【正文】 整合督查力量，加強對重點工作、重大項目、民生工程的督查，把督查和問責(zé)緊密結(jié)合，著力形成問責(zé)工作的常態(tài)化機制。對那些平時工作中故意拖延、推諉、扯皮等不作為、慢作為、亂作為等情況,也要納入問責(zé)的范圍，改變公眾認(rèn)為“只有發(fā)生了涉及群眾重大生命財產(chǎn)損失或安全事故時才能啟動問責(zé)”的不正確認(rèn)識。聯(lián)系我鄉(xiāng)實際，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)基層黨務(wù)政務(wù)公開工作，在不涉及秘密的情況下，盡可能做到重大事情讓社會公眾知道,重大問題經(jīng)社會公眾討論。問責(zé)的程序還不完備。問責(zé)的范圍不均衡。問責(zé)有同體問責(zé)和異體問責(zé)之分，同體問責(zé),是指組織系統(tǒng)內(nèi)部對其成員的問責(zé)。重事故問責(zé),輕日常問責(zé)。二、當(dāng)前推進(jìn)問責(zé)制中存在的主要問題問責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)把握難。責(zé)任意識、風(fēng)險意識明顯提升，執(zhí)行力明顯增強,工作中把“促進(jìn)改革、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)發(fā)展”要求落到實處的意識增強了。我鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部普遍認(rèn)識到,必須以實際行動落實全心全意為人民服務(wù)的宗旨,切實做到科學(xué)理政、依法執(zhí)政。對組織領(lǐng)導(dǎo)不到位、方法措施不得力、治理效果不明顯的地方、部門和單 位要提出整改要求，重點督查，限期整改，確保治理工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。要將專項治理工作與推進(jìn)政務(wù)公開相結(jié)合，利用政府 門戶網(wǎng)站建立工程建設(shè)項目信息平臺，向社會公示項目建設(shè)相關(guān)信息，明 確審批流程，及時公布審批結(jié)果，實行行政審批電子監(jiān)察。要深入排 查問題、認(rèn)真進(jìn)行整改，完善體制機制制度，分階段、有步驟地落實好專 項治理工作的各項任務(wù)。各職能部門主要領(lǐng) 導(dǎo)同志負(fù)總責(zé)，確定１名領(lǐng)導(dǎo)同志具體負(fù)責(zé)，落實責(zé)任分工。充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，深入剖析大案要案，嚴(yán)肅開展 警示教育，認(rèn)真查找體制機制制度方面存在的缺陷和漏洞，做到查處一起 案件，教育一批干部，完善一套制度。注重在審計、財政監(jiān)察、項目稽察、執(zhí)法監(jiān)察、專項檢查、案件調(diào)查 和新聞媒體報道中發(fā)現(xiàn)案件線索，深挖工程質(zhì)量問題和安全事故背后的腐 敗問題。既要堅決懲處受 賄行為，又要嚴(yán)厲懲處行賄行為。重點查辦國家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部利用 職權(quán)插手干預(yù)城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、招標(biāo)投標(biāo)、土地審批和出讓以謀取私利甚至 索賄受賄的大案要案。充分利用各種信息平臺，逐步形成全國互聯(lián)互通的工程建設(shè)領(lǐng)域 誠信體系，實現(xiàn)全行業(yè)誠信信息共建共享，并將相關(guān)信用信息納入全國統(tǒng) 一的企業(yè)和個人征信系統(tǒng)。制定全國統(tǒng)一的評標(biāo)專家分類標(biāo)準(zhǔn)和專家 管理辦法。按規(guī)定必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目要實行統(tǒng)一進(jìn)場、集中 交易、行業(yè)監(jiān)管、行政監(jiān)察。制定控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批管理辦 法，規(guī)范自由裁量權(quán)行使。發(fā)布招標(biāo)投標(biāo)法實施條例，抓緊研究起草政府投資 條例、建筑市場管理條例。推行管理骨干基本固定、勞務(wù)用工相對靈活、職責(zé)明確、高效運作 的勞務(wù)管理模式。加大工程建設(shè)項目行政執(zhí)法力度。對因監(jiān)管不力、行政不作為和亂作為以及行政過 失等失職瀆職行為造成重大損失的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員 的責(zé)任。各級政府要加強對工程建設(shè)項目全過程的監(jiān)管，認(rèn)真 履行對政府投資項目的立項審批、項目管理、資金使用和實施效果等方面 的職責(zé)。著重加強控制性 詳細(xì)規(guī)劃制定和實施監(jiān)管，嚴(yán)格控制性詳細(xì)規(guī)劃的制定和修改程序。（二）加大監(jiān)管力度，增強監(jiān)管效果 加大監(jiān)管力度，增強監(jiān)管效果 突出監(jiān)管重點。對自查出的違紀(jì)問題，要根據(jù) 情節(jié)輕重、影響大小等作出處理。深刻分析原因。