【正文】 障有力、工作標準明確的人財物集約化管理整體格局。進一步規(guī)范集團公司所屬企業(yè)勞動用工管理，完善人才激勵和約束機制。修訂和完善農(nóng)電用工管理制度，制訂解決農(nóng)電混崗工作方案，規(guī)范農(nóng)電用工管理。繼續(xù)完善預算管理機制，充分發(fā)揮預算管理委員會作用，提高資金使用效率和效益。深化工程財務管理，強化工程財務機構(gòu)職能，加大基建財務專職力量，加快工程項目管理信息化進程。健全資產(chǎn)全壽命周期管理的基本制度，建立跨業(yè)務、多部門、協(xié)同運作和考核機制。加快物資信息化建設(shè)，按照國家電網(wǎng)公司物資集約化管理要求和“SG186”工程的統(tǒng)一部署，以成熟套裝軟 件（ERP）為基礎(chǔ)，推進物資管理信息系統(tǒng)建設(shè)和應用。繼續(xù)推進專業(yè)對標和班組對標。（責任領(lǐng)導：韓君、商其德；責任部門：經(jīng)法部；整改期限：2009年10月）3加強制度建設(shè)，防范法律風險。有重點地開展電力營銷、財務預算、財務收支、專項資金等審計。加大開拓農(nóng)村市場力度，規(guī)范躉售、直供管理。針對新實行的《山東省物業(yè)管理條例》，研究制定配套費方案，爭取居民小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)專項配套費政策。（責任領(lǐng)導：韓君、張方正；責任部門：安監(jiān)部、生技部、營銷部、調(diào)度中心等有關(guān)部門；整改期限：2009年10月）4開展優(yōu)質(zhì)服務主題活動。不斷提高電氣化村建設(shè)水平和數(shù)量。逐級細化集體決策的內(nèi)容，明確重大事項、干部任免、重大項目安排和大額度資金使用的具體范圍。建立有關(guān)部門定期溝通監(jiān)督情況的聯(lián)席會議制度和工作協(xié)調(diào)機制。加強宏觀經(jīng)濟形勢分析和政策學習，加強重大問題研究，建設(shè)“體制科學、機制創(chuàng)新、運轉(zhuǎn)高效、團結(jié)和諧”的集團公司總部。特別是對照決策部署、過程控制環(huán)節(jié)和結(jié)果評估等三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)列舉的21項必查內(nèi)容，以及思想作風、干部人事等六個重點領(lǐng)域列舉的42項必查內(nèi)容，深入查擺問題。弘揚山東電力優(yōu)良傳統(tǒng)，突出加強以“誠信、責任、創(chuàng)新、奉獻”為核心的價值觀教育，樹立正確的價值導向。重視建設(shè)新型勞動關(guān)系，從協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的基礎(chǔ)和源頭抓起，健全和完善協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的有效機制。嚴格重大事項請示報告制度。（責任領(lǐng)導：劉清鑫；責任部門：新聞中心、電力報社；整改期限：長期）五、保障措施（一）加強領(lǐng)導，落實責任。整改落實貴在求真務實、重在真抓實干，務必下大氣力，用真功夫，切實見到實效。1996年，山東在全國率先實現(xiàn)全省戶戶通電。濟南公司積極推進電網(wǎng)管理自動化系統(tǒng)、營銷管理自動化系統(tǒng)、數(shù)字電網(wǎng)“三大系統(tǒng)”建設(shè)，%，共有41座變電站實現(xiàn)無人值守，全面實現(xiàn)城區(qū)配網(wǎng)自動化，自動抄表率達8690%，在全國多數(shù)城市電荒嚴重的情況下，保證了濟南電網(wǎng)的安全、可靠、連續(xù)運行，沒有出現(xiàn)拉閘限電現(xiàn)象?，F(xiàn)有員工1260人，主業(yè)744人，年售電量142億kWh。