【正文】 ，不斷探索加強(qiáng)雙基建設(shè)工作的新方法、新思路，確保三年全覆蓋目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。五、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)基層統(tǒng)計(jì)工作的考核評(píng)比，強(qiáng)化對(duì)派出機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理，明確職責(zé)職權(quán)，制定管理辦法，加大監(jiān)督力度，逐步完善制度，確保派出機(jī)構(gòu)管理規(guī)范、運(yùn)行良好。四是強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)，投資5萬(wàn)余元，建設(shè)應(yīng)用了“山東金質(zhì)縣級(jí)局綜合管理系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)管理工作的流程再造。市局調(diào)研組成員，組織人事科科長(zhǎng)張慶甫、計(jì)量科科長(zhǎng)王瑞金也對(duì)岱岳分局雙基建設(shè)工作提出了指導(dǎo)意見(jiàn)。村黨支部現(xiàn)有黨員32名，主要收入以水稻、橡膠、養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出為主。二是進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)綜治辦的職能。綜治協(xié)管員實(shí)行“鄉(xiāng)聘村用”，實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)工資與工作績(jī)效掛鉤，其經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)、村各承擔(dān)50%。存在問(wèn)題：第五篇：基層基礎(chǔ)建設(shè)意見(jiàn)關(guān)于加強(qiáng)2011年基層基礎(chǔ)建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)為了全面落實(shí)最高人民檢察院《20092012年基層人民檢察院建設(shè)規(guī)劃》，進(jìn)一步加強(qiáng)全市檢察機(jī)關(guān)基層基礎(chǔ)建設(shè)，不斷提升全市基層檢察院建設(shè)水平，推動(dòng)各項(xiàng)檢察工作科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，結(jié)合全市檢察工作實(shí)際，特制定本實(shí)施意見(jiàn)一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞三項(xiàng)重點(diǎn)工作和高檢院、省院關(guān)于全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)的決策部署，以開(kāi)展“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)為載體，以業(yè)務(wù)建設(shè)為中心，以隊(duì)伍建設(shè)為根本，以執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理科學(xué)化和保障現(xiàn)代化為方向，以創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先為動(dòng)力，進(jìn)一步夯實(shí)檢察工作基礎(chǔ)，筑牢檢察工作根基，努力建設(shè)思想政治堅(jiān)定、執(zhí)法能力過(guò)硬、領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)、隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良、管理機(jī)制健全、檢務(wù)保障有力、社會(huì)形象良好的基層檢察院，不斷提升檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力，為“十二五”開(kāi)局之年提供強(qiáng)有力的司法保障。全面推行不批捕、不起訴、不抗訴說(shuō)理等工作，著力加強(qiáng)對(duì)案件當(dāng)事人的調(diào)解疏導(dǎo)，使當(dāng)事人服判息訴，真正實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了，防止新的涉檢信訪發(fā)生。廣泛開(kāi)展預(yù)防咨詢、法制宣傳和警示教育，進(jìn)一步強(qiáng)化行賄犯罪檔案查詢服務(wù)功能，逐步建立與相關(guān)部門的行賄行為信息交換平臺(tái)。要以設(shè)立檢務(wù)工作站為著力點(diǎn)，在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、村委會(huì)建立檢察工作聯(lián)系點(diǎn)，努力使檢察觸角延伸到每個(gè)鄉(xiāng)村，檢察服務(wù)惠及到每家農(nóng)戶，確保不留死角；積極在檢察環(huán)節(jié)認(rèn)真解決涉及農(nóng)民群眾利益的每一個(gè)問(wèn)題，確保不留盲點(diǎn)。