【正文】 的資本聯(lián)合強(qiáng)調(diào)的則是勞動者擁有產(chǎn)權(quán)，按資分紅。發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，必須有大批大公無私、責(zé)任心強(qiáng)、有經(jīng)濟(jì)頭腦和組織協(xié)調(diào)與指揮能力、有開拓精神的干部。詞較理想的形式是社區(qū)股份合作制(不是一般意義上的股份制)。這一新體制的本質(zhì)是農(nóng)戶(承包戶)加村級社區(qū)股份合作經(jīng)濟(jì)組織加鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代企業(yè)制度(有限責(zé)任公司或聯(lián)社)。在堅定不移地貫徹土地承包期再延長承包期的同時，必須適應(yīng)農(nóng)村社會分工發(fā)展的需要，積極探索和建立土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。集體化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的正確方向，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)“第二次飛躍”、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。我國現(xiàn)階段農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與過去傳統(tǒng)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織相比，最顯著的特征在于：第一，現(xiàn)階段的集體經(jīng)濟(jì)組織是以土地為核心的主要生產(chǎn)資料歸組織內(nèi)部農(nóng)民集體所有的經(jīng)濟(jì)組織，在憲法和法律的框架內(nèi)實現(xiàn)利潤最大化是其追求的目標(biāo)。第二階段：改革開放后的經(jīng)濟(jì)要素合作時期(1978年以來)。土地作為村級集體資產(chǎn)最重要的組成部分，村級集體組 織最主要的資源。如何管好、用好這些貨幣資產(chǎn)，實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值，是村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展壯大的關(guān)鍵。我鎮(zhèn)一些集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的村，通過以下幾種辦法較好地解決了這個問題。三、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要模式上世紀(jì)九十年代末，農(nóng)村集體企業(yè)的發(fā)展遇到較大困難，尤其是我國加入WTO后，給技術(shù)含量偏低、競爭力較弱的鄉(xiāng)村企業(yè)帶來了 巨大的沖擊，多數(shù)集體企業(yè)紛紛關(guān)停并轉(zhuǎn)，集體經(jīng)濟(jì)該如何發(fā)展，集體企業(yè)應(yīng)走向何方，成為全體村民關(guān)心、焦心的熱點問題。合資參股，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實力。樹立誠信理念。尤其對實行集體承包、廠長負(fù)責(zé)的村屬企業(yè)，在承包合同中明確規(guī)定要達(dá)到四個10%。讓村民對村政事務(wù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)的同時，也對未來入駐的商企是一個有效的保護(hù)（村民與企業(yè)永遠(yuǎn)不會出現(xiàn)矛盾）。民辦是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和生命力所在。要通過試點示范，不斷增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)對農(nóng)民的凝聚力和吸引力，正確引導(dǎo)和促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。要使他們能立足本村，放眼世界，瞄準(zhǔn)市場，成為團(tuán)結(jié)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的帶動力量。四是加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督檢查力度。該鎮(zhèn)有39個村，農(nóng)戶9228戶，耕地面積62470多畝。部分干部沒有危機(jī)感和緊迫感，觀念和思維方式陳舊、保守，信息不靈，缺乏開拓進(jìn)取精神和創(chuàng)新意識，對未來社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏必要的認(rèn)識，沒有從根本上擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的束縛，無法推動和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，弱化了村集體經(jīng)濟(jì)的組織功能，發(fā)展生產(chǎn)無財力，提供服務(wù)無能力，干部說話無威力，干事無魄力。五是鼓勵支持村級發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策少，缺乏強(qiáng)有力的扶持措施和優(yōu)惠政策。加大思想解放的力度，加大村級創(chuàng)業(yè)點建設(shè)步伐，大力實施“鳳還巢”工程，把村級創(chuàng)業(yè)點建成村級發(fā)展的強(qiáng)大磁場，消除少數(shù)鎮(zhèn)村干部的怕、等、靠、要的思想；多方籌措資金，支持和幫助農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)；鼓勵有區(qū)位、資源、人才等優(yōu)勢的村，加大村創(chuàng)業(yè)點的建設(shè)規(guī)模和力度；對自身條件不夠的村，也要依靠村級自己的力量，創(chuàng)造條件加快村級發(fā)展步伐，可充分利用企業(yè)、民間資本等外來資金的投入力度，全力推進(jìn)村級創(chuàng)業(yè)點建設(shè)，加快推進(jìn)村創(chuàng)業(yè)點建設(shè)步伐。上級政府要在不同時期有針對性地制定激勵扶持農(nóng)村發(fā)展的政策，及時出臺相關(guān)扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、規(guī)定、意見，對人員、資金、獎勵等方面都有明確規(guī)定，為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，為能人創(chuàng)辦項目，放開手腳，為加快強(qiáng)村富民增添翅膀。突出產(chǎn)業(yè)組織服務(wù)作用。