【正文】 通過對不同部門與職位之間進(jìn)行科學(xué)的職責(zé)劃分和合理配置，保證在各個(gè)方面和環(huán)節(jié)上都能找到具體的責(zé)任對象，使黨政領(lǐng)導(dǎo)干部更負(fù)責(zé)、更科學(xué)地行使手中的權(quán)力,有效克服違規(guī)用權(quán)現(xiàn)象。重形式問責(zé),輕結(jié)果問責(zé)等現(xiàn)象。近年來,按照上級關(guān)于實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制的要求,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),主動(dòng)吸收、借鑒各地開展行政問責(zé)的經(jīng)驗(yàn),積極穩(wěn)妥地推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)工作，取得了良好的效果。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，承擔(dān)日常工作。（四）加大辦案力度，堅(jiān)決懲治腐敗 加大辦案力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。不斷深化國庫集中支付制度改革，加強(qiáng)工程項(xiàng)目政府采購 管理。發(fā)展改革、工 業(yè)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、鐵道、水利、電監(jiān)等部門要按 照職責(zé)分工，重點(diǎn)做好對工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管。嚴(yán)肅自查紀(jì)律。本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》 由負(fù)責(zé)調(diào)查的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者組 織人事部門代問責(zé)決定機(jī)關(guān)草擬。第六條 本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)或者本單位在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建 設(shè)責(zé)任制方面出現(xiàn)問題的，按照 《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，追究黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。申訴處理決定應(yīng)當(dāng)以書面形式告知申訴人及其所在單位。第十三條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門提出問責(zé)建議，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向問責(zé)決定機(jī)關(guān)提供有關(guān)事實(shí)材料和情況說明，以及需要提供的其他材料。第三篇：關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定第一章總則第一條為加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，增強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識和大局意識，促進(jìn)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》等國家法律法規(guī)，制定本規(guī)定。但是，在問責(zé)制的實(shí)施中仍然存在一定的問題, 還存在著民主不夠公開、信息不夠?qū)ΨQ、內(nèi)容不夠完整、程序上還有漏洞等種種弊端；問責(zé)主體的不夠明確，導(dǎo)致問責(zé)體制沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,難以真正的實(shí)現(xiàn)問責(zé)的效果；領(lǐng)導(dǎo)干部重新任用機(jī)制有一定的模糊性；問責(zé)范圍比較狹窄等，這都是問責(zé)機(jī)制中可以再作更細(xì)化調(diào)整的方面。特別對國土部門的效能建設(shè)“五不讓”、“五條禁令”、行政為民“五項(xiàng)措施”等處于顯要位置，在領(lǐng)導(dǎo)干部的工作中時(shí)刻起著警醒作用，并要求工作人員持證掛牌上崗。《赤壁市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》由負(fù)責(zé)調(diào)查的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者組織人事部門代問責(zé)決定機(jī)關(guān)草擬。第三章問 責(zé) 方 式第十二條對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)的方式分為：通報(bào)批評、誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查、責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職。第三條對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)，堅(jiān)持嚴(yán)格要求、實(shí)事求是，權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合，依靠群眾、依法有序的原則。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門按照管理權(quán)限履行本規(guī)定中的有關(guān)職責(zé)。第二十七條 被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對問責(zé)決定不服的，可以自接到《赤壁市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》之日起15日內(nèi)，向問責(zé)決定機(jī)關(guān)提出書面申訴。（二）依法行政、誠信服務(wù)的能力有所提高。