（三）階段性目標(biāo) 工程建設(shè)領(lǐng)域市場交易活動依法透明運行，統(tǒng)一規(guī)范的工程建設(shè)有形 市場建立健全，互聯(lián)互通的誠信體系初步建立，法律法規(guī)制度比較完善，相關(guān)改革不斷深化，工程建設(shè)健康有序發(fā)展的長效機制基本形成，領(lǐng)導(dǎo)干 部違法違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)的行為受到嚴(yán)肅查處，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的 勢頭得到進(jìn)一步遏制。為此，中央決定，用２年左右的時間，集中 開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作。一、治理工作的重要性和緊迫性近年來，各地區(qū)各部門采取有效措施，認(rèn)真治理工程建設(shè)領(lǐng)域中存在 的問題，工程建設(shè)市場不斷健全，監(jiān)管體制日益完善，錢權(quán)交易、商業(yè)賄 賂等腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭得到了一定程度的遏制。被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部申訴期間，不停止問責(zé)決定的執(zhí) 組織人事部門應(yīng)當(dāng)及時將被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān) 問責(zé)材料歸入其個人檔案，并且將執(zhí)行情況報告問責(zé)決定機關(guān)，回復(fù)問責(zé)對縣級以上黨委、政府直屬事業(yè)單位以及國有企業(yè)、國有金融企業(yè)領(lǐng) 導(dǎo)人員實行問責(zé)，參照本規(guī)定執(zhí)行。問責(zé)決定機關(guān)接到書面申訴后，應(yīng)當(dāng)在３０日內(nèi)作出申訴處理決定。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)情況應(yīng)當(dāng)報上一級組織人事部門備案。作出責(zé)令公 開道歉決定的，還應(yīng)當(dāng)寫明公開道歉的方式、范圍等。第十六條 問責(zé)決定機關(guān)按照干部管理權(quán)限對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部作出的 問責(zé)決定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。第十二條 對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)，依照下列程序進(jìn)行：（一）對因檢舉、控告、處理重大事故事件、查辦案件、審計或者其 他方式發(fā)現(xiàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)問責(zé)的線索，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)按照權(quán)限和程 序進(jìn)行調(diào)查后，對需要實行問責(zé)的，按照干部管理權(quán)限向問責(zé)決定機關(guān)提 出問責(zé)建議；（二）對在干部監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)問責(zé)的線索，組 織人事部門按照權(quán)限和程序進(jìn)行調(diào)查后，對需要實行問責(zé)的，按照干部管 理權(quán)限向問責(zé)決定機關(guān)提出問責(zé)建議；（三）問責(zé)決定機關(guān)可以根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)或者組織人事部門提出的 問責(zé)建議作出問責(zé)決定；（四）問責(zé)決定機關(guān)作出問責(zé)決定后，由組織人事部門辦理相關(guān)事宜，或者由問責(zé)決定機關(guān)責(zé)成有關(guān)部門辦理相關(guān)事宜。對引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，可以根據(jù)工作需要以 及本人一貫表現(xiàn)、特長等情況，由黨委（黨組）、政府按照干部管理權(quán)限 酌情安排適當(dāng)崗位或者相應(yīng)工作任務(wù)。第八條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部具有本規(guī)定第五條所列情形，并且具有下列情 節(jié)之一的，應(yīng)當(dāng)從重問責(zé)：（一）干擾、阻礙問責(zé)調(diào)查的；（二）弄虛作假、隱瞞事實真相的（三）對檢舉人、控告人打擊、報復(fù)、陷害的；（四）黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)規(guī)定的其他從重情節(jié)。第四條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部受到問責(zé)，同時需要追究紀(jì)律責(zé)任的，依照有 關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。建議您優(yōu)先選擇TXT，或下載源文件到本機查看。第四篇：《實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》《實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》.txt如果背叛是一種勇氣，那么接受背叛則需要更大的勇氣。第四章附則第二十四條對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)成員實行問責(zé)，適用本規(guī)定。