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，認(rèn)真落實各項規(guī)章制度，為增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。同時，把村級債務(wù)控減工作納入政府目標(biāo)進(jìn)行考核，建立債務(wù)內(nèi)部控制和責(zé)任追究制度，力求控新債、化舊債。比如對村級林木，采取“村有、民護(hù)、分成”或?qū)ν庹型稑?biāo)承包的管理方式，培植集體財源。二是通過借助外力發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，通過招商引資、聯(lián)合開發(fā)等形式，大搞資源開發(fā)與利用，增加集體經(jīng)濟(jì)收入。從鄉(xiāng)到村，從領(lǐng)導(dǎo)干部到一般干部群眾，都要從鞏固和加強(qiáng)黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的重要意義，強(qiáng)化基層組織特別是村級組織的職能作用，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高基層干部的整體素質(zhì)，解放思想，實事求是，扎實有序地推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展，以此增強(qiáng)村黨支部的凝聚力，吸引力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)而為全鄉(xiāng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“五年規(guī)劃”目標(biāo)任務(wù)的全面落實完成開好頭，實現(xiàn)鄉(xiāng)黨委、政府提出的“爭創(chuàng)**一流鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的奮斗目標(biāo)。村黨支部書記是直接責(zé)任人，村委會主任要在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下具體組織開展工作。要積極探索和發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的新路子，要依托**和**工業(yè)園區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，緊密把握居民生活消費(fèi)的熱點；鞏固和提高餐飲服務(wù)商貿(mào)零售、汽車運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)水平；同時又要嘗試以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)變，放手扶持物流配送、法律咨詢、家政服務(wù)、老年公寓、社區(qū)醫(yī)衛(wèi)、中介服務(wù)、信息、房地產(chǎn)等新型服務(wù)業(yè)的發(fā)展，逐步完善服務(wù)體系，全面提升第三產(chǎn)業(yè)整體水平。第五篇：2006農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃根據(jù)縣委組織部《關(guān)于印發(fā)〈*縣2006——2010年村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃〉的通知》[吳黨組通（2006）3號]文件精神、鄉(xiāng)黨委關(guān)于《*鄉(xiāng)2006——2010農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》[*黨發(fā)（2006）2號]文件安排，結(jié)合我鄉(xiāng)目前實際發(fā)展的大好形勢，特制定**鄉(xiāng)2005農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃。三是鼓勵村級集體經(jīng)濟(jì)組織開展土地整理和村莊整治，增加有效耕地面積，新增有效耕地歸村集體所有和經(jīng)營。堅決清理集體資產(chǎn)，包括資金、廠房、設(shè)備、資源等，采取變賣、租賃、抵帳等手段，化解村級不良債務(wù)。有必要探討實行村支部書記公職化改革，減少村干部職數(shù)，減輕村集體負(fù)擔(dān)。突出民主機(jī)制建立。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照“一村一品、一村一特”的思路，切實抓好村高效農(nóng)業(yè)的規(guī)劃、發(fā)展，加大農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新機(jī)械的推廣和運(yùn)用力度，加大農(nóng)田改造投入力度，增加農(nóng)田產(chǎn)出，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，增加農(nóng)民收入，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。四、如何發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)近年來，針對村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的狀況，各級政府都相當(dāng)重視，也采取了一系列措施，取得了相當(dāng)明顯效果。相當(dāng)一部分村干部從思想意識上就沒有想如何來尋找、拓寬收入來源渠道，得過且過，反正月月有幾百塊錢的工資，還有幾畝地種著，就這樣不死不活的應(yīng)付著，不干事也不惹事，在村里還能當(dāng)個人頭，沖沖人，你就不想想，要不是在村里有個一官半職，老百姓誰能理你。一些干部受社會不良風(fēng)氣影響，對集體經(jīng)濟(jì)管理和積累意識淡薄，是集體經(jīng)濟(jì)管理的一個薄弱環(huán)節(jié)。12年經(jīng)濟(jì)年報統(tǒng)計全鎮(zhèn)每個村正常支出：，報刊費(fèi)646元，水電費(fèi)500元，日常維修維護(hù)辦公經(jīng)費(fèi)6000元，合計31746元。實踐證明，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，基層組織就有服務(wù)手段和服務(wù)實力，在農(nóng)民群眾中的威信就高，凝聚力和戰(zhàn)斗力就強(qiáng)；就能把家庭承包經(jīng)營的積極性與集體統(tǒng)一經(jīng)營的優(yōu)越性有機(jī)結(jié)合起來，更好地為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，解決一家一戶辦不了、辦不好的事情；逐步實現(xiàn)共同富裕；就能發(fā)展公益事業(yè)，改變村容村貌，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧。