【正文】 對區(qū)糧食局、紫微園宗地收購。市國土局辦公室上半年工作總結(jié)與市國土局政務(wù)公開半年總結(jié)匯編第 16 頁 共 16 頁市國土局辦公室上半年工作總結(jié)一、上半年工作情況（一）緊扣“二次創(chuàng)業(yè)”，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)結(jié)合“建設(shè)城市新區(qū)”，在用地上挖潛一是超前規(guī)劃西區(qū)建設(shè)。上半年，完成了興建造紙廠破產(chǎn)企業(yè)的收購儲備，對教育局白合山原一中資產(chǎn)進(jìn)行了掛帳收購。首先，努力完成好竣工項目的檢查與驗收。年初即對全局所有制度進(jìn)行了重新修訂，尤其注重考勤管理、接待工作管理和財務(wù)管理等機(jī)關(guān)管理制度的完善，并提交黨組會多次討論，最后將全局的31項制度、規(guī)定、辦法及20個股室、機(jī)構(gòu)的崗位職能、職責(zé)分為三大篇，即依法行政篇、隊伍建設(shè)篇、機(jī)關(guān)管理篇，裝訂成冊，讓全系統(tǒng)所有工作人員人手一本。辦公室在對每月機(jī)關(guān)全體人員考勤統(tǒng)計時，不論事假還是忘記打卡或別的情況，均如實公示。今年，為配合《中華人民共和國政府信息公開條例》的實施，按照區(qū)政府要求，對單位基本情況、辦事程序、各類行政許可、行政執(zhí)法依據(jù)、年度工作計劃、工作動態(tài)等一系列政務(wù)公開信息編制成《區(qū)國土資源局信息公開目錄》，報政府信息辦予以公示。上半年，局機(jī)關(guān)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理站，專門負(fù)責(zé)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所的工作。僅上半年，就督促當(dāng)事人自拆4起，查處礦產(chǎn)資源違法1處，組織專項行動17次。二、下半年工作計劃：（一）優(yōu)化服務(wù)理念，保障發(fā)展用地嚴(yán)守耕保底線。規(guī)范征地拆遷。繼續(xù)加大礦山治理力度，加強(qiáng)太陽山附近石煤礦山資源整合與開發(fā)秩序整治，及早動手，宣傳引導(dǎo)，確保灌溪境內(nèi)涉及*市城市環(huán)境保護(hù)大氣圈內(nèi)多家礦山在20*年底前按照市政府要求徹底關(guān)閉。強(qiáng)化班子建設(shè)。定期開展警示教育，鞏固“紅色名片”治理成效，從嚴(yán)防治商業(yè)賄賂，提高全系統(tǒng)干職拒腐防變能力，確保廉潔從政。有效地保證了我市大項目，項目質(zhì)量比較高的項目及時用地。上半年，我市供地13宗，已全部備案。我局堅持有法必依、違法必究的原則，對違法現(xiàn)象認(rèn)真查清事實，分清是非，跟蹤處理。按照分級負(fù)責(zé)，歸口管理的原則，對受理的信訪，由信訪室牽頭督辦，在規(guī)定的時限內(nèi)，由分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室認(rèn)真辦理直至結(jié)訪。一是進(jìn)一步加強(qiáng)土地的產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍管理，加快土地證書的發(fā)放，努力提高國土管理工作對外以證管地的力度。我局共承辦人大代表建議主辦件15件，政協(xié)委員提案主辦件4件。加強(qiáng)對全系統(tǒng)人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。用地成本增加。轉(zhuǎn)變招商引資方式，加強(qiáng)用地約束機(jī)制，提高投資強(qiáng)度和用地門檻，鼓勵建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房和“零增地技改”,提高畝均產(chǎn)出率。二、富民強(qiáng)市，建立保障體系，提高供地效率一是構(gòu)建基本生活保障體系。將工業(yè)用地與經(jīng)營性用地一起，實行由政府“統(tǒng)一征收、統(tǒng)一報批、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一前期開發(fā)、統(tǒng)一出讓供地”的五統(tǒng)一機(jī)制。對提高容積率的房地產(chǎn)開發(fā)項目要補(bǔ)交土地出讓金，認(rèn)真清欠土地出讓金欠款，全面停止村級化債建設(shè)項目。四是大力解決涉土信訪。進(jìn)一步落實“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，努力通過各項制度把黨風(fēng)廉政責(zé)任制結(jié)合滲透到國土資源管理工作的全過程。將大家的思想統(tǒng)一到謀求推動揚(yáng)中科學(xué)發(fā)展、大發(fā)展的認(rèn)識上來。重點(diǎn)搞好土地二次土地調(diào)查工作。三是搭建融資平臺。配合農(nóng)林等部門，將未來3—5年內(nèi)規(guī)劃擬使用的土地，特別是城郊的土地，整建制實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)，從而減少征地過程中的矛盾和糾紛。今年根據(jù)省、市點(diǎn)供項目用地計劃方式、方法調(diào)整的要求，適時應(yīng)變，配合發(fā)改、規(guī)劃、環(huán)保、外經(jīng)等部門，在項目包裝上下功夫，跑省跑市，爭取省、市點(diǎn)供計劃和獨(dú)立選址計劃。一、拓寬思路，圍繞保障，做好服務(wù)工作一是充分發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃的控制和引導(dǎo)作用。規(guī)劃中建設(shè)用地十分緊缺。進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。加快信息系統(tǒng)建設(shè)，不斷提升信息服務(wù)水平。同時，積極推行土地收購儲備制度，在城市總體規(guī)劃的框架下，選址地點(diǎn)好、升值空間大的地塊通過征用、收購、依法收回等形式進(jìn)行儲備，積極穩(wěn)妥地將土地所有權(quán)控制在政府手中。今年我局進(jìn)一步完善了市、鎮(zhèn)、村、組四級土地執(zhí)法巡回監(jiān)察制度，健全了土地巡回監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)，明確了各鎮(zhèn)(區(qū))土地巡回監(jiān)察的目標(biāo)及任務(wù)。今年我市大項目較多，因此耕地占補(bǔ)平衡的任務(wù)艱巨。在用地指標(biāo)趨緊的形勢下，做好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作是緩解當(dāng)前用地矛盾的重要途徑。規(guī)劃方案已經(jīng)通過專家評審，正上報省廳批準(zhǔn)。一是加強(qiáng)教育教訓(xùn)，繼續(xù)挑選年青優(yōu)秀人才到湖南師大資源與環(huán)境系參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，推薦年青干部到市局參加跟班學(xué)習(xí)，同時，采取多種形式開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時充電。按照“三早”的要求，盡量將違法建設(shè)的苗頭扼殺在萌芽狀態(tài)，各級鎮(zhèn)國土資源所在執(zhí)法巡查的前沿陣地，應(yīng)制定切實可行的巡查方案，加強(qiáng)巡查，嚴(yán)格執(zhí)法，減少違法行為發(fā)案