【正文】 批復合型人才。（二）全面發(fā)動，廣泛宣傳。各所和相關科室也都落實了各自的責任機制，使大家肩上有擔子、身上有壓力、心中有責任，從而調動和激發(fā)大家搞好百日行動的積極性與創(chuàng)造力。市國土局對排查清理出的3宗違法用地在事實查清、處罰到位的情況下，沒有就此為止，而是及時分別召開科所長和執(zhí)法機構、隊伍全體人員會議，分析原因、查找不足、研究整改措施，形成了進一步健全、完善了建設用地報批程序的辦法；并區(qū)分不同情況，明確相關人員責任，分類提出處理意見，并結合《土地執(zhí)法監(jiān)察工作二次考核辦法》，納入年終考核指標。對全市土地執(zhí)法機構、執(zhí)法隊伍和國土所提出了“巡查無假日，巡查無死角、巡查全天候”的新要求。在鎮(zhèn)區(qū)內實行中隊與國土所、村級（社區(qū)）土管員聯(lián)動，由市國土局監(jiān)察中隊長負責；在片區(qū)內實行監(jiān)察大隊、監(jiān)察中隊與各國土所聯(lián)動，由市國土局監(jiān)察大隊主要負責人負責；全市范圍內實行土地聯(lián)合執(zhí)法行動，由市國土局分管領導或局法規(guī)監(jiān)察科長、監(jiān)察大隊長負責實行隊所聯(lián)動、隊隊聯(lián)動、所所聯(lián)動，通過調動方方面面執(zhí)法人員和部門的力量，有效地制止了違法違規(guī)用地苗頭、遏制了全市重大違法用地行為的發(fā)生。全市從市政府到鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)政府到村委、國土局到國土所層層簽訂耕地保護責任狀，實行土地管理目標考核，實施既要對鎮(zhèn)級政府的責任人的責任考核，又要強化國土系統(tǒng)內人員履行執(zhí)法職責的目標考核，同時嚴格落實土地管理問責制和過錯責任追究制，凡是哪個鎮(zhèn)、哪個地區(qū)，哪個巡查責任區(qū)域內違法違規(guī)用地嚴重，巡查責任人巡查失職，造成嚴重后果的，就要按有關規(guī)定對政府負責人和直接責任人員進行黨紀、行政問責和追究過錯責任。加大國土資源法律、法規(guī)、政策的宣傳教育，增強廣大干部群眾依法用地的意識，是做好土地執(zhí)法監(jiān)察工作的重要前提。市國土局要按照無錫市國土資源局錫國土資發(fā)（20*）443號文件要求，建立“國土資源執(zhí)法監(jiān)察專報”制度和對動態(tài)巡查情況全面啟用“監(jiān)察信息系統(tǒng)”，在網(wǎng)上及時發(fā)布。對土地違法情節(jié)特別嚴重的要按照最高人民法院、最高人民檢查院、公安部、國土資源部將聯(lián)合出臺的“關于土地違法案件移送的有關規(guī)定”要求，依法向司法部門提出移送建議，追究刑事責任。對重大土地違法案件要公開處理，公開曝光。繼續(xù)嚴格落實好動態(tài)巡查責任制，切實落實巡查責任。四、鞏固成果出經(jīng)驗，完善措施謀長遠開展百日行動是新形勢下加強國土資源管理工作的重要抓手，為了鞏固百日行動的成果，我市將認真總結開展百日行動的成功經(jīng)驗，進一步完善措施，規(guī)范程序，明確責任，建立土地執(zhí)法的長效機制。（五）創(chuàng)新共同責任機制。在橫向上，密切加強與市公、檢、法、紀檢、監(jiān)察、城管執(zhí)法等部門的協(xié)調配合，建立定期聯(lián)席會議制度，并多次在全市聯(lián)合開展了執(zhí)法檢查和專項整治等活動；在縱向上，市國土局通過局領導及掛所干部包片（所）執(zhí)法，科室聯(lián)動執(zhí)法、監(jiān)察隊伍交叉執(zhí)法等形式，形成國土系統(tǒng)內部合力執(zhí)法的氛圍。（二）創(chuàng)新動態(tài)巡查機制。（三）狠抓整改落實。（三）明確目標，落實責任。市“土地執(zhí)法百日行動”領導小組定期聽取各鎮(zhèn)和市國土局對百日行動進展情況的匯報，協(xié)調和研究執(zhí)法行動過程中遇到的問題，組織對全市范圍內執(zhí)法工作的檢查和督導，及時解決土地執(zhí)法工作中的難題。一是加強教育教訓，繼續(xù)挑選年青優(yōu)秀人才到湖南師大資源與環(huán)境系參加培訓學習，推薦年青干部到市局參加跟班學習，同時，采取多種形式開展相關業(yè)務培訓，及時充電。按照“三早”的要求，盡量將違法建設的苗頭扼殺在萌芽狀態(tài)，各級鎮(zhèn)國土資源所在執(zhí)法巡查的前沿陣地，應制定切實可行的巡查方案，加強巡查，嚴格執(zhí)法，減少違法行為發(fā)案率，確保違法案件查處率達95%以上。堅持一級市場要控住，二級市場要放活的原則。加大土地開發(fā)整理力度，編制土地開發(fā)整理專項規(guī)劃，推進田、水、路、林、村的綜合整治，實行耕地保護數(shù)量和質量的統(tǒng)一。牽頭組織了對影響城市大氣環(huán)境保護圈內的柳葉湖規(guī)劃區(qū)環(huán)境綜合整治工作，對灌溪崗市磚場、白鶴山柳葉、萬金、東山、羅灣等大小7家磚場和灌溪境內白石村的五家石煤礦制定了詳細的關閉整治方案。二次調查有序進行。測繪服務能力進一步提升。為提高隊伍的業(yè)務知識水平，改變隊伍知識結構，從四月起，我們每月舉辦一次業(yè)務講座培訓，由每位班子成員當“講師”，聯(lián)系自己所分管的工作，每月講一堂課，組織系統(tǒng)全體工作人員參加學習，讓每位工作人員對系統(tǒng)的每項工作熟悉、了解。并對違反制度的情況予以批評通報。（二）健全規(guī)章制度，狠抓作風建設。結合“打造工業(yè)新城”，保障工業(yè)用地上半年，我們完成了桃花源至花巖溪公路擴建、煙葉復烤廠擴建，大家庭酒業(yè)、九申管道燃氣、武陵鎮(zhèn)敬老院、天和建材和武陵監(jiān)獄勞教基地等項目的征地、補償與報批工作；正在組織S20G20天正科貿(mào)等項目的報批工作；處理了橋南安置小區(qū)補償遺留問題。在項目的選址、用地范圍嚴格審查，力爭做到工業(yè)城市發(fā)展與建設用地規(guī)模的有效結合，三次參與灌溪工業(yè)園區(qū)規(guī)劃研討會，聽取領導、專家和相關部門意見。二是推行集約節(jié)約，積極盤活存量土地。通過加大礦產(chǎn)資源管理的宣傳，經(jīng)過歷時六年的努力，石板灘印山石煤礦終于在我局進行掛牌拍賣；錢家坪洞桃金礦勘探工作獲得好的效果，省廳已批準繼續(xù)加大投入勘探資金，擴大勘探范圍；同時，石板灘新堰灣石煤擴界也已獲