【正文】 理體系。要加快人事公共服務(wù)。要改革用人、職稱評聘、內(nèi)部分配等制度形成競爭機(jī)制講求經(jīng)濟(jì)效益。繼續(xù)教育的主要對象是各級機(jī)關(guān)的公務(wù)員、企事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。要突出抓好世貿(mào)組織規(guī)則基礎(chǔ)知識、外語、信息化等方面的基本技能培訓(xùn)消除現(xiàn)代意義上的“文盲”使廣大公務(wù)員掌握現(xiàn)代“綠卡”。要深入學(xué)習(xí)人事編制業(yè)務(wù)知識、世貿(mào)組織知識、現(xiàn)代科技管理等知識提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)增強(qiáng)適應(yīng)工作的能力。要增強(qiáng)全局觀念服從服務(wù)于大局履行好人事編制部門的職責(zé)為全省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。人力資源是個大概念,人才是人力資源中的一部分。人才怎么評價,決定于使用他的單位或組織。所以,不能簡單地用學(xué)歷、職稱來評價他是不是人才,關(guān)鍵還是要看他在這個崗位上發(fā)揮的是什么作用。說到底是對人力資源的一種浪費。比如,一個單位換一個領(lǐng)導(dǎo)后,工作馬上有起色,能說這個單位的前任是人才嗎?不能簡單地把官位等同于人才的概念。機(jī)構(gòu)編制工作也是實施人才戰(zhàn)略的重要組成部分,工作中有一個準(zhǔn)確定位的問題。所以,隨著應(yīng)對入世的需要,我們把政府的職能轉(zhuǎn)變和管理方式的改革,上升到更重要的位置了。將來要上升到法制化管理。知識是人才之本,重視人才必須首先重視知識。所以,一定要首先從觀念上認(rèn)真加以克服。現(xiàn)在做領(lǐng)導(dǎo)人,經(jīng)驗決策越來越讓位于科學(xué)決策。個別憑經(jīng)驗的所謂老專家是壓制新人成長的。第三,要克服求全責(zé)備的觀念。在三顧茅廬之前,諸葛亮有什么經(jīng)歷證明他能當(dāng)宰相。從歷史上看,求全責(zé)備,追求完人,最后得到的往往是平平常常、沒有棱角的人。我們選人要看經(jīng)歷,但重要的是從他的經(jīng)歷中看他的發(fā)展。所以,當(dāng)前來講,不改革就不能適應(yīng)入世的需要,也就越來越陷入被動的境地。要繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開,把人事行政工作真正置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下,增強(qiáng)政府行為的統(tǒng)一性和透明度。我省萬人財政供養(yǎng)人口為437人,比全國平均水平多116人,其中,%,使財政負(fù)擔(dān)沉重,必須采取改革措施,減到合理水平。到本世紀(jì)初,每3—5年就增加一倍。知識再生,就是要通過培訓(xùn)、繼續(xù)教育,提高人才的知識能力和業(yè)務(wù)素質(zhì),促其多出科研成果。對專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育,主要是提高專業(yè)技術(shù)人員的科技創(chuàng)新能力,突出抓好最前沿科技知識培訓(xùn)。其次,要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。第四篇：在全市人事編制工作會議上的講話同志們：全市人事編制工作會議是經(jīng)市委、市政府同意召開的一次重要會議。堅持和完善“凡進(jìn)必考”制度，公務(wù)員管理特別是公務(wù)員考錄工作進(jìn)一步規(guī)范，社會信任度更加提高。高度重視人才資源開發(fā)，全市人才總量不斷增加，高層次專家隊伍不斷壯大。對去年的人事編制工作，市委、市政府是充分肯定的，也是滿意的。一些部門和單位要求增設(shè)機(jī)構(gòu)、增加編制、增加人員的呼聲不斷，致使機(jī)構(gòu)編制和人員管理難度增大。在具體把握上，一是必須把人事編制工作放在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中去定位，開拓工作新局面?！