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赤壁市實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的實(shí)施細(xì)則-文庫吧在線文庫

2024-11-16 23:23上一頁面

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【正文】 利性活動(dòng),在企業(yè)或者其他營利性組織中兼任職務(wù)的;(六)違反公共財(cái)物管理和使用的規(guī)定,假公濟(jì)私、化公為私需要問責(zé)的;(七)違反規(guī)定借選拔任用干部之機(jī)謀取私利的;(八)講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)需要問責(zé)的;(九)在工程建設(shè)、土地出讓、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易等行政及社會(huì)事務(wù)管理中有不廉潔行為的。對引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,可以根據(jù)工作需要以及本人一貫表現(xiàn)、特長等情況,由黨委、政府按照干部管理權(quán)限酌情安排適當(dāng)崗位或者相應(yīng)工作任務(wù)。第二十一條 問責(zé)決定機(jī)關(guān)按照干部管理權(quán)限對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部作出的問責(zé)決定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)情況應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級組織人事部門備案。第三十條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。紀(jì)檢監(jiān)察部門對上級部門的政令嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行,確保各項(xiàng)政令的暢通無阻,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政檔案,與政績評優(yōu)、評先、晉升等相互掛鉤,促進(jìn)問責(zé)體制的協(xié)調(diào)發(fā)展。(一)存在問題。努力構(gòu)建主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各股室配合抓落實(shí)的工作格局,形成強(qiáng)有力的工作體系,扎實(shí)推進(jìn)行政問責(zé)工作。對工作開展情況要及時(shí)總結(jié),對出現(xiàn)的偏差要及時(shí)糾正,對遇到的問題要盡快解決,確保行政問責(zé)工作正常有序推進(jìn)。第七條對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)的方式分為:責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門按照管理權(quán)限履行本規(guī)定中的有關(guān)職責(zé)?!饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》應(yīng)當(dāng)寫明問責(zé)事實(shí)、問責(zé)依據(jù)、問責(zé)方式、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、生效時(shí)間、當(dāng)事人的申訴期限及受理機(jī)關(guān)等。第二十二條被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對問責(zé)決定不服的,可以自接到《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》之日起15日內(nèi),向問責(zé)決定機(jī)關(guān)提出書面申訴。第四篇:《實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》《實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》.txt如果背叛是一種勇氣,那么接受背叛則需要更大的勇氣。第四條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部受到問責(zé),同時(shí)需要追究紀(jì)律責(zé)任的,依照有 關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。對引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,可以根據(jù)工作需要以 及本人一貫表現(xiàn)、特長等情況,由黨委(黨組)、政府按照干部管理權(quán)限 酌情安排適當(dāng)崗位或者相應(yīng)工作任務(wù)。第十六條 問責(zé)決定機(jī)關(guān)按照干部管理權(quán)限對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部作出的 問責(zé)決定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)情況應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級組織人事部門備案。被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部申訴期間,不停止問責(zé)決定的執(zhí) 組織人事部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān) 問責(zé)材料歸入其個(gè)人檔案,并且將執(zhí)行情況報(bào)告問責(zé)決定機(jī)關(guān),回復(fù)問責(zé)對縣級以上黨委、政府直屬事業(yè)單位以及國有企業(yè)、國有金融企業(yè)領(lǐng) 導(dǎo)人員實(shí)行問責(zé),參照本規(guī)定執(zhí)行。為此,中央決定,用2年左右的時(shí)間,集中 開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作。