健全完善接受人大、政協(xié)監(jiān)督的工作機(jī)制，更加自覺(jué)地接受人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)各界人 5 士和人民群眾的監(jiān)督。建立檢察人員思想狀況定期分析制度，至少每半年對(duì)所屬人員的工作表現(xiàn)、思想狀況和社會(huì)交往等情況進(jìn)行一次認(rèn)真分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、匯總存在的問(wèn)題，提出早提醒、早幫助、早處置、早解決的辦法，把各種事故苗頭和影響干警成長(zhǎng)的問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。建立檢察干警廉政檔案，開(kāi)展廉政文化建設(shè)，指導(dǎo)和鼓勵(lì)基層院創(chuàng)建廉政文化示范點(diǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，充分發(fā)揮黨組會(huì)、檢委會(huì)、檢察長(zhǎng)辦公會(huì)的集體決策作用，凡涉及到整體工作部署、任用干部、大額款項(xiàng)使用、涉及法律問(wèn)題的重大案件辦理等事項(xiàng)須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子或檢察委員會(huì)集體決定。（四）加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)和專業(yè)化水平整合基層院內(nèi)部資源，加強(qiáng)對(duì)基層院機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置的統(tǒng)籌規(guī)劃，立足保障業(yè)務(wù)工作需要，合理配置和有效整合基層檢察人力資源。鼓勵(lì)、支持檢察干警參加司法考試，努力提高干警司法考試通過(guò)率。進(jìn)一步落實(shí)“收支兩條線”的規(guī)定，建立基層院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金財(cái)政全額保障制度。四、組織領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)口聯(lián)系。繼續(xù)實(shí)行基層基礎(chǔ)建設(shè)工作季度匯報(bào)制度，市院每季度要聽(tīng)取一次基層基礎(chǔ)建設(shè)情況，每半年進(jìn)行一次工作進(jìn)展態(tài)勢(shì)分析，并提出推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)的具體措施?；鶎訖z察院要積極發(fā)揮主體作用，按照上級(jí)檢察院和當(dāng)?shù)攸h委部署，緊密結(jié)合實(shí)際，開(kāi)拓進(jìn)取、精心組織、認(rèn)真實(shí)施，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，形成工作合力，實(shí)現(xiàn)全市基層檢察院建設(shè)工作跨越式發(fā)展。對(duì)各項(xiàng)工作情況綜合分析后，提出全面考評(píng)意見(jiàn)，并作為評(píng)選全市先進(jìn)基層院和推薦全省、全國(guó)先進(jìn)基層院 12 侯選單位的主要依據(jù)。要堅(jiān)持剛性督促檢查與經(jīng)常性的指導(dǎo)幫助相結(jié)合，牢固樹(shù)立為基層服務(wù)的思想，一切從基層的實(shí)際需要出發(fā)，不斷探索聯(lián)系方法，提高聯(lián)系質(zhì)量和效果。加快推進(jìn)全市檢察機(jī)關(guān)三級(jí)網(wǎng)線路擴(kuò)容、高清電視會(huì)議改造和偵查指揮互聯(lián)互通等建設(shè)任務(wù)，積極構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、功能完善、安全保密的全市檢察信息網(wǎng)絡(luò)體系，完善辦公與辦案應(yīng)用管理軟件，優(yōu)化內(nèi)外網(wǎng)門戶網(wǎng)站，推進(jìn)三級(jí)網(wǎng)機(jī)要通道建設(shè)，加強(qiáng)特一級(jí)檔案室建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公、辦案、偵查指揮和后勤管理，充分運(yùn)用信息化手段，加強(qiáng)對(duì)基層執(zhí)法辦案全過(guò)程的網(wǎng)上動(dòng)態(tài)管理和實(shí)時(shí)監(jiān)控，提高機(jī)關(guān)事務(wù)、后勤、裝備管理的質(zhì)量和效率。嚴(yán)格執(zhí)行法定退休年齡制度，非依法定條件并經(jīng)法定程序不得要求檢察人員提前離崗或退休。