2004年，％；實現(xiàn)多產(chǎn)總收入14億元，同比增長15％和26％，居山東電力首位、全國同行業(yè)前列。在全市電業(yè)系統(tǒng)推行了首問負責制，制定了《服務崗位行為規(guī)范》、《服務崗位文化理念》和《“彩虹工程”形象標識》，構(gòu)建了服務規(guī)范、文化理念、形象標識三位一體的行風建設(shè)識別體系。（二）山東省地市供電公司管理方面的一些共同特點生產(chǎn)管理理念超前，設(shè)備選型先進，電網(wǎng)堅強可靠。在日常工作中根據(jù)用戶需要停電檢修，因此不影響供電可靠性指標。青島公司在客服中心又設(shè)了抄表公司，60%的抄表人員為外聘人員，費用從成本中列支。也是國網(wǎng)公司確定的與澳大利亞越網(wǎng)公司進行國際對標的試點單位，目前對標項目組已赴澳大利亞越網(wǎng)公司進行掛職學習培訓，第二階段對標工作已全面展開。堅持“一要干事、二要干凈”的要求，改進了基層領(lǐng)導班子考核獎懲辦法，領(lǐng)導干部績效管理體系完善，實行了干部末位淘汰制。二、考察體會通過在山東的考察學習，感觸很深，體會到要向先進學習，越學越能感覺到自己的不足，越能找出自己的差距。要根據(jù)業(yè)務范圍，建立定期分析主要業(yè)務指標的工作機制，尤其要加大對安全、服務、成本、利潤等指標的分析力度，及時總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、改進工作、狠抓落實，以同業(yè)對標為載體，切實促進張掖供電公司綜合管理水平的不斷提高。生產(chǎn)管理的思路和理念仍沿襲傳統(tǒng)方式。進一步完善、推廣生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。細化業(yè)務流程，提高業(yè)務響應速度，為客戶提供無障礙的高效服務。要加快電網(wǎng)發(fā)展，優(yōu)化工程管理，全面、優(yōu)質(zhì)、高效地完成各項建設(shè)任務。人才作為現(xiàn)代知識經(jīng)濟中最重要的資源，也是企業(yè)核心競爭力的主要決定因素，公司要想創(chuàng)建一流供電企業(yè)就要靠一流的人才來支撐，要想創(chuàng)造一流的業(yè)績也離不開一流的員工隊伍。學習形式要做到豐富多樣，通過舉辦知識講座、分析研討、網(wǎng)絡(luò)教學、參觀、操作等形式進行學習。我們將借他山之石，開我山之玉，樹立“追求以人為本，崇尚學習之風，推崇寬容公正，尋求社會認同”的理念，完善企業(yè)流程、提高綜合素質(zhì)、刷新管理目標，全力鑄造張掖供電公司企業(yè)金牌形象。集團公司位列國家統(tǒng)計局公布的全國大型工業(yè)企業(yè)第位，《世界商業(yè)周刊》公布的年中國能源強第位。數(shù)字電網(wǎng)系統(tǒng)將所有實時系統(tǒng)互聯(lián)為一個統(tǒng)一的平臺，全部電網(wǎng)信息和營銷信息實時顯示、在線統(tǒng)計和查詢。年被國家電力公司授予“全國一流供電企業(yè)”“全國電力雙文明單位”“城網(wǎng)建設(shè)與改造先進單位”以及“三五普法先進單位”稱號，是連續(xù)年的省級優(yōu)秀政工企業(yè)，連續(xù)年的省級文明單位。截止年月底，全公司擁有變電站座，變電站座，變電站座，主變總?cè)萘窟_萬，及以上線路。⒍蓬萊供電公司蓬萊供電公司成立于年，屬國有中一型企業(yè)，現(xiàn)有職工人。所有變電所、線路均達到了電網(wǎng)配置，重要區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了配置。全面推行狀態(tài)檢修，不搞定期檢修。各公司的客戶服務中心均備有詳細的配網(wǎng)工程流程圖、客戶繳納電費須知、供電服務卡、居民住宅電氣配置常識等精美宣傳資料。４、多種產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)優(yōu)良，發(fā)展前景廣闊，效益顯著。