深刻分析原因。(二)加大監(jiān)管力度,增強(qiáng)監(jiān)管效果 加大監(jiān)管力度,增強(qiáng)監(jiān)管效果 突出監(jiān)管重點(diǎn)。各級政府要加強(qiáng)對工程建設(shè)項(xiàng)目全過程的監(jiān)管,認(rèn)真 履行對政府投資項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、項(xiàng)目管理、資金使用和實(shí)施效果等方面 的職責(zé)。加大工程建設(shè)項(xiàng)目行政執(zhí)法力度。發(fā)布招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例,抓緊研究起草政府投資 條例、建筑市場管理?xiàng)l例。按規(guī)定必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目要實(shí)行統(tǒng)一進(jìn)場、集中 交易、行業(yè)監(jiān)管、行政監(jiān)察。充分利用各種信息平臺,逐步形成全國互聯(lián)互通的工程建設(shè)領(lǐng)域 誠信體系,實(shí)現(xiàn)全行業(yè)誠信信息共建共享,并將相關(guān)信用信息納入全國統(tǒng) 一的企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng)。既要堅(jiān)決懲處受 賄行為,又要嚴(yán)厲懲處行賄行為。充分發(fā)揮查辦案件的治本功能,深入剖析大案要案,嚴(yán)肅開展 警示教育,認(rèn)真查找體制機(jī)制制度方面存在的缺陷和漏洞,做到查處一起 案件,教育一批干部,完善一套制度。要深入排 查問題、認(rèn)真進(jìn)行整改,完善體制機(jī)制制度,分階段、有步驟地落實(shí)好專 項(xiàng)治理工作的各項(xiàng)任務(wù)。對組織領(lǐng)導(dǎo)不到位、方法措施不得力、治理效果不明顯的地方、部門和單 位要提出整改要求,重點(diǎn)督查,限期整改,確保治理工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。責(zé)任意識、風(fēng)險(xiǎn)意識明顯提升,執(zhí)行力明顯增強(qiáng),工作中把“促進(jìn)改革、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)發(fā)展”要求落到實(shí)處的意識增強(qiáng)了。重事故問責(zé),輕日常問責(zé)。問責(zé)的范圍不均衡。聯(lián)系我鄉(xiāng)實(shí)際,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)基層黨務(wù)政務(wù)公開工作,在不涉及秘密的情況下,盡可能做到重大事情讓社會(huì)公眾知道,重大問題經(jīng)社會(huì)公眾討論。整合督查力量,加強(qiáng)對重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目、民生工程的督查,把督查和問責(zé)緊密結(jié)合,著力形成問責(zé)工作的常態(tài)化機(jī)制。對那些平時(shí)工作中故意拖延、推諉、扯皮等不作為、慢作為、亂作為等情況,也要納入問責(zé)的范圍,改變公眾認(rèn)為“只有發(fā)生了涉及群眾重大生命財(cái)產(chǎn)損失或安全事故時(shí)才能啟動(dòng)問責(zé)”的不正確認(rèn)識。問責(zé)的程序還不完備。問責(zé)有同體問責(zé)和異體問責(zé)之分,同體問責(zé),是指組織系統(tǒng)內(nèi)部對其成員的問責(zé)。二、當(dāng)前推進(jìn)問責(zé)制中存在的主要問題問責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)把握難。我鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部普遍認(rèn)識到,必須以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)全心全意為人民服務(wù)的宗旨,切實(shí)做到科學(xué)理政、依法執(zhí)政。要將專項(xiàng)治理工作與推進(jìn)政務(wù)公開相結(jié)合,利用政府 門戶網(wǎng)站建立工程建設(shè)項(xiàng)目信息平臺,向社會(huì)公示項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)信息,明 確審批流程,及時(shí)公布審批結(jié)果,實(shí)行行政審批電子監(jiān)察。各職能部門主要領(lǐng) 導(dǎo)同志負(fù)總責(zé),確定1名領(lǐng)導(dǎo)同志具體負(fù)責(zé),落實(shí)責(zé)任分工。注重在審計(jì)、財(cái)政監(jiān)察、項(xiàng)目稽察、執(zhí)法監(jiān)察、專項(xiàng)檢查、案件調(diào)查 和新聞媒體報(bào)道中發(fā)現(xiàn)案件線索,深挖工程質(zhì)量問題和安全事故背后的腐 敗問題。重點(diǎn)查辦國家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部利用 職權(quán)插手干預(yù)城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、招標(biāo)投標(biāo)、土地審批和出讓以謀取私利甚至 索賄受賄的大案要案。制定全國統(tǒng)一的評標(biāo)專家分類標(biāo)準(zhǔn)和專家 管理辦法。制定控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批管理辦 法,規(guī)范自由裁量權(quán)行使。推行管理骨干基本固定、勞務(wù)用工相對靈活、職責(zé)明確、高效運(yùn)作 的勞務(wù)管理模式。對因監(jiān)管不力、行政不作為和亂作為以及行政過 失等失職瀆職行為造成重大損失的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員 的責(zé)任。著重加強(qiáng)控制性 詳細(xì)規(guī)劃制定和實(shí)施監(jiān)管,嚴(yán)格控制性詳細(xì)規(guī)劃的制定和修改程序。