將首問責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制相關(guān)內(nèi)容作為服務(wù)承諾的主要內(nèi)容在各業(yè)務(wù)股室的服務(wù)公示牌中予以明確規(guī)定，以保證服務(wù)承諾不走形式，不說空話，實(shí)實(shí)在在落實(shí)好四項(xiàng)制度，便于社會監(jiān)督，有利于提高政府的公信力和執(zhí)行力。第十條受到問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，取消當(dāng)年考核評優(yōu)和評選各類先進(jìn)的資格。問責(zé)決定機(jī)關(guān)作出問責(zé)決定后，應(yīng)當(dāng)派專人與被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部談話，做好其思想工作，督促其做好工作交接等后續(xù)工作。本文由kpzwx貢獻(xiàn)doc文檔可能在WAP端瀏覽體驗(yàn)不佳。紀(jì)檢 監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門按照管理權(quán)限履行本規(guī)定中的有關(guān)職責(zé)?！饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》 之日起１５日內(nèi)，向問責(zé)決定機(jī)關(guān)提出書面 申訴。（二）主要任務(wù) 進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)市場健康發(fā)展； 進(jìn)一步落實(shí) 經(jīng)營性土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，規(guī)范市場交易行為； 進(jìn)一步推進(jìn)決策和規(guī)劃管理工作公開透明，確保規(guī)劃和項(xiàng)目審批依法實(shí) 施；進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保行政行為、市場行為更加規(guī)范；進(jìn)一步深 化有關(guān)體制機(jī)制制度改革，建立規(guī)范的工程建設(shè)市場體系； 進(jìn)一步落實(shí)工 程建設(shè)質(zhì)量和安全責(zé)任制，確保建設(shè)安全。著重加強(qiáng)土地、礦產(chǎn)供應(yīng)及開發(fā)利用情況的監(jiān)管，完善 土地及礦業(yè)權(quán)審批、供應(yīng)、使用等管理的綜合監(jiān)管平臺。發(fā)揮工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的專業(yè)監(jiān)督作用，加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)的過程 監(jiān)管。加強(qiáng)評標(biāo)專家?guī)旃?理，提高專家的職業(yè)道德水平。充分發(fā)揮各級紀(jì)檢監(jiān)察、司法、審計(jì)等機(jī)關(guān)和部 門信訪舉報(bào)系統(tǒng)的作用，形成有效的舉報(bào)投訴網(wǎng)絡(luò)，健全舉報(bào)投訴處理機(jī) 制。要將專項(xiàng)治理工作與治理商業(yè)賄賂 工作相結(jié)合，依法查處工程建設(shè)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件，進(jìn)一步規(guī)范市場秩 序，維護(hù)公平競爭。通過推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不作為、亂作為行為得到了有效遏制。即使對“有過”行為的問責(zé)也大多局限于重大安全責(zé)任事故的事后責(zé)任追究,問責(zé)制全方位約束黨政干部權(quán)力運(yùn)用的作用還沒有得到充分彰顯。中共土柏崗鄉(xiāng)紀(jì)委2011年8月18日。一個(gè)有效的問責(zé)制度,其問責(zé)范圍應(yīng)該既寬窄適當(dāng)，又覆蓋全面。提升了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部依法使用權(quán)力的法治理念在問責(zé)制推行以前,個(gè)別黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不作為、慢作為、亂作為或違規(guī)操作、知法犯法的行為時(shí)有發(fā)生。中央治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組適 時(shí)組織對各地區(qū)各有關(guān)部門工作進(jìn)展情況進(jìn)行抽查。堅(jiān)決杜絕瞞案不報(bào)、壓案不查的行為。建立健全統(tǒng)一規(guī)范的土地、礦業(yè)權(quán)等要素市 場，大力推進(jìn)土地市場、礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)，探索顯化土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán) 轉(zhuǎn)讓市場的有效形式，規(guī)范土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)市場交易行為。組織實(shí)施對政府重大投資 項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)。著重加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)程序的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行投資項(xiàng)目審 批、核準(zhǔn)、備案管理程序，規(guī)范項(xiàng)目決策，科學(xué)確定項(xiàng)目規(guī)模、工程造價(jià) 和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)開工報(bào)告制度、施工許可證制度和安全生產(chǎn)許可證制度，確保工程項(xiàng)目審批和建設(shè)依法合規(guī)、公開透明運(yùn)行。