡查力度。提高隊伍素質。為切實加強對百日行動的組織領導，20*年9月21日，我市專門成立了“土地執(zhí)法百日行動”領導小組，由王錫南市長任組長，袁秋中副市長和國土資源局蘇士虎局長任副組長，市發(fā)改、建設、監(jiān)察、公安、法制、司法等部門主要負責人為成員，組成了強有力的領導工作班子；同時市國土局也成立了由局長為組長，局黨委副書記、副局長任副組長、辦公室、黨建、用地、地籍、監(jiān)察、耕保、財務、地礦、統(tǒng)征等科室負責人為成員的市國土局百日行動領導小組，并下設辦公室。為廣泛宣傳百日行動的意義，市政府動員各級力量，利用新聞媒體、報刊雜志等形式加大對開展土地執(zhí)法百日行動的宣傳力度，市國土局張貼標語二百多張、懸掛橫幅三十多條、發(fā)放宣傳資料六百多份、撰寫宣傳文稿十余篇，在全市形成積極支持、配合和開展百日行動的良好氛圍。做到了把查事與查人相結合，在全市形成了嚴格土地管理，嚴肅土地執(zhí)法的高壓態(tài)勢。這些制度的建立健全和貫徹實施，確保了百日行動落到實處，有利于鞏固“土地執(zhí)法百日行動”的成果。在開展百日行動中，我市政府在原有建立的部門協(xié)同執(zhí)法機制的基礎上，進一步健全和完善了執(zhí)法聯(lián)動機制。通過進一步創(chuàng)新和落實土地執(zhí)法考核激勵機制，加大對土地執(zhí)法監(jiān)察工作的考核力度，在全市做到了個個抓執(zhí)法，人人有責任，形成齊抓執(zhí)法、共管監(jiān)察的良好局面，使全市開展百日行動收到了顯著的成效。由于堅持有違必停，有案必查、要查必聯(lián)的原則，使我市土地違法案件發(fā)生的頻率變低，違法案件查處的效率變高，加大了我市土地違法案件查處的震懾力，為確保我市土地管理的良好秩序。繼續(xù)調動好全市土地執(zhí)法機構、執(zhí)法隊伍力量，加大及時發(fā)現、及時制止土地違法違規(guī)行為力度。對違反土地利用總體規(guī)劃的違法用地要依法拆除，對符合土地利用總體規(guī)劃的違法案件要依法沒收到位，并要提高經濟處罰標準，不斷增加違法成本。要選擇典型案例，進行公開處理，公開曝光，起到查處的懲戒效果和威懾作用。通過對土地違法行為的嚴厲打擊，做到查處一起，教育一片、震懾一方的效果。通過實行上下聯(lián)動執(zhí)法，部門聯(lián)合執(zhí)法，內部合力執(zhí)法等形式，加大對預審項目的跟蹤檢查，對在建項目的動態(tài)巡查，對重點項目的隨機抽查，對重點區(qū)域的重點檢查，真正把土地違法行為掌控在萌芽之時，把土地違法案件遏制在破土之初。我市將繼續(xù)采取多形式，利用多角度，實施全方位的開展土地法制宣傳教育活動。同時我市堅持認真落實土地管理會議制度、土地管理情況報告制度、土地管理情況年度通報制度和依法用地依法管地情況分析制度，通過制度促管、制度強抓，在全市開創(chuàng)了市、鎮(zhèn)、村、國土局與所齊抓共管土地工作的良好局面。（四）創(chuàng)新考核激勵機制。為了強化對新建在建項目的跟蹤監(jiān)管，做到堅持落實對新開工項目，特別是違法用地和閑置土地逐宗上圖、堅持違法用地逐宗書面日報、新開工項目用地巡查、督查情況月報和動態(tài)巡查、督查情況季度通報制度。通過查事與查人結合、整治與整改并舉、明責與追責同步，牢固樹立了全市廣大干部群眾依法用地依法管地的觀念，營造了良好的土地管理氛圍。二、認真排查摸底數，查糾結合抓落實（一）認真排查清理。國土資源部視頻會議召開以后，我市迅速召集各鎮(zhèn)政府分管土地管理工作的負責人、市各部委辦局負責人、市國土局中層以上干部和國土所所長召開全市動員會議，傳達全國視頻會議精神，部署全市土地執(zhí)法百日行動方案。加強廉政建設。始終堅持集體會審，做到民主決策、陽光作業(yè)、政務公開。對少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山無證開采、越界、超深開采嚴厲打擊；嚴格執(zhí)行采礦權、探礦權準入制度，規(guī)范采礦權登記程序，推進新設礦業(yè)權的招、拍、掛工作。要以結構調整入手，徹底清理和盤活存量建設用地，進一步探索土地節(jié)約集約利用土地的新舉措、新途徑，不斷提高土地的利用率和產出效益。按照國土資源部“宣傳教育培訓活動”方案要求，截止到六月底，我們已經完成了區(qū)政府領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責人的培訓，下一步將組織對基層國土資源所所長與村支兩委主要負責人進行集中教育培訓，使國土資源管理的宣傳工作深入基層，深入民心，改變過去“一家管，多家用”的局面。鼎城區(qū)自被確定為全省土地執(zhí)法百日行動重點地區(qū)以來，我局高度重視、廣泛宣傳、扎實整改?；鶎訃了ㄔO日趨規(guī)范。第三，加