對自查出的違紀(jì)問題,要根據(jù) 情節(jié)輕重、影響大小等作出處理。(三)階段性目標(biāo) 工程建設(shè)領(lǐng)域市場交易活動(dòng)依法透明運(yùn)行,統(tǒng)一規(guī)范的工程建設(shè)有形 市場建立健全,互聯(lián)互通的誠信體系初步建立,法律法規(guī)制度比較完善,相關(guān)改革不斷深化,工程建設(shè)健康有序發(fā)展的長效機(jī)制基本形成,領(lǐng)導(dǎo)干 部違法違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)的行為受到嚴(yán)肅查處,腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的 勢頭得到進(jìn)一步遏制。一、治理工作的重要性和緊迫性近年來,各地區(qū)各部門采取有效措施,認(rèn)真治理工程建設(shè)領(lǐng)域中存在 的問題,工程建設(shè)市場不斷健全,監(jiān)管體制日益完善,錢權(quán)交易、商業(yè)賄 賂等腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭得到了一定程度的遏制。問責(zé)決定機(jī)關(guān)接到書面申訴后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出申訴處理決定。作出責(zé)令公 開道歉決定的,還應(yīng)當(dāng)寫明公開道歉的方式、范圍等。第十二條 對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé),依照下列程序進(jìn)行:(一)對因檢舉、控告、處理重大事故事件、查辦案件、審計(jì)或者其 他方式發(fā)現(xiàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)問責(zé)的線索,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照權(quán)限和程 序進(jìn)行調(diào)查后,對需要實(shí)行問責(zé)的,按照干部管理權(quán)限向問責(zé)決定機(jī)關(guān)提 出問責(zé)建議;(二)對在干部監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)問責(zé)的線索,組 織人事部門按照權(quán)限和程序進(jìn)行調(diào)查后,對需要實(shí)行問責(zé)的,按照干部管 理權(quán)限向問責(zé)決定機(jī)關(guān)提出問責(zé)建議;(三)問責(zé)決定機(jī)關(guān)可以根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者組織人事部門提出的 問責(zé)建議作出問責(zé)決定;(四)問責(zé)決定機(jī)關(guān)作出問責(zé)決定后,由組織人事部門辦理相關(guān)事宜,或者由問責(zé)決定機(jī)關(guān)責(zé)成有關(guān)部門辦理相關(guān)事宜。第八條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部具有本規(guī)定第五條所列情形,并且具有下列情 節(jié)之一的,應(yīng)當(dāng)從重問責(zé):(一)干擾、阻礙問責(zé)調(diào)查的;(二)弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相的(三)對檢舉人、控告人打擊、報(bào)復(fù)、陷害的;(四)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)規(guī)定的其他從重情節(jié)。建議您優(yōu)先選擇TXT,或下載源文件到本機(jī)查看。第四章附則第二十四條對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)成員實(shí)行問責(zé),適用本規(guī)定。第十九條組織人事部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)問責(zé)材料歸入其個(gè)人檔案,并且將執(zhí)行情況報(bào)告問責(zé)決定機(jī)關(guān),回復(fù)問責(zé)建議機(jī)關(guān)。第十五條對于事實(shí)清楚、不需要進(jìn)行問責(zé)調(diào)查的,問責(zé)決定機(jī)關(guān)可以直接作出問責(zé)決定。引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。第三條對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé),堅(jiān)持嚴(yán)格要求、實(shí)事求是,權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合,依靠群眾、依法有序的原則。(三)加大問責(zé)辦法宣傳報(bào)道力度。充分發(fā)揮上下級甚至是不同部門間的聯(lián)動(dòng)性,形成相互間的監(jiān)督合力,確保問責(zé)體制發(fā)揮其應(yīng)有作用,使問責(zé)走向常態(tài)化、理性化、法制化。全體干部職工進(jìn)一步把握了“行政問責(zé)辦法”的精神,把握了問責(zé)事項(xiàng)、方式、主題和程序,進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工的責(zé)任意識、服務(wù)意識、公仆意識和依法履行職責(zé)的法制意識?!稌盒幸?guī)定》還指出了對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)內(nèi)容的七大類型,與其相對應(yīng)的體制制度監(jiān)管,更需要監(jiān)管的到位性。問責(zé)決定機(jī)關(guān)接到書面申訴后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出申訴處理決定。作出責(zé)令公開道歉決定的,還應(yīng)當(dāng)寫明公開道歉的方式
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