一是要有積極的舉措化解村級債務(wù)，減輕村級債務(wù)負(fù)擔(dān)。(三)強(qiáng)化農(nóng)村基層干部隊伍的素養(yǎng)。二是多種形式發(fā)展原則。一是村內(nèi)實現(xiàn)了全民就業(yè)，并且還為周圍的村民提供了很多就業(yè)機(jī)會；二是企業(yè)得到了快速發(fā)展，部分企業(yè)在完成自身上交利潤的同時，還自愿拿出資金以不同方式回饋村民；三是村民充分享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，村集體不斷提高村民福利待。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，該村領(lǐng)導(dǎo)班子積極推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化，提高決策水平和工作效率。立足誠信，使該村贏得了良好的信譽(yù)，形成了良好的社會氛圍，同時也獲得了豐厚的回報，實現(xiàn)了自身發(fā)展。四、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗新的領(lǐng)導(dǎo)集體上任之初，要敏銳地把握全村發(fā)展的脈搏，明確前進(jìn)的方向，用先進(jìn)的理念、創(chuàng)新的態(tài)度，科學(xué)地謀劃集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方方面面。通過對村辦集體企業(yè)的清查，在摸清家底的基礎(chǔ)上，對原有企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組，以公開招標(biāo)等方法進(jìn)行企業(yè)改制，對所有的企業(yè)會計進(jìn)行培訓(xùn)、考核、競爭上崗，推行會計委派制，加大對企業(yè)的監(jiān)管力度。四是用村集體資金改善村干部的福利待遇，增強(qiáng)了村干部工作的積極性。隨著農(nóng)村城市化和小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程的加快，我鎮(zhèn)的村集體土地資源越來越少，有些村土地資源基本已經(jīng)沒有了。二是依托原有資源，走改革發(fā)展之路，爭取多種措施盤活集體資產(chǎn)，激活集體經(jīng)濟(jì)活力。進(jìn)入20世紀(jì)80年代中后期，隨著改革開放的不斷深入，一些新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織形式不斷涌現(xiàn)，并且越來越多樣化。新中國成立初期，為實行社會主義公有制改造，在自然鄉(xiāng)村范圍內(nèi)，由農(nóng)民自愿聯(lián)合，將其各自所有的生產(chǎn)資料(土地、較大型農(nóng)具、耕畜)投入集體所有，由集體組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，農(nóng)民進(jìn)行集體勞動，各盡所能，按勞分配。從馬克思這段話可看出，集體所有制是區(qū)別于私有制的一種公有制形式，不能以廢除農(nóng)民個人所有權(quán)，而是要通過經(jīng)濟(jì)的道路來實現(xiàn)農(nóng)民土地私有制到集體所有制的過渡。第三篇：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)（模版）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程、主要特點、主要模式、成功經(jīng)驗和對策建議：農(nóng)村級集體經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。這樣的制度安排，也適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展趨勢。在村級集體經(jīng)濟(jì)組織完成這樣的改造之后，有條件的地方可以延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級聯(lián)社，就是一個順理成章的事情了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級聯(lián)社實際上更像一個由各個村社集體經(jīng)濟(jì)組織持股的有限責(zé)任公司。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是我國農(nóng)村社會主義公有制的基本組織形式，是雙層經(jīng)營體制的載體，堅持農(nóng)村公有制，必須堅持不懈地健全鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由于歷史和現(xiàn)實的原因，當(dāng)前不少地方采取鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)經(jīng)聯(lián)社和村黨支部村委會村經(jīng)濟(jì)合作社的班子成員交叉任職，一般是村支兩成員兼任農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的負(fù)責(zé)人，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織與村級黨政組織高度重合，形成了所謂的一套人馬(村莊干部)三塊牌子(村黨支部，村委會，集體經(jīng)濟(jì)組織)中間站著一個人(支部書記主持全局)的黨政社三者同構(gòu)的格局，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織在實際運(yùn)行過程中發(fā)揮的是經(jīng)濟(jì)管制功能，從而不能市場經(jīng)濟(jì)的邏輯發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。既堅持公有制為主體，又堅持搞市場經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)公有制與市場經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合，是堅持黨的基本路線不動搖和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)對我們提出的歷史性任務(wù)，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行，使農(nóng)村人民公社解體和重新構(gòu)建了農(nóng)村的微觀經(jīng)濟(jì)組織?？諝ご濉＝y(tǒng)分結(jié)合。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和農(nóng)戶是三個獨(dú)立的主體，有著各自的行為目標(biāo)，而鄉(xiāng)村級目標(biāo)因各個領(lǐng)導(dǎo)不同而具有多變性，導(dǎo)致農(nóng)戶與鄉(xiāng)村級目標(biāo)經(jīng)常出