尽康谖迤涸谌腥耸戮幹乒ぷ鲿h上的講話市委常委 常務(wù)副市長王川紅在全市人事編制工作會議上的講話（根據(jù)錄音整理）（2010年3月16日）同志們：2009年，在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級、各部門的大力支持下，全市人事編制系統(tǒng)的同志們面對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢、政策變化等多種因素的影響，充分把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢，深入實際掌握實情，深刻研究新的政策，將政策、實際和工作有機(jī)結(jié)合，克服各種困難和問題，全市人事編制各項工作取得了新成效，很好地彰顯了人事編制工作在助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、保持攀枝花良好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展勢頭中的重要作用。新的一年，“提速增效，加快發(fā)展”的任務(wù)很重。二、全面把握人事編制工作面臨的新任務(wù)新要求第一，人事編制工作要植根和定位于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大格局中，主動融入到全市加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略中，進(jìn)一步發(fā)揮人才的支撐和引領(lǐng)作用。第四，加大人事編制政策研究力度。三是事業(yè)單位的績效工資改革。人才也是生產(chǎn)力，人事人才工作與經(jīng)濟(jì)工作聯(lián)系越來越緊密，引進(jìn)人才，培養(yǎng)人才，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體輸送人才，可以說就是在培植生產(chǎn)力，培植生產(chǎn)要素，因此，人事人才工作具有非常重的經(jīng)濟(jì)含量。比如，涉及到醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，衛(wèi)生、藥監(jiān)部門要發(fā)揮重要的作用，涉及到農(nóng)業(yè)方面的綜合配套改革，農(nóng)牧、水務(wù)部門要發(fā)揮行業(yè)主導(dǎo)改革的作用，涉及財政體制方面的改革，財政部門要發(fā)揮應(yīng)有的作用，涉及工資制度的改革，人事、財政部門要發(fā)揮重要的作用。新的一年，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)很重，我們既要對攀枝花的良好的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展前景充滿信心，增強(qiáng)加快發(fā)展、完成“十一五”各項規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的信心，也要堅定不負(fù)黨委政府重托、全面有效地完成各項人事編制工作目標(biāo)任務(wù)的信心，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的支持下，充分調(diào)動各方面的積極因素，各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，全面完成今年的各項目標(biāo)任務(wù)。這兩年，人事編制系統(tǒng)組織了一些系統(tǒng)的集中培訓(xùn)，非常必要，但要把集中培訓(xùn)和常態(tài)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來，把集中學(xué)習(xí)和自覺學(xué)習(xí)、自身學(xué)習(xí)結(jié)合起來，把統(tǒng)籌宏觀領(lǐng)域發(fā)展的政策與分管、從事工作的相關(guān)政策有機(jī)統(tǒng)一起來，加強(qiáng)研究，提高融會貫通的能力，切實做好人事編制工作，更好地為黨委、政府當(dāng)好參謀、助手，為助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出高質(zhì)量的建議和意見。改革是一項涉及多領(lǐng)域的系統(tǒng)性工程，也是一個循序漸進(jìn)的過程，不是一個簡單的突變，而是一個從量變到質(zhì)變的過程。對工作中還存在的一些矛盾和問題，我們要認(rèn)真研究政策措施，做好政策的宣傳解釋，盡力緩解矛盾。