【正文】 理機(jī)構(gòu) ,這對于國有資產(chǎn)的管理都是非常不利的 ,這都是國有資產(chǎn)流失的起因。做到物、卡、帳三統(tǒng)一，同時(shí)依據(jù)物卡落實(shí)使用人和保管者，做到環(huán)環(huán)相扣，使用人只有事先取得物卡，才具有使用固定資產(chǎn)的資格，同時(shí)也承擔(dān)起保管好固定資產(chǎn)的職責(zé)，通過建卡，發(fā)揮卡的作用，以卡改變帳實(shí)不符，或有物沒帳或有帳沒有物的現(xiàn)象，切實(shí)做到有物必有帳、有帳必有卡、有卡必有物，達(dá)到賬賬相符、帳卡相符、帳物相符。 （三） 加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的重要意義 國有資產(chǎn)在國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。 另一方面 ,政策的制定、執(zhí)行要因地制宜 ,因時(shí)而異。全面規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，是健全國有資產(chǎn)管理體制、完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的必要舉措，是構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的公共財(cái)政體制框架的必然要求，對進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政預(yù)算管理制度改革和提高財(cái)政資金使用 的規(guī)范性、安全性和有效性具有十分重要的意義。將非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為經(jīng)營性資產(chǎn)有利于充分挖掘資產(chǎn)潛力、盤活資產(chǎn)存量，拓寬籌融資渠道。 加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理不僅是直接維護(hù)國家管理、維護(hù)國家資財(cái)?shù)男枰?，同時(shí)也是構(gòu)建社會文明、 4 有序管理的需要。通過清點(diǎn)，在弄清資產(chǎn)家底的基礎(chǔ)上，主管部門要對本系統(tǒng)的單位占有使用固定狀況進(jìn)行一次綜合評審，該報(bào)廢的保費(fèi)，該追回的追回，該轉(zhuǎn)讓的轉(zhuǎn)讓，同時(shí)代為要對沒意見固定資產(chǎn)按照名稱、 型號、規(guī)格、購置調(diào)入時(shí)間、原值、使用去向等詳細(xì)內(nèi)容。 （ 3）補(bǔ)償和擴(kuò)充資金來源的非直接性。 城鄉(xiāng)公路 、 廣場街道 、 公共照明 等， 都是維護(hù)經(jīng)費(fèi)沒有帶來收入。 三是低收費(fèi)和低盈余公共項(xiàng)目的國有資產(chǎn)。行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)，其使用過程是一個(gè)非生產(chǎn)性消費(fèi)過程 ,它在使用過程中的消耗要依靠經(jīng)營性國有資產(chǎn)的收益和各種財(cái)政預(yù)算給以補(bǔ)償。建立資產(chǎn)檔案。 （二）加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理 的必要性。但非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的管理不善，也將出 現(xiàn)暗箱操作、錢權(quán)交易、滋生腐敗，造成國有資產(chǎn)流失和損失。 參考文獻(xiàn)： 劉姝珉，國有企業(yè)資產(chǎn)流失的原因及對策【 J】 財(cái)經(jīng)界 2021（ 12）： 106— 107 安林，新國資管理體制待進(jìn)一步完善【 J】，上海國資， 2021（ 11）： 78 陳加穎，完善新型國有資產(chǎn)管理體系運(yùn)營模式的探討【 J】經(jīng)濟(jì)師 2021（ 12）： 291 2021 年 春 行政管理 高 璐 6 。 一方面，需要全社會的共同努力盡快健全我國的個(gè)人征信體系。 事實(shí)上，體制改革前就已有一些單位出于利益及諸多因素的考慮，已經(jīng)通過出租、轉(zhuǎn)讓、合伙、開辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體等 方式將本屬于非經(jīng)營性的資產(chǎn)轉(zhuǎn)化成了經(jīng)營性資產(chǎn)來進(jìn)行經(jīng)營獲利。憑著物卡，建立資產(chǎn)分類明細(xì)賬。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面 : 沒有明確的界定產(chǎn)權(quán)歸屬問題 ,管理體制不順從理論上來 ,國有資產(chǎn)屬于國家 ,行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)主要是財(cái)政撥款形成的 ,