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江蘇省省級財政專項資金績效跟蹤管理暫行辦法精選5篇-文庫吧在線文庫

2024-11-15 22:31上一頁面

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【正文】 進度,除特殊情況外,專項資金原則上在當年的8月底前按部門預(yù)算有關(guān)規(guī)定下達到相關(guān)部門和單位,不得無故滯留、拖延專項資金的撥款,影響單位項目實施。(三)在執(zhí)行階段,做到事中有監(jiān)督。第五章 附則第二十三條 中央財政補助省本級的專項、中央財政通過省級財政補助市縣的專項資金以及省級部門預(yù)算特殊性核定項目、用預(yù)算資金以外的其他資金安排的專項比照此辦法執(zhí)行。自治區(qū)各級駐外機構(gòu)管理使用專項資金,適用本辦法。第十條 審計部門負責(zé)對財政部門、業(yè)務(wù)主管部門和項目實施單位是否按規(guī)定分配管理使用專項資金以及履行監(jiān)督職責(zé)情況進行審計監(jiān)督;對財政部門、業(yè)務(wù)主管部門和項目實施單位落實審計意見整改情況進行監(jiān)督檢查。涉及到補助個人的專項資金,應(yīng)當建立健全發(fā)放手續(xù),實行公示制度,做到公開透明。專項資金應(yīng)當專款專用,嚴格按照批準的范圍用途和規(guī)定的標準開支款項,任何單位和個人不得滯留、截留、挪用。終了或項目實施完成后,應(yīng)當將專項資金管理使用情況報告業(yè)務(wù)主管部門和同級財政部門。第二十九條 單位、組織或個人有違反專項資金管理使用規(guī)定行為的,依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等法律、法規(guī)進行處理。涉及專項資金管理、監(jiān)督的重大問題,各職能部門應(yīng)當向區(qū)政府報告。至少要符合以下條件之一:(一)國家法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定;(二)貫徹執(zhí)行國家、省、市和我區(qū)國民經(jīng)濟和社會中長期發(fā)展規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策的需要;(三)貫徹落實市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府重大決定的需要。第十四條 專項資金經(jīng)區(qū)政府批準設(shè)立后,區(qū)財政部門應(yīng)當會同業(yè)務(wù)主管部門共同制訂專項資金的管理實施細則并按規(guī)定報區(qū)政府批準后實施。第十九條 實行收支計劃管理的專項資金,業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當根據(jù)專項資金的收入情況和使用范圍,在每年11月15日前,將下一專項資金收支計劃報區(qū)財政部門審核。第二十四條 區(qū)財政部門應(yīng)當在收到區(qū)政府或區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加的領(lǐng)導(dǎo)小組等機構(gòu)批準的計劃文件之日起10個工作日內(nèi),將計劃批復(fù)業(yè)務(wù)主管部門執(zhí)行。除專項資金管理實施細則另有規(guī)定外,專項資金一律不得用于部門和單位的工資福利及日常辦公經(jīng)費支出。第三十六條 區(qū)財政部門應(yīng)當對專項資金的收入征收情況、專項資金的管理和使用情況進行抽查;對專項資金的整體使用情況進行績效評價;對違反財政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的單位和個人進行查處,并責(zé)令整改。區(qū)財政局可以根據(jù)客觀需要對本辦法附件內(nèi)容進行修訂。第四十條 專項資金的使用單位或個人,如違反本辦法規(guī)定,區(qū)財政部門可以停止撥付專項資金,并根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行處罰。