薪酬體系合理，使分配很好地發(fā)揮了激勵作用。改革開放以后，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，思想觀念的落后，使我們和東部供電公司的差距越來越大，但落后也給了我們一個更大的發(fā)展和進步的空間。⒉安全生產(chǎn)是供電企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)首先依賴于電網(wǎng)設(shè)備的裝備水平。春秋檢搞規(guī)模停電檢修，狀態(tài)檢修未得到推廣和提倡。加強無功電壓及線損管理工作，降低線損。進一步提高營銷信息管理系統(tǒng)的實用化程度。樹立優(yōu)質(zhì)服務不僅是營銷、客服和用戶的問題，而是事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展，事關(guān)企業(yè)形象，事關(guān)整體文化理念的意識。深入開展標準化工作，嚴格按照標準化作業(yè)指導書規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)人員的行為。目前張掖供電公司僅有個變電站實現(xiàn)了無人值班，尚有無載調(diào)壓的變壓器和油開關(guān)在運行。張掖供電公司對開展創(chuàng)一流同業(yè)對標工作的重要意義過去認識不夠，領(lǐng)會精神不透，工作措施不到位，嚴重影響了對標工作的正常開展；同業(yè)對標工作停留在簡單的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，指標報送階段，主觀分析少，規(guī)劃措施少，沒有實現(xiàn)創(chuàng)一流同業(yè)對標與公司生產(chǎn)經(jīng)營綜合管理的有機結(jié)合。企業(yè)文化氛圍濃厚，各地市、縣供電公司門廳一般都設(shè)有與國網(wǎng)公司統(tǒng)一的視覺標識系統(tǒng)一致的一強三優(yōu)、四個服務宣傳牌，企業(yè)文化緊扣國網(wǎng)公司、山東電力文化建設(shè)主題，以人為本、忠誠企業(yè)、奉獻社會。建立了集團化管理體系，形成管理、指導、服務有機結(jié)合、配套聯(lián)動的管理模式，建立了橫向分權(quán)、縱向制約、科學有效的決策機制和信息與政令暢通、反應靈敏、疏而不漏的運作機制，多種產(chǎn)業(yè)整體管理水平高，經(jīng)濟效益好。濟南供電公司在同業(yè)對標工作中建立了“三大體系”（組織領(lǐng)導、對標指標和目標管理與措施保證）、“兩項制度”（全過程管理、檢查考核）和“兩個平臺”（整合型企業(yè)管理和對標信息平臺），實施了同業(yè)對標信息報送、信息發(fā)布、過程控制、信息分析、對標交流、對標工作例會六項管理制度，開展了全系統(tǒng)、全方位、多層次創(chuàng)一流同業(yè)對標工作，即公司和公司之間、部門和部門之間、班組和班組之間、專業(yè)崗位之間進行對標，每半年發(fā)布一次對標情況，用指標來評價企業(yè)，用業(yè)績來考核企業(yè)。⒉營銷管理以市場需求為導向，規(guī)范服務以人為本，體現(xiàn)了供電企業(yè)雄厚的經(jīng)濟實力和技術(shù)力量。電網(wǎng)規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、設(shè)備定購均以滿足電網(wǎng)安全生產(chǎn)運行為前提，滿足供電可靠性要求。公司連續(xù)年保持山東農(nóng)電先進縣供電企業(yè)，連續(xù)年保持省“安全生產(chǎn)先進集體”稱號，連續(xù)年保持省級文明企業(yè)稱號，連續(xù)年保持省級思想政治工作優(yōu)秀企業(yè)稱號。