一是規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼工作。這項工作非常敏感，也非常復(fù)雜，既要貫徹省上的精神和要求，也要結(jié)合攀枝花的實際，還要確保改革之前的平穩(wěn)過渡和改革以后的健康平穩(wěn)運行。今年的壓力更大。我市仍然面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的艱巨任務(wù)，在全國、全省加快發(fā)展的大格局中，發(fā)展的壓力很大。圍繞建設(shè)服務(wù)型政府的目標(biāo)，深刻領(lǐng)會黨的十七大關(guān)于加快行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能的要求，在優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、精減人員編制、提高行政效能上下功夫。以上這些差距和問題，既是人事編制工作的難點，也是我們所要面對的挑戰(zhàn)，同時也為人事編制工作提供了機(jī)遇和空間，只要迎難而上，破解難題，就一定能夠拓展人事編制工作的新領(lǐng)域。就市直人才市場而言，硬件和軟件都有差距，職能發(fā)揮不充分、不到位，人事代理工作遲遲沒有推開，人才輸出渠道不暢，人才評價機(jī)制沒有建立，特別是舉辦人才招聘會、發(fā)布人才供求信息、受理人才求職函件、管理人才中介機(jī)構(gòu)等一系列人才市場服務(wù)工作沒有很好地開展。機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理得到加強(qiáng)，探索形成了編制“動態(tài)管理”的新機(jī)制，有效解決了“有人沒事干，有事沒人干”的難題。三是大中專畢業(yè)生就業(yè)工作成效顯著。一、統(tǒng)一思想，堅定信心，切實增強(qiáng)搞好人事編制工作的責(zé)任感（一）在充分肯定成績，進(jìn)一步堅定做好人事編制工作的決心和信心上統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。第四,要依法行政。做到這一點,必須大力加強(qiáng)自身建設(shè)。同時,要按照“要精,要管用”、“干什么,學(xué)什么。終身教育的實質(zhì)就是繼續(xù)教育。這項工作一定要深入研究,抓緊進(jìn)行,實實在在地做成幾件事,爭取取得較大的成效。長期以來,人事部門主要面向政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的人員進(jìn)行管理,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,出現(xiàn)許多新情況、新問題,國有企業(yè)、集體企業(yè)、個體私營企業(yè)、外資企業(yè)等人員流動加快,而且由于市場競爭的加劇,人力資源和人才越來越成為企業(yè)取勝的關(guān)鍵因素,各類企業(yè)對人力資源和人才的管理、咨詢、提供信息等需求十分強(qiáng)烈。過去在計劃經(jīng)濟(jì)時期,人事部門的主要職責(zé)是計劃管理,凡涉及干部的錄用、調(diào)配、考核、獎懲、晉職晉級、工資福利、離休退休等。開拓創(chuàng)新,就包括要對我們?nèi)耸鹿芾矸矫娴囊恍﹤鹘y(tǒng)做法進(jìn)行改革。比如說臺階的鍛煉是必要的,有些還需要去補(bǔ)課,但是有的時候不能唯這個。大家從劇中可以看到,這個人本事很大,但也非常怪癖、孤傲,把他貶了去養(yǎng)馬,后來發(fā)現(xiàn)他確實是個人才,康熙磨磨他的棱角后,還是將他用起來了,之后收復(fù)了臺灣。大家都贊成這么一句話,用其所長,容其所短。韓信原來在楚國是個執(zhí)戟郎,按今天的話說,是儀仗隊的小頭目,張良跟他談了以后,發(fā)現(xiàn)他很有思想,就舉薦他。比如,現(xiàn)在有些學(xué)科,有些老專家很可貴,但也不等于所有的老專家都行。比如,在人事安排上,往往要搞些關(guān)系平衡、遷就照顧,考慮人家等了那么多年了,排隊也排到他了,資歷也夠了,該輪到了。歸根結(jié)底這也是輕視知識的表現(xiàn)。關(guān)于解放思想,云坤同志在全省經(jīng)濟(jì)工作會議上做了很深刻的闡述。應(yīng)對入世的措施,機(jī)構(gòu)編制部門要積極參與進(jìn)去,不要認(rèn)為與你們無關(guān)。