第六章 監(jiān)督檢查和法律責(zé)任第三十四條 區(qū)財政、監(jiān)察、審計和業(yè)務(wù)主管部門按照各自職責(zé),依法對專項資金收支管理活動進行監(jiān)督。第二十八條 業(yè)務(wù)主管部門組織的專項資金收入,嚴格實行收支兩條線管理,有關(guān)部門和單位應(yīng)當及時、足額地將相關(guān)收入繳入?yún)^(qū)財政專項資金財政專戶,不得隱瞞、截留、占壓、坐支和挪用。(三)收支計劃編制說明;、自評,各類支出計劃與上實際支出的對比;;。專項資金的績效達不到預(yù)期目標,以及審計部門在審計中發(fā)現(xiàn)專項資金的管理、使用存在嚴重問題,區(qū)財政部門可以直接報請區(qū)政府撤銷專項資金。區(qū)財政部門應(yīng)在15個工作日內(nèi)對業(yè)務(wù)主管部門設(shè)立專項資金的申請給予答復(fù)。第七條 區(qū)監(jiān)察部門主要負責(zé)對專項資金的收支管理活動進行監(jiān)察,對違法、違規(guī)的部門(單位)和個人進行查處。第二條 區(qū)級財政專項資金是指為適應(yīng)經(jīng)濟社會改革與發(fā)展要求,完成特定工作任務(wù)或?qū)崿F(xiàn)某一事業(yè)發(fā)展目標,經(jīng)區(qū)政府批準,由區(qū)級財政預(yù)算安排或由其它財政性資金籌集,在一定時期內(nèi)具有專門用途和績效目標的專項資金。第二十五條 財政、審計和監(jiān)察部門應(yīng)當定期或不定期對專項資金開展專項檢查,對業(yè)務(wù)主管部門和專項資金使用單位履行監(jiān)督管理職責(zé)情況進行核查。第二十條 實行救災(zāi)專項資金報送備案制度。屬于政府采購范圍的,必須按政府采購管理程序辦理。對競爭性較強的項目,應(yīng)引進競爭機制,采用政府采購方式,擇優(yōu)選擇實施主體。第七條 業(yè)務(wù)主管部門負責(zé)對申報的項目進行初審,排序列入專項資金項目庫,建立項目儲備制度,實行項目滾動管理;提出項目計劃,組織項目實施;對項目實施和資金使用進行全過程監(jiān)督,定期向財政部門報告資金使用和項目實施情況;指導(dǎo)項目實施單位管好用好專項資金;預(yù)算終了后,將專項資金按預(yù)算科目編入部門財務(wù)決算報表報送同級財政部門;配合財政部門做好專項資金管理工作。廣西壯族自治區(qū)人民政府二○○八年十二月十九日廣西壯族自治區(qū)財政專項資金管理使用暫行辦法第一章 總則第一條 為加強和規(guī)范財政專項資金管理使用,明確部門職責(zé),保障資金安全,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會計法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合廣西實際,制定本辦法。除國家、省特殊規(guī)定外,對于超出項目支出概算部分一律由項目用款單位自行承擔(dān)。受省級補助的地區(qū)要接受省級財政、審計部門對補助資金使用及效果情況的跟蹤審計和檢查。第十六條 省對市縣的專項轉(zhuǎn)移補助實行跟蹤管理,嚴禁任何部門、單位和個人截留挪用。由于客觀原因,確需變動調(diào)整的項目,單位必須提出變更申請,并附報變更的政策依據(jù)和說明,報經(jīng)財政部門按規(guī)定程序批準后執(zhí)行。(三)省級各主管部門、預(yù)算單位按省財政廳下達的專項資金支出預(yù)算項目名稱和數(shù)額正式編制部門預(yù)算,在規(guī)定的時間內(nèi)報送省財政廳。(四)對于按規(guī)定申報的項目,省級主管部門要組織篩選、論證和項目建議書的審核工作,經(jīng)審核合格的項目納入部門項目庫并負責(zé)上報。第二章 編制與分配第七條 確定專項資金支出項目考慮的主要因素(一)按照全省國民經(jīng)濟社會發(fā)展計劃和省委、省政府事關(guān)富民強省、實現(xiàn)“兩個率先”的各項政策規(guī)定,保證資金的落實。各級財政部門和主管部門對財政預(yù)算安排的項目從立項、執(zhí)行、完成全過程進行跟蹤監(jiān)督。(一)資本性專項資金:指符合固定資產(chǎn)管理標準的專項資金,包括固定資產(chǎn)購置、戰(zhàn)略性和應(yīng)急性儲備、土地和無形資產(chǎn),以及基礎(chǔ)設(shè)施購建、大型修繕和財政支持企業(yè)更新改造等方面的專項資金。