加強(qiáng)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，加快建設(shè)專家型、復(fù)合型、管理型檢察隊(duì)伍，為基層檢察工作的創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)特、爭(zhēng)創(chuàng)一流提供有力的組織保障。市院黨組要及時(shí)掌握基層院領(lǐng)導(dǎo)班子的情況，主動(dòng)向地方黨委提出領(lǐng)導(dǎo)班子配備和調(diào)整的建議。抓好先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和特色亮點(diǎn)工作的宣傳，充分發(fā)揮先進(jìn)檢察院的引導(dǎo)、示范、輻射作用，努力發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳基層檢察工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，逐步把基層檢察工作中好的做法、成功的經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)人物的事跡，提煉、升華為富有特色的檢察品牌和具有較強(qiáng)影響的英模典范。堅(jiān)持黨內(nèi)民主生活會(huì)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)黨員的教育管理方式。深入開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，堅(jiān)定信念，執(zhí)法為民”主題教育，用黨的最新理論成果武裝武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。建立檢察人員執(zhí)法檔案，確保干警嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法?！淌聦徟斜O(jiān)督要加大對(duì)法院判決畸輕畸重案件的抗訴力度，加大對(duì)法院改變定性、減少重要犯罪事實(shí)認(rèn)定案件的審查力度，提升刑事審判監(jiān)督的效果?！浞职l(fā)揮偵查一體化機(jī)制作用，加強(qiáng)對(duì)全市偵查人才、辦案工作區(qū)和偵查裝備的統(tǒng)一調(diào)配使用，采取督辦、參辦、提辦等方式方法，強(qiáng)化重大案件掛牌督辦和異地查辦制度，全力幫助基層院排除辦案阻力。進(jìn)一步強(qiáng)化維穩(wěn)工作措施，著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。組建治安巡邏隊(duì)。該鎮(zhèn)通過(guò)建立鎮(zhèn)村配套機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)綜治組織建設(shè)。村黨支部現(xiàn)有黨員28人，預(yù)備黨員5人。本著“先急后緩、合理分配、量力而行、確保落實(shí)”的原則，狠抓機(jī)遇、積極籌措資金，在省市局的共同幫扶下，截止2010年3月，償還總進(jìn)度的81%，為2010年8月份清償全部歷史債務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。多次召開(kāi)黨組會(huì)議，按照省市局關(guān)于加強(qiáng)雙基建設(shè)的要求，結(jié)合岱岳質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際，認(rèn)真研究了落實(shí)措施，先后制定下發(fā)了《規(guī)范基層管理加強(qiáng)基層建設(shè)的實(shí)施方案》等一系列配套文件，為全局雙基建設(shè)工作的全面落實(shí)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。提高經(jīng)費(fèi)供給水平，逐步加大人力、物力、財(cái)力向基層傾斜力度。近幾年來(lái)，我鄉(xiāng)在基層基礎(chǔ)建設(shè)工作中取得了一些成績(jī)，但是，我們的工作離上級(jí)的要求還有一定的差距。實(shí)行“主麻日”活動(dòng)考勤紀(jì)律通報(bào)制度，對(duì)機(jī)關(guān)、站所、村兩委班子干部不到位情況及時(shí)進(jìn)行紀(jì)律通報(bào)，并把通報(bào)結(jié)果與年終考核聯(lián)系起來(lái)，有效杜絕了干部脫崗現(xiàn)象。通過(guò)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，多次組織座談會(huì)和宣講，廣泛宣傳民族團(tuán)結(jié)，揭穿境內(nèi)外“三股勢(shì)力”破壞新疆穩(wěn)定的真面目，使愛(ài)國(guó)宗教人士與黨和政府保持高度一致，維護(hù)了宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定。8月份，針對(duì)和田、喀什等地區(qū)出現(xiàn)恐怖暴力事件后，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，在經(jīng)費(fèi)困難情況下，多方籌集13萬(wàn)元資金，為全鄉(xiāng)統(tǒng)一配臵了服裝和夜間巡邏器材，為武