先后榮獲了“全國五一勞動獎狀”、“全國一流供電企業(yè)”、“全國創(chuàng)建文明行業(yè)示范點”、“國家電力公司雙文明單位”、“山東省創(chuàng)建文明行業(yè)示范點”、“山東省優(yōu)秀政工企業(yè)”、“山東省文明單位”、“山東省職業(yè)道德建設(shè)先進單位”、“山東省企業(yè)文化建設(shè)示范單位”、“山東電力先進單位”、“山東電力農(nóng)電管理先進單位”等榮譽。多年來，煙臺供電公司堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，堅持改革、發(fā)展、穩(wěn)定整體推進，突出抓發(fā)展、原創(chuàng)：、抓隊伍、創(chuàng)一流，兩個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。公司相繼榮獲“國家電力公司雙文明單位”、“全國一流供電企業(yè)”、“城網(wǎng)建設(shè)與改造先進單位”、“山東省富民興魯勞動獎狀”、“山東電力‘彩虹工程’先進單位”、“濟南市安全生產(chǎn)先進單位”等榮譽稱號。共有員工人，年完成售電量億。（一）山東電力集團公司及其地市供電公司的基本概況⒈山東電力集團公司山東電力集團公司是國家電網(wǎng)公司的全資子公司，總部設(shè)在山東省省會濟南市，公司現(xiàn)有職工萬人，下屬個市供電公司，對全省個躉售縣供電企業(yè)進行代管。這次在山東電力集團考察學習時間緊、任務重，對山東電力的了解僅是浮光略影，更多、更深層次先進經(jīng)驗需要在今后的工作中深入了解、深入學習。要達到這個目標，首先要把制定公司人力資源規(guī)劃和長期培訓計劃同公司制度建設(shè)、戰(zhàn)略目標實現(xiàn)緊密結(jié)合起來，構(gòu)建公司規(guī)范化、系統(tǒng)化的培訓策略，形成長效人才培訓機制。結(jié)合目標、過程、效率（TpE）建設(shè)來確定生產(chǎn)流程和管理流程。加強需求側(cè)管理，積極做好大用電項目的接入?yún)f(xié)調(diào)工作，樹立營銷工作的經(jīng)濟意識和利潤意識，確保全年售電量等指標的完成。優(yōu)化財務管理手段，強化成本控制，切實提高企業(yè)贏利能力。進一步強化生產(chǎn)管理體系和技術(shù)監(jiān)督體系，對生產(chǎn)過程實施全面有效控制。目前主網(wǎng)架結(jié)構(gòu)正在逐步得到改善，但張掖配電網(wǎng)建設(shè)嚴重滯后，有電供不出去和供電需求得不到滿足的矛盾已成為影響張掖電力發(fā)展的主要制約因素，使張掖供電公司發(fā)展的任務更加緊迫。允許基礎(chǔ)有差距，不允許觀念有差距；允許能力有差距，不允許努力有差距；允許實力有差距，不允許管理有差距。推行學習型組織建設(shè)，倡導全員學習和終身學習。強調(diào)要干成事，尊重干事的人，形成了良好的想干事、能干事、會干事、干成事的氛圍。青島供電公司的同業(yè)對標工作由企業(yè)法制處負責，隨時確定排序，及時分析原因。專業(yè)管理體系和監(jiān)控系統(tǒng)完善，各專業(yè)每月召開專業(yè)會，每季向領(lǐng)導小組匯報工作開展情況，使專業(yè)管理深入細致，專業(yè)標準有效執(zhí)行。所有變壓器均實現(xiàn)有載調(diào)壓。有110kV輸電線路10條，35kV輸電線路39條，10kV配電線路108條，總長1276kM，輸配電線路總長1650kM。強大的電網(wǎng)支撐，使供電可靠性逐年提高，%，%，售電量連續(xù)14年保持快速增長，為威海國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高做出了積極的貢獻。目前，公司直轄35kV及以上變電站41座，35kV及以上輸電線路92條。開展了優(yōu)質(zhì)服務向移動、網(wǎng)通學習對標工作；開展了組織變革與流程再造；營銷與地調(diào)合一，實際了限電不拉路；樹立了“只要您一個電話，其它的事由我來做”的服務理念，建立了“彩虹條”服務監(jiān)督卡；與8家銀行聯(lián)合設(shè)立了61個網(wǎng)點收費，方便客戶繳費；設(shè)立了供電網(wǎng)站，向全社會公開開放。