【正文】 (3)、完善對地方政府的監(jiān)督和激勵制度。要求行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理遵循資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的原則、資產(chǎn)管理與 財務(wù)管理 相結(jié)合的原則、實物管理與價值管理相結(jié)合的原則。給予相應(yīng)處罰；二要收集政府采購信息及市場經(jīng)濟(jì)信息，評價資產(chǎn)購置效果，并及時將評價資料送交政府采購部門作為改進(jìn)工作的參考，同時建立政府采購定期報告制度，真正從源頭上遏制腐敗。通過簽訂資產(chǎn)管理責(zé)任制的方式，明確資產(chǎn)管理和使用人的職責(zé)與獎懲標(biāo) 準(zhǔn)，把行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的完好率與資產(chǎn)責(zé)任人的工作業(yè)績掛鉤。 如何提高事業(yè)單位國有資產(chǎn)的使用效率，是值得我們探討的。 關(guān)鍵詞： 事業(yè)單位；國有資產(chǎn)；管理研究 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是指由行政事業(yè)單位占有、使用的，在法律上確立為國家所有、能以貨幣計量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總和。這些資產(chǎn)本身是政府擁有和控制的專營權(quán)。 ①領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識國有資產(chǎn)管理的重要性和必要性，統(tǒng)一思想，形成共識，高度重視和關(guān)心支持國有資產(chǎn)的管理工作，確保領(lǐng)導(dǎo)到位，認(rèn)識到位，工作責(zé)職到位，組織實施到位，以有效防止國有資 產(chǎn)流失，維護(hù)好國有資產(chǎn)權(quán)益。對于調(diào)離本單位或離退休人員，要先撤銷資產(chǎn)使用卡，收回個人占用使用的資產(chǎn)，然后再辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)，對于單位領(lǐng)導(dǎo)崗位，將資產(chǎn)與資金同時納入審計任職期間的資產(chǎn)使用和管理情況，進(jìn)行離職審計；依據(jù)資產(chǎn)和資金審計報告進(jìn)行離職移交。 三、強(qiáng)化行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的幾點(diǎn)建議 為充分發(fā)揮行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)應(yīng)有的作用，不斷提高資產(chǎn)使用效益，規(guī)避行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理和經(jīng)營風(fēng)險，防止國有資產(chǎn)流失，必須根據(jù)改革的需要，建立健全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的新的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體系和制度，進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的管理。首先 ,中央政府要加大轉(zhuǎn)移支付 ,根據(jù)不同地區(qū)的需要給予財政支持 ,保證地方政府財力與事權(quán)相吻合。 (4)、完善相關(guān)的法律政策 。建立資產(chǎn)帳 表， 建立 5 并執(zhí)行非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的審批、有償使用及分配制度。 ②嚴(yán)格監(jiān)管資產(chǎn)處置，嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。 ③自殘管理部門要定期或不定期舉辦各種資產(chǎn)使用管理培訓(xùn)班，對資產(chǎn)管理和使用人員進(jìn)行有關(guān)資產(chǎn)管理的政策、法規(guī)。行政事業(yè)單位的資產(chǎn)分布在非生產(chǎn)領(lǐng)域的各單位中，如各級黨政機(jī)關(guān)、部隊、政法、科學(xué)、教育、衛(wèi)生等行政事業(yè)單位，具有顯著的非生產(chǎn)性。它主要分布在以下的 5 個領(lǐng)域： 一是黨政部門為了正常運(yùn)轉(zhuǎn)和履行職能需要而購建和配備的各類國有資產(chǎn)，如設(shè)立的各種具有行政職能的事業(yè)單位等。計劃經(jīng)濟(jì)時期這些基本是政府補(bǔ)貼的非經(jīng)營性項目，但市場經(jīng)濟(jì)已 改變這一現(xiàn)象，近年來已有大量民間資本投入。這就導(dǎo)致行政事業(yè)單位對于自身的國有資產(chǎn)存在認(rèn)識上的偏差 ,很多行政事業(yè)單位不是代表政府行使所有權(quán) ,而經(jīng)常把國家撥給的國有資產(chǎn)當(dāng)作自身的資產(chǎn)來使用 ,在國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置方面 ,沒有明確的規(guī)定由哪個部門對國有資產(chǎn)進(jìn)行管理 ,而且有些行政事業(yè)單位并沒有設(shè)置專門的國有資產(chǎn)管