行政管理-淺談行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理-文庫吧在線文庫
【正文】 使用去向等詳細內(nèi)容。對于本系統(tǒng)內(nèi)的調(diào)動，按其工作需要使用原單位的資產(chǎn)，在征得原單位同意的情況下，可以采取變卡不移物的辦法，由財務部門調(diào)整資產(chǎn)變動手續(xù)，決不能隨人去，變成私有財產(chǎn)。 加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理不僅是直接維護國家管理、維護國家資財?shù)男枰瑫r也是構(gòu)建社會文明、 4 有序管理的需要。 嚴格施行規(guī)范的行政單位、事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理法規(guī) 制度 到目前為止 ，財政部已出臺《行政單位國有資產(chǎn)管理辦法》（中華人民共和國財政部 令第 35 號）和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》（中華人民共和國財政部令第 36 號），并 已經(jīng)開始 施行。將非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為經(jīng)營性資產(chǎn)有利于充分挖掘資產(chǎn)潛力、盤活資產(chǎn)存量，拓寬籌融資渠道。 同時監(jiān)督地方政府廉租住房保障補助資金能夠及時到位。全面規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，是健全國有資產(chǎn)管理體制、完善社會主義基本經(jīng)濟制度的必要舉措，是構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的公共財政體制框架的必然要求，對進一步推進財政預算管理制度改革和提高財政資金使用 的規(guī)范性、安全性和有效性具有十分重要的意義。同時 ,中央政府適當加大對地方政府的轉(zhuǎn)移支付 ,并建立一套有效的監(jiān)督、審計系統(tǒng)使資金?？顚Ｓ?,減小廉租房建設給地方財政帶來的 壓力 ,保證廉租房制度真正落實到實處。 另一方面 ,政策的制定、執(zhí)行要因地制宜 ,因時而異。 部門管理的職責、任務、方法、手段千差萬別，資 產(chǎn)管理的運行及管理各不相同，但行政事業(yè)單位經(jīng)費來源主要依靠財政撥款卻是相同的 建立相應的資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作和監(jiān)督管理機制 強化資產(chǎn)監(jiān)督管理，嚴格 會計 核算基礎(chǔ)工作， 建立健全并執(zhí)行行政事業(yè)單位 資產(chǎn)構(gòu)建預算、購建、登記、保管、使用、處置制度。 （三） 加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的重要意義 國有資產(chǎn)在國民經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。從監(jiān)管方式看來，一是事前監(jiān)管，財政部門對行政事業(yè)單位申請購置資產(chǎn)實行嚴格審批手續(xù)，未經(jīng)批準不得購置報銷；二是事后檢查，通過開展會計信息質(zhì)量檢查等工作，檢查其是否有重復購置資產(chǎn)、超標準購置資產(chǎn)，以及垢之后的資產(chǎn)是否有閑置浪費。做到物、卡、帳三統(tǒng)一，同時依據(jù)物卡落實使用人和保管者，做到環(huán)環(huán)相扣，使用人只有事先取得物卡，才具有使用固定資產(chǎn)的資格，同時也承擔起保管好固定資產(chǎn)的職責，通過建卡，發(fā)揮卡的作用，以卡改變帳實不符，或有物沒帳或有帳沒有物的現(xiàn)象，切實做到有物必有帳、有帳必有卡、有卡必有物，達到賬賬相符、帳卡相符、帳物相符。資產(chǎn)使用人員責任制的實行對象是具體使用資產(chǎn)的每一個人員，每個資產(chǎn)使用人員應于單位資產(chǎn)管理人員簽訂有關(guān)資產(chǎn)的保管和安全使用的責任制，按照責任制的要求做好有關(guān)資產(chǎn)的管理與安全使用工作，嚴格按規(guī)定用途和操作規(guī)程使用資產(chǎn)。這就導致行政事業(yè)單位對于自身的國有資產(chǎn)存在認識上的偏差 ,很多行政事業(yè)單位不是代表政府行使所有權(quán) ,而經(jīng)常把國家撥給的國有資產(chǎn)當作自身的資產(chǎn)來使用 ,在國有資產(chǎn)管理機構(gòu)的設置
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