近些年來先后獲得“全國五一勞動獎狀”、“全國精神文明建設(shè)先進單位”、“中國企業(yè)管理杰出貢獻獎”、“全省文明行業(yè)”、“全國雙文明電力公司”等榮譽。整個考察行程按計劃進行，順利完成了這次考察任務，收獲頗豐，感受很深，達到了預期的目的。其他責任部門要按照責任分工，積極配合，合力攻堅，努力形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管的局面。加強公司重大活動和新聞宣傳的專題策劃，加大在主流媒體的宣傳力度。突出抓好職工健康管理和職業(yè)衛(wèi)生工作，開展健康促進和健康監(jiān)護，保障職工身心健康。不斷優(yōu)化員工的發(fā)展環(huán)境，加強員工職業(yè)生涯設(shè)計，促進員工崗位成才。扎實推進“黨務干部能力提升工程”，加強學習培訓和實踐鍛煉，提升黨務干部隊伍的綜合素質(zhì)和工作能力。（責任領(lǐng)導：于世昌、孫可奇；責任部門：政工部；整改期限：2009年12月）5健全完善懲防體系。（責任領(lǐng)導：孫可奇、劉清鑫；責任部門：辦公室、紀委、審計部、工會；整改期限：長期）4加強總部“四個職能”建設(shè)。充分利用現(xiàn)代科技手段，增加考察內(nèi)容、改進考察方法。4深化“四好”領(lǐng)導班子創(chuàng)建活動。統(tǒng)一營業(yè)窗口建設(shè)和標識應用。借鑒奧運保電經(jīng)驗，完善全 運會保電體系。（責任領(lǐng)導：錢平；責任部門：營銷部、調(diào)度中心、農(nóng)電部；整改期限：長期）積極爭取電價政策。3大力增供擴銷。加強和規(guī)范合同管理，嚴格合同訂立程序，加強授權(quán)委托管理，依法履行合同。開展以“三節(jié)約”為主要內(nèi)容的勞動競賽、技術(shù)比武等活動，做到全員發(fā)動、人人參與，努力增強全員節(jié)儉意識、形成節(jié)儉習慣。（責任領(lǐng)導：孔慶軍；責任部門：招投標管理中心；整改期限：2009年12月）3著力推進同業(yè)對標。積極推進全壽命周期輸變電工程建設(shè)，重點抓好煙臺220千伏沐山輸變電工程和濰坊110千伏樂川輸變電工程全壽命周期試點變電站建設(shè)。繼續(xù)推動不動產(chǎn)權(quán)證完善工作。挖掘內(nèi)部資金潛力，降低資金成本。落實《實訓 基地建設(shè)三年規(guī)劃》，保持教育培訓設(shè)施與生產(chǎn)現(xiàn)場同步或適度超前。根據(jù)國家電網(wǎng)公司要求，繼續(xù)做好薪酬制度改革的準備工作。加強人才開發(fā)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。開發(fā)推廣縣供電企業(yè)農(nóng)電一體化信息平臺，加快縣供電企業(yè)營銷技術(shù)支持系統(tǒng)建設(shè)，提高縣供電企業(yè)信息化應用水平。（責任領(lǐng)導：韓君、張方正、葛兆軍；責任部門：科信部、各部門；整改期限：2009年12月）1加快推進人力資源信息化建設(shè)。積極配合各級公安機關(guān)開展打擊盜竊、破壞電力設(shè)施和竊電行為，重點查破省級督辦重大涉電案件。嚴格執(zhí)行安全事故和突發(fā)事件信息報告規(guī)定，及時啟動應急機制，果斷處置突發(fā)事件。繼續(xù)深化安全隱患排查治理，加強重大危險源監(jiān)控管理。加強電網(wǎng)的深度分析，細化機網(wǎng)協(xié)調(diào)運行控制技術(shù)、電網(wǎng)安全運行防御系統(tǒng)的研究與應用，強化調(diào)度自動化技術(shù)支撐體系建設(shè)。特別是要按照行政主要負責人“五個親自”、黨委主要負責人“四 個參與”的要求，分管領(lǐng)導具體負責，全面落實安全責任。明年建成投產(chǎn)寧東山東177。（責任領(lǐng)導：韓君、孔慶軍、葛兆軍