經(jīng)濟(jì)體制改革有兩大內(nèi)容:一個是所有制結(jié)構(gòu)和實現(xiàn)形式,一個是經(jīng)濟(jì)管理體制。這樣一種觀念是與尊重知識、尊重人才格格不入的。我這樣講,并不是要改變?nèi)耸虏块T對于人才的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計口徑,只是想提醒大家注意區(qū)分人才和知識分子的概念,以便在實際工作中更好地發(fā)現(xiàn)和使用人才,真正發(fā)揮人才的作用。高級工程*有多少,工程*有多少等等,這只能說明一種身份。我們?nèi)耸虏块T搞人才統(tǒng)計,往往是按照中專以上學(xué)歷和初級以上職稱的標(biāo)準(zhǔn)來界定的。我們說人才,是指起關(guān)鍵作用和稀缺的,這兩個條件應(yīng)同時具備,缺一不可。人事編制部門要適應(yīng)這個要求,更好地服務(wù)于對外開放,必須造就一大批與之相適應(yīng)的人才,必須不遺余力地加強(qiáng)人才的儲備,否則,我們就不能在激烈的競爭中爭取主動。按照中央確定的轉(zhuǎn)變作風(fēng)年和調(diào)查研究年的要求要深入基層深入群眾深入實際大興調(diào)查研究之風(fēng)著重研究當(dāng)前新的形勢出現(xiàn)的新問題、新矛盾。所以人事編制干部隊伍必須黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、威信高。當(dāng)前我們要實施新一輪緊缺人才開發(fā)工程加大對緊缺人才的培養(yǎng)力度?，F(xiàn)在世界上每天發(fā)表的最新科技論文就有篇知識老化的周期在不斷縮短。要大力推進(jìn)事業(yè)單位改革。當(dāng)前重要的是積極推進(jìn)人事行政審批制度改革對取消的審批事項要積極運用監(jiān)管、檢查、備案等手段加強(qiáng)后續(xù)管理對保留的審批事項要按照“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則規(guī)范審批行為健全監(jiān)督機(jī)制。二、要不斷深化改革改革是發(fā)展的動力。比如說臺階的鍛煉是必要的有些還需要去補(bǔ)課但是有的時候不能唯這個。大家從劇中可以看到這個人本事很大但也非常怪癖、孤傲把他貶了去養(yǎng)馬后來發(fā)現(xiàn)他確實是個人才康熙磨磨他的棱角后還是將他用起來了之后收復(fù)了臺灣。大家都贊成這么一句話用其所長容其所短。韓信原來在楚國是個執(zhí)戟郎按今天的話說是儀仗隊的小頭目張良跟他談了以后發(fā)現(xiàn)他很有思想就舉薦他。比如現(xiàn)在有些學(xué)科有些老專家很可貴但也不等于所有的老專家都行。比如在人事安排上往往要搞些關(guān)系平衡、遷就照顧考慮人家等了那么多年了排隊也排到他了資歷也夠了該輪到了。歸根結(jié)底這也是輕視知識的表現(xiàn)。關(guān)于解放思想云坤同志在全省經(jīng)濟(jì)工作會議上做了很深刻的闡述。應(yīng)對入世的措施機(jī)構(gòu)編制部門要積極參與進(jìn)去不要認(rèn)為與你們無關(guān)。機(jī)構(gòu)編制的管理和改革既是政治體制改革的重要內(nèi)容又是經(jīng)濟(jì)體制改革的重要內(nèi)容。因為他看重的是官位是以官為貴以官為榮以官為尊。特別是在知識經(jīng)濟(jì)時代知識更新的速度不斷加快光有學(xué)歷和職稱而沒有真正的本事怎么能夠算是人才。所以不能簡單地用學(xué)歷、職稱來評價他是不是人才關(guān)鍵還是要看他在這個崗位上發(fā)揮的是什么作用。人才怎么評價決定于使用他的單位或組織。首先人才不等同于人力資源。要建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，加強(qiáng)警示教育，完善各項制度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，從源頭上防范腐敗問題的發(fā)生，樹立良好形象。三、發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng)，開創(chuàng)人事編制工作新局面第一，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。市里已經(jīng)按照省里的部署建立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，抽調(diào)得力人員，組成強(qiáng)有力的工作班子