第二十二條被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對問責(zé)決定不服的，可以自接到《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》之日起15日內(nèi)，向問責(zé)決定機關(guān)提出書面申訴。第十九條組織人事部門應(yīng)當(dāng)及時將被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)問責(zé)材料歸入其個人檔案，并且將執(zhí)行情況報告問責(zé)決定機關(guān)，回復(fù)問責(zé)建議機關(guān)?！饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》應(yīng)當(dāng)寫明問責(zé)事實、問責(zé)依據(jù)、問責(zé)方式、批準(zhǔn)機關(guān)、生效時間、當(dāng)事人的申訴期限及受理機關(guān)等。第十五條對于事實清楚、不需要進(jìn)行問責(zé)調(diào)查的，問責(zé)決定機關(guān)可以直接作出問責(zé)決定。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門按照管理權(quán)限履行本規(guī)定中的有關(guān)職責(zé)。引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。第七條對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)的方式分為：責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職。第三條對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)，堅持嚴(yán)格要求、實事求是，權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合，依靠群眾、依法有序的原則。對工作開展情況要及時總結(jié)，對出現(xiàn)的偏差要及時糾正，對遇到的問題要盡快解決，確保行政問責(zé)工作正常有序推進(jìn)。（三）加大問責(zé)辦法宣傳報道力度。努力構(gòu)建主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各股室配合抓落實的工作格局，形成強有力的工作體系，扎實推進(jìn)行政問責(zé)工作。充分發(fā)揮上下級甚至是不同部門間的聯(lián)動性，形成相互間的監(jiān)督合力，確保問責(zé)體制發(fā)揮其應(yīng)有作用，使問責(zé)走向常態(tài)化、理性化、法制化。（一）存在問題。全體干部職工進(jìn)一步把握了“行政問責(zé)辦法”的精神，把握了問責(zé)事項、方式、主題和程序，進(jìn)一步增強了干部職工的責(zé)任意識、服務(wù)意識、公仆意識和依法履行職責(zé)的法制意識。紀(jì)檢監(jiān)察部門對上級部門的政令嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，確保各項政令的暢通無阻，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政檔案，與政績評優(yōu)、評先、晉升等相互掛鉤，促進(jìn)問責(zé)體制的協(xié)調(diào)發(fā)展。《暫行規(guī)定》還指出了對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)內(nèi)容的七大類型，與其相對應(yīng)的體制制度監(jiān)管，更需要監(jiān)管的到位性。第三十條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。問責(zé)決定機關(guān)接到書面申訴后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出申訴處理決定。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)情況應(yīng)當(dāng)報上一級組織人事部門備案。作出責(zé)令公開道歉決定的，還應(yīng)當(dāng)寫明公開道歉的方式、范圍等。第二十一條 問責(zé)決定機關(guān)按照干部管理權(quán)限對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部作出的問責(zé)決定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。第五章問 責(zé) 程 序第十七條對黨政干部實行問責(zé)，依照下列程序進(jìn)行：（一）對因檢舉、控告、處理重大事故事件、查辦案件、審計或者其他方式發(fā)現(xiàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)問責(zé)的線索，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)按照權(quán)限和程序進(jìn)行調(diào)查后，對需要實行問責(zé)的，按照干部管理權(quán)限向問責(zé)決定機關(guān)提出問責(zé)建議；（二）對在干部監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的黨政干部應(yīng)當(dāng)問責(zé)的線索，組織人事部門按照權(quán)限和程序進(jìn)行調(diào)查后，對需要實行問責(zé)的，按照干部管理權(quán)限向問責(zé)決定機關(guān)提出問責(zé)建議；（三）問責(zé)決定