第三篇:江蘇省省級部門財政專項資金預(yù)算管理辦法江蘇省省級部門財政專項資金預(yù)算管理辦法第一章 總則第一條 為規(guī)范省級部門財政專項資金預(yù)算管理,提高資金使用效益,根據(jù)《江蘇省省級部門預(yù)算編制管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第九章績效評價結(jié)果及其應(yīng)用第三十二條績效評價結(jié)果分為優(yōu)、良、中、差四個等級,按百分制綜合得分高低按分值劃段確定。選擇合適評價方法,對照評價方案中設(shè)置的評價標準、指標與權(quán)重,并結(jié)合非量化評價內(nèi)容,對項目績效情況進行綜合評價。根據(jù)需要,績效評價工作可委托專家、中介機構(gòu)等第三方實施,財政部門應(yīng)當對第三方組織參與績效評價的工作進行規(guī)范,并指導(dǎo)其開展工作。根據(jù)評價對象的具體情況,可采用一種或多種方法進行績效評價。(三)因素分析法。被評價部門按相關(guān)要求完成本部門績效評價工作??冃гu價標準具體包括:(一)計劃標準。(四)系統(tǒng)性原則。第五章績效評價依據(jù)、指標和標準第十六條績效評價的主要依據(jù):(一)國家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度;(二)各級政府制定的國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃和方針政策;(三)預(yù)算管理制度、專項資金及財務(wù)管理辦法、財務(wù)會計資料;(四)各級財政部門制定的專項資金績效評價管理制度;(五)預(yù)算部門職能職責(zé)、中長期發(fā)展規(guī)劃及工作計劃;(六)相關(guān)行業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)標準及專業(yè)技術(shù)規(guī)范;(七)申請預(yù)算時提出的績效目標及其他相關(guān)材料,財政部門預(yù)算批復(fù),財政部門和預(yù)算部門預(yù)算執(zhí)行情況,決算報告;(八)人大審查結(jié)果報告、審計報告及決定、財政監(jiān)督檢查報告;(九)其他相關(guān)資料??冃繕藨?yīng)當從數(shù)量、質(zhì)量、成本和時效等方面進行細化,盡量進行定量表述,不能進行定量表述的,可以采用定性的分級分檔形式表述。第三章績效評價對象和內(nèi)容第七條績效評價對象是納入政府預(yù)算管理的專項資金項目,重點評價一定金額以上、同預(yù)算部門職能密切相關(guān)、具有明顯社會影響和經(jīng)濟影響的項目??冃гu價由各級財政部門、各預(yù)算部門根據(jù)評價對象的特點分類組織實施。預(yù)算部門(單位)(以下簡稱預(yù)算部門)是指與財政部門有預(yù)算繳撥款關(guān)系的國家機關(guān)、政黨組織、事業(yè)單位、社會團體和其他獨立核算的法人組織。對在績效跟蹤監(jiān)控過程中發(fā)現(xiàn)的違反《預(yù)算法》等法律法規(guī)的問題,由實施績效跟蹤的省級財政部門、省級預(yù)算部門、項目承辦單位移送相關(guān)部門進行處理。前三季度已實施完畢的專項資金不必報送報表及文字材料。(四)及時解決和糾正績效跟蹤中發(fā)現(xiàn)的問題,按要求開展有關(guān)整改工作。第二條省級財政專項資金適用本辦法。第五條省級財政部門主要職責(zé):(一)研究制定績效跟蹤管理辦法;(二)組織、指導(dǎo)和督促省級預(yù)算部門(含單位,下同)開展績效跟蹤管理工作;(三)根據(jù)績效目標實現(xiàn)程度和項目實施進度等情況,會同省級預(yù)算部門下達項目資金,并定期反饋績效跟蹤管理綜合意見;(四)績效跟蹤中發(fā)現(xiàn)項目實際運行目標與預(yù)期績效目標發(fā)生偏離時,區(qū)別情況,及時督促有關(guān)預(yù)算部門采取措施予以調(diào)整或矯正;(五)受理并審核批復(fù)績效目標調(diào)整事項;(六)應(yīng)當履行
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