各地區(qū)各部門要充分認(rèn)識開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作 的重要性和緊迫性，切實(shí)采取措施，加大治理力度，維護(hù)公平競爭的市場 原則，推動(dòng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)深入開展，促進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目高效、安全、廉潔運(yùn)行，保證中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展政策措施的貫徹落實(shí)，維護(hù)人民群眾的根本利益，促進(jìn)科 學(xué)發(fā)展，保持社會和諧穩(wěn)定。第二十條 問責(zé)決定一般應(yīng)當(dāng)向社會公開。引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，一年后如果重新?lián)闻c 其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，除應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限履行審批手續(xù)外，2還應(yīng)當(dāng)征求上一級黨委組織部門的意見。愛情是塊磚，婚姻是座山。作出責(zé)令公開道歉決定的，還應(yīng)當(dāng)寫明公開道歉的方式、范圍等。第八條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部具有本規(guī)定第五條所列情形，并且具有下列情節(jié)之一的，應(yīng)當(dāng)從重問責(zé)：(一)干擾、阻礙問責(zé)調(diào)查的；(二)弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相的；(三)對檢舉人、控告人打擊、報(bào)復(fù)、陷害的；(四)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)規(guī)定的其他從重情節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)配合，形成合力，確保行政問責(zé)工作的順利開展。三、初步成效（一）機(jī)關(guān)的作風(fēng)和形象有所好轉(zhuǎn)。第二十五條 問責(zé)決定一般應(yīng)當(dāng)向社會公開。引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，一年后如果重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，除應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限履行審批手續(xù)外，還應(yīng)當(dāng)征求上一級黨委組織部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門的意見。第二條本規(guī)定適用于全市各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。第十三條被問責(zé)對象有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重問責(zé)：（一）干擾、阻礙問責(zé)調(diào)查的；（二）弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相的；（三）對檢舉人、控告人打擊、報(bào)復(fù)、陷害的；（四）采取不正當(dāng)行為，拉攏、收買問責(zé)調(diào)查處理人員的；（五）黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)規(guī)定的其他從重情節(jié)。作出責(zé)令公開道歉決定的，還應(yīng)當(dāng)寫明公開道歉的方式、范圍等。《暫行規(guī)定》還指出了對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)內(nèi)容的七大類型，與其相對應(yīng)的體制制度監(jiān)管，更需要監(jiān)管的到位性。充分發(fā)揮上下級甚至是不同部門間的聯(lián)動(dòng)性，形成相互間的監(jiān)督合力，確保問責(zé)體制發(fā)揮其應(yīng)有作用，使問責(zé)走向常態(tài)化、理性化、法制化。第三條對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)，堅(jiān)持嚴(yán)格要求、實(shí)事求是，權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合，依靠群眾、依法有序的原則。第十五條對于事實(shí)清楚、不需要進(jìn)行問責(zé)調(diào)查的，問責(zé)決定機(jī)關(guān)可以直接作出問責(zé)決定。第四章附則第二十四條對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)成員實(shí)行問責(zé)，適用本規(guī)定。第八條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部具有本規(guī)定第五條所列情形，并且具有下列情 節(jié)之一的，應(yīng)當(dāng)從重問責(zé)：（一）干擾、阻礙問責(zé)調(diào)查的；（二）弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相的（三）對檢舉人、控告人打擊、報(bào)復(fù)、陷害的；（四）黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)規(guī)定的其他從重情節(jié)。作出責(zé)令公 開道歉決定的，還應(yīng)當(dāng)寫明公開道歉的方式、范圍等。一、治理工作的重要性和緊迫性近年來，各地區(qū)各部門采取有效措施，認(rèn)真治理工程建設(shè)領(lǐng)域中存在 的問題，工程建設(shè)市場不斷健全，監(jiān)管體制日益完善，錢權(quán)交易、商業(yè)賄 賂等腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭得到了一定程度的遏制。對自查出的違紀(jì)問題，要根據(jù) 情節(jié)輕重、影響大小等作出處理。對因監(